杨柳井乡“两基”迎国检工作情况汇报3

杨柳井乡“两基”迎国检工作情况汇报

杨柳井乡人民政府乡长    李  艺

尊敬的各位领导：

大家好！

首先，感谢你们在百忙之中莅临我乡对“两基”工作进行检查和指导。一直以来，杨柳井乡党委、乡人民政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真学习领会、积极贯彻中央、省委和州委“两基”工作会议精神，紧抓机遇、开拓进取，不断推进教育改革与发展，强化学校内部管理，“两基”工作取得了较好地发展和提升，全乡教育事业持续、健康、稳步发展，“两基”巩固提高工作取得明显成效。现在，我受乡人民政府委托，向各位领导和专家作如下汇报，请予审议。

一、基本情况

杨柳井乡位于广南县东南部，座落在西洋江畔，距县城39公里，东与八宝镇毗邻，南与南屏、董堡隔河相望，西与莲城相连，北与广西西林县接壤，全乡国土面积508平方公里，辖10个村委会、130个自然村、159个村小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝等民族，总人口36224人，少数民族人口占总人口的41.5%。杨柳井乡水资源、热带资源、林业资源、矿产资源丰富，畜牧、烤烟、林业等支柱产业及海子腊猪脚、西洋热区果蔬发展前景良好。在经济持续健康发展的同时，精神文明、教育、卫生事业也得到长足发展。2010年，全乡有初中1所，完小14所，村小及教学点22个，幼儿园2所。全乡有教职工304人，其中小学专任教师206人，初中专任教师94人。全乡中小学，幼儿园学生4543人，其中初中1274人，小学3170人，幼儿园，学前班99人。全乡适龄儿童入学率99.53%，小学在校生年辍学率0.03%；初中阶段入学率102.33%，初中在校生年辍学率2.15%;7至15周岁“三类残疾”入学率87.50%；15周岁人口初等教育完成率100 %，17周岁人口初级中等教育完成率91.11%，全乡10个村委会均建立成人文化技术学校，现有青壮年总人口21847人，其中青壮年非文盲人口21791人，非文盲率99.74%；近三年脱盲53人，抽考复盲率为O。全乡小学生均校舍建筑面积6.49平方米；初中生均建筑面积8.46平方米。全乡人均受教育年限6.68年。

二、巩固提高“两基”工作的主要措施

自“两基”工作开展以来，乡党委、政府始终把“两基”工作与促进全乡教育长远发展紧密结合起来，以确保“两基”顺利通过国检为主要目标,夯实教育发展的基础,加快教育发展步伐，以教育的持续健康发展推动“两基”工作的有序开展。

（一）提高认识，加强领导，全力以赴抓“两基”。

我们充分认识到抓好教育工作的重大战略意义和抓好“两基”工作的现实意义。始终坚持“教育兴乡、人才强乡”战略不放松，把教育工作作为推动全乡经济社会发展的基础性工作抓好抓实，优先发展教育，全面推进教育教学工作。同时坚持把“两基”工作作为夯实教育事业发展基础、加快教育事业发展步伐的基础性工作抓好抓实，自2007年“两基”工作顺利通过省级验收后，乡党委、政府又全力投入“两基”巩固提高工作，继续保持原有工作机构不撤、工作力度不减，并根据“两基”巩固提高工作的需要，及时调整充实“两基”工作领导小组及其他常设工作机构，为“两基”迎国检工作提供坚强的组织保障和人力、物力、财力保障。

（二）制定方案，周密部署，稳步推进“两基”迎国检各项工作。在县“两基”迎国检工作推进会召开后，我乡于8月26日召开了杨柳井乡“两基”迎国检工作推进会，对“两基”迎国检工作进行全面动员部署，之后学校又召开“两基”迎国检业务培训会和“两基”迎国检档案建设布置会等会议，对“两基”迎国检工作进行细致安排，明确工作重点、分解工作任务、理清工作思路，制定工作方案和工作日程表，按照日程积极开展工作，扎实推进“两基”迎国检工作。

