台州市椒江区对外贸易经济合作局委员会

中共2010年是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”规划的重要之年，也是着力提升我区外经贸总体水平的关键之年，做好今年的党建工作，意义十分重大。今年我局党建工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七届四中全会和区七届四次党代会精神，围绕今年外经贸工作思路，以改革创新的精神，进一步加强机关党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，继续深化“人民满意机关”建设，大力加强机关文化建设，充分发挥机关党组织推动发展、服务企业、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高外经贸企业对外经贸局党建工作的满意度，为椒江经济社会又好又快发展提供坚强的保证。

一、着力创建学习型党组织，全面加强机关党的思想政治建设

1、提升党员干部的思想政治素质。坚持用党的最新理论武装全局党员干部，加强对各支部理论学习指导，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神、新《党章》、科学发展观、社会主义核心价值体系和区七届四次党代会精神，采取多种形式开展爱国宣传教育，着力提高全局党员干部理论水平和素质，以理论武装的新成效引领科学发展。

2、推进学习型机关党组织建设。以机关学习夜和党委理论中心组学习为载体，统筹安排全年理论学习工作计划，有重点、分步骤、分层次、多形式地开展学习活动，做到“五落实”（即落实学习的人员、内容、时间、地点、发言人）、“五个有”（即有学习档案、有学习记录、有个人专用学习笔记、有学习体会、有学习考勤登记），切实把学习抓到实处。

3、深化党建理论研究。组织开展党建活动月，充分发挥外经贸信息网、橱窗、展板等载体的作用，并举办党建理论知识培训，普及党建理论。同时从机关党的建设实际出发，研究非公有制企业党建的现状和发展方向。

要通过学习教育活动，切实增强机关党员高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心和信心，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性，切实把广大机关党员的智慧和力量凝聚到椒江外经贸的发展上来，努力把学习成果转化为机关党员执政为民、创业创新的能力和本领，为更好地实现椒江外经贸事业又好又快地发展作出积极的贡献。把解决人民群众关心的热点、难点问题与推进外经贸管理工作结合起来，努力做到用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展。

二、着力围绕中心服务大局，切实提高机关党建服务水平

1、组织开展“双服务”活动。按照区委的统一部署，认真落实“双服务”工作，通过“深化学习强党建”、“提能增效树形象”、“有序引导促发展”、“营造氛围优环境”和“蹲点调研送服务”等专项活动，下沉工作重心，提升行政效能，创新服务方式，提升服务质量。

2、深化创建“人民满意机关”活动。按照“精简、规范、高效、便民”的原则，以群众满意为最高标准，深入开展以“学习型、服务型、和谐型、节约型、廉洁型、创新性”等“六型”机关为主要内容的“人民满意机关”创建活动，努力提高外经贸局为企业、为群众服务的效率和质量。

3、深入开展“党建联创”活动。充分发挥局机关的职能优势，赠送柏树里村相关学习资料，开展政策宣讲。依托党员干部现代远程教育、党员论坛等载体，加强市场信息、发展党员、流动党员管理等方面的交流，实现党建资源共享，党员队伍共管和困难群众共帮。同时针对柏树里村的产业发展特点，深入开展调研活动，帮助他们理清发展思路，突破发展瓶颈，找准发展方向。

4、深化党员“先进性指数评议”活动。采用党员个人自评、群众测评、党员互评、支部考评等程序开展党员先进性指数评议活动。把评议的结果作为评比优秀共产党员、优秀党务工作者和处理不合格党员的重要依据。

三、着力夯实基层基础，进一步增强党组织的凝聚力

1、扎实推进机关党组织规范化建设。要深入研究机关党支部建设面临的新情况、新问题，根据新形势和任务的要求，及时优化组织设置，改进工作方式，丰富活动内容，真正把机关支部建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。落实机关党建工作责任制，加强党支部工作的目标管理，规范党支部学习制度、党员发展、党费收缴和档案管理等各项工作，建好党员活动阵地，抓好党员活动室建设和各项活动的开展。积极加强机关党建工作观念创新、内容创新、机制创新、方式创新、载体创新和制度创新，整体提升机关党建工作水平。