（三）广泛宣传，营造氛围，打造上下齐心抓“两基”的工作格局。切实把宣传工作做早、做细、做实。今年寒假期间，为防学生外出打工，我乡在宝月关悬挂“严禁未受完九年义务教育的适龄儿童、少年外出打工”的横幅，向学生家长发放《致全乡学生家长的一封信》等宣传材料，加强对教育工作的宣传，提高家长对“两基”工作的认识。充分利用广播、板报、简报、标语、群众文体活动等有效载体，深入推进“两基”迎国检宣传工作，把宣传工作做得更深、更广、更实，在全乡营造了“‘两基’迎国检、人人齐参与”的良好氛围。

（四）突出重点，反复动员，集中力量抓好“控辍保学”。

始终坚持把“控辍保学”作为“两基”迎国检工作的重中之重，集中精力抓流失生的劝返工作。从今年2月16日（正月初三）开始至2月25日，针对春节期间及春节后可能有学生外出打工的严峻形势，及时抽调力量组成四个“控辍保学”工作组，分别在杨柳井、宝月关、西洋、广南车站设劝学点，经过10天的努力，共劝返学生16人。同时针对春季学期开学时初中部仍有相当一部分学生未到校的实际，及时组织挂村工作队员、村委会干部、村小组干部、各村教师等组成10支工作队，深入到流失学生家中，耐心细致做思想工作，向学生家长发放《复学告知书》等法律文书，填写《流失生登记卡》、《复学告知书送达回执》等法律文书，并让学生家长签名盖手印，要求限期返校。在这次追回流失生的工作中，各村根据实际情况制定出行之有效对策，如宝月关村民委、村小组干部签订追回流失生协议，使其辖区所有流失生全部返校，石笋村委会袁家坪村小组党员扶持贫困家庭学生，其村小组至今无一学生流失、杨柳井乡人大代表挂村落实流失学生打工返乡情况，通过做大量的工作，2010年春季学期我乡共动员279名学生返校复学，本学期到目前为止共收回流失生81人。

（五）突出“两个教育、一个建设”，内外结合抓实“两基”。

即突出对家长的教育和对学生的教育，突出学校建设。结合“两基”迎国检宣传工作，强化对家长的教育，使其认识到读书对孩子成长和发展的重要意义，深刻领悟“知识改变命运”的内涵，纠正部分家长心中“读书与否无关紧要、种田打工也是出路”的偏激、狭隘认识，广大家长参与“两基”迎国检工作的积极性得到进一步提高。强化对学生的教育，使他们认识到唯有努力读书才是实现人生价值、社会价值最大化的最佳途径，让他们从思想上认识到努力学习的重要意义，安心留在校园中学习，为自己的人生道路打实基础；突出学校建设，抓好校园环境建设，加大投入改善办学条件，优化硬件基础设施。加强校园文化建设，营造健康向上的校园文化氛围，优化学生成长的环境。加强教师队伍建设，重点抓好教师队伍业务素质提高和师德教育，树立“学高为师、德高为范”的育人观。加强制度建设，建立健全一系列管人用人制度和各种激励机制，以制度打造一支肯干、能干、实干的教师队伍。

三、“两基”迎国检主要指标完成情况

（一）普及程度

适龄儿童、少年入学率：全乡有7至12周岁适龄儿童2792人，已入学2779人，适龄儿童入学率99.53%；有13至15周岁适龄少年1245人，初中阶段在校学生1274人，初中阶段入学率102.33%。在校学生年辍学率：上学年初小学在校学生3294人，年内辍学1人，小学在校生年辍学率0.03%；上学年年初，初中在校学生1254人，年内辍学27人，初中在校生年辍学率2.15%。15周岁人口初等教育完成率：全乡有15周岁人口651人，受完小学教育651人，15周岁人口初等教育完成率100%。

（二）扫盲工作

全乡扫盲工作在2002年11月接受省人民政府验收后，为迎接“普九”验收，始终坚持工作不放、力度不松，认真办好扫盲班、巩固提高班、短期技术培训班、科技提高班、劳动力转移培训班等。2009年全乡共投入扫盲经费3万元，举办短期技术培训班45期，受训2500人次。开展劳动力转移培训10期，受训1000余人，所有受训人员均掌握了1至2门农村科技实用技术，不断提高致富能力。目前全乡有文盲56人，文盲率为0%。现在我乡办有扫盲班3个，学员38人，文化科技提高班24个，学员260人，有乡成技校1所，村成技校10所。通过各种培训，学员结合当地实际，因地制宜，发展生产，取得了较好的成绩。