2、开展党内“关爱工程”建设。针对新形势下机关党员对党组织新的诉求和一些党员面临的实际困难，按照政治上爱护、思想上关心、工作上支持、生活上帮助的要求，在干部职工生日送鲜花、蛋糕，党员入党纪念日送鲜花和“七必谈”的同时，建立机关党员“政治生日”谈心谈话制度，注重人文关怀和心理疏导，关心和帮助党员解决实际难题，促进机关党的工作更加人性化，使党员切实感受党组织的关爱和温暖，增强党的凝聚力。

3、加强机关党员队伍建设。坚持“三会一课”制度，改进方式，注重实效。完善党员领导干部的双重组织生活制度。利用党员活动室载体建设，加强党员的日常教育和管理。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下的党员发展工作。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，大力发展党内民主，积极推进党务公开，保障党员的参与权、知情权、选择权、监督权等权利，使机关党员更好地了解和参与党内事务。同时，深入开展各种创先争优活动，建立健全激励机制，积极推行“一员双岗”、党员承诺制、党员先锋岗等活动和措施，充分发挥广大党员的先锋模范作用。

4、抓好机关统战、工会等其他工作。及时掌握党外人士的思想、工作和生活情况，利用党外人士的各种优势，充分发挥党外人士推动发展、共建和谐的作用。同时，要充分发挥机关工会的桥梁和纽带作用，关心职工生活，开展健康有益、丰富多彩的活动，构建团结向上、充满朝气活力的机关文化。要着眼和谐、发展，凝聚女干部职工的智慧和力量，围绕中心，与时俱进，引导和激励女干部在经济前沿阵地展示女性群体风采，在构建和谐区块、平安家庭中发挥作用。

四、着力转变作风，扎实推进党风廉政建设

1、开展机关廉洁从政教育。加强党性党风教育，引导机关党员干部增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，牢记“两个务必”，坚决反对形式主义和官僚主义，坚决反对铺张浪费和享乐主义，切实改进学风和文风，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，真正做到为民、务实、清廉。同时要以加强重点工程、重点岗位党员干部廉洁自律教育为重点，深入开展党风廉政教育，筑牢思想道德防线。组织机关党员深入开展理想信念、党政纪条、法律法规、从政道德和权力观教育，坚持社会主义核心价值体系、不断推进廉政文化建设活动。具体开展“八个一”活动，即举办一次廉政警示专题报告会、观看一次廉政警示教育专题片、读一本《党风廉政教育读本》、讲一堂廉政警示教育党课、开展一次廉政谈心谈话活动、召开一次廉政专题民主生活会、撰写一篇廉政警示教育体会文章、举办一次党风廉政建设知识竞赛。通过开展形式多样的警示教育活动，提高正面典型教育和警示教育的针对性，全面营造机关廉政氛围。

2、加强机关惩防体系建设，认真执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题，同时，实行党风廉政监督员制度，在街道、行政村和重点企业聘请若干名党代表、人大代表和政协委员为外经贸局党风廉政监督员，并在外经贸局机关设立党风廉政建设举报箱，切实加强日常监督。

3、加强机关党内民主建设。认真落实《党员权利保障条例》，推行党内民主恳谈活动，创新党务公开形式，保障党员的民主权力。重视发挥党代表作用，及时帮助干部职工解决困难，为党和政府的工作献计献策。

五、着力优化机关人文环境，全力打造和谐机关

利用“三八”、“七一”、“十一”等重大节日，组织开展各种机关文化活动。积极培育机关精神，提高机关干部职工的道德水准，规范机关干部职工的文明礼仪，活跃机关文化生活，繁荣发展健康至上的机关文化，积极营造朝气蓬勃、团结和谐、开拓进取的工作氛围。