（三）教师队伍

目前全乡教师配备率总体上已达到要求：一是科学配置各类学校教师，尤其是充实各村完小教师，2010年，14所完小均配置了专职英语教师。二是建立教师继续教育和终身学习制度，每年开展新教师培训业务，实行“老教师带新教师 ”制度，并制定全乡中小学教师中长期培训方案和校本培训方案，鼓励教师积极参加各种学历培训，教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率逐年提高，定期开展各种业务竞赛活动，不断提高教师的业务水平。三是实施教师绩效工资制度，促进义务教育均衡发展，充分调动广大教师的积极性。

（四）教学质量

我乡严格按国家和省的课程计划开齐课程、开足课时：全乡14所小学、1所初中均按要求开设课程，小学、初中按计划开设课程合格率均为100%。

初中毕业班学生全科合格率：初中毕业班学生参考444人，全科合格302人，合格率72.07%。

毕业班学生毕业率：小学学年初毕业班学生562人，实际毕业562人，小学毕业班学生毕业率100%；初中学年初毕业班学生444人，实际毕业444人，初中毕业班学生毕业率100%。

2010年全乡初三中考成绩取得了总平均分全县排名第八的好成绩，并实现了三个突破，即：总平均分达495.7分，创历史新高；出现单科满分考生，开建校以来之先河；总分在600分以上的考生达14人，为历年之最。

（五）办学条件

目前，我乡小学占地面积75993平方米，生均占地23.97平方米，合格14所，小学生均占地面积达标率100%；初中占地面积68670平方米，生均占地53.90平方米，合格1所，初中生均占地面积达标率100%。全乡2008年锁定的D级危房775平方米，已于2010年8月底以前全部拆除，现全乡危房率为0。小学有图书19130册，生均6.03册，配备合格13所，小学图书达标率92.86%；初中有图书13500册，生均10.60册，配备合格1所，初中图书达标率100%；全乡14所小学教学仪器按要求配备，小学教学仪器达标率100%；中学部教学仪器按二类以上标准配备，教学仪器达标率100%；全乡14所完小，实验教学普及合格14所，小学实验教学普及率100%；初中实验教学普及合格1所，初中实验教学普及率为100%。

为改善我乡办学条件，乡党委政府向社会各界大力宣传，得到省中烟公司的鼎力支持，资助150万建设宝月关完小校舍。今年8月26日，在我乡党委政府的协调下，曲靖沾益个体户主主动帮助学校解决实际困难，为我乡“两基”迎国检捐资30000元人民币，其中20000元用于购买图书共1285册，分配给新寨完小335册，西洋完小951册，另外10000元用于资助中学生陆庆星、杨辉、吴永琼等21位学生。中学部筹集资金铺通杨柳井街上到学校的水泥路，并安装上路灯，校园环境得到改观，校园绿化美化工作得到加强，育人环境得到社会的好评。

    （六）教育经费

坚持教育经费专款专用，严禁将教育经费截留、挪用。严格公用教育经费的使用程序和使用内容，做到资金使用规范、用途清楚。认真落实“两免一补”政策，尤其在农村家庭经济困难寄宿学生生活补助金的使用方面，在首先确定、公示名单的基础上，每月及时、足额将补助金发放到学生手中。截止目前未发生过违法违规使用教育经费的情况。

（七）安全工作

坚持一手抓教学不懈怠、一手抓安全不放松，全面推进平安校园创建工作。采取宣传教育与安全隐患排查整治相结合的方式，开设专门的安全教育课，同时利用校会、主题班会、团会、队会等全方位强化对学生的安全宣传教育，提高学生安全意识和自我防范能力。切实加大校园安全隐患排查整治力度，经常性的组织开展校园安全隐患排查整治行动，严密排查各种校园安全隐患，发现隐患及时组织整改，不能立即整改的落实好各项防范措施，从源头上遏制校园安全事故的发生。截至目前，全乡未发生过各类校园重大安全事故。

四、存在的困难和问题

一是全乡初中在校生辍学现象依然严重，“控辍保学”形势十分严峻，收回流失生仍然是“两基”工作的头等大事。

二是各类表册、档案资料等软件仍有待完善，如在县外借读学生和转到县外就读学生的证明材料不齐全。表册填写不统一和不完整，并且不同程度存在档案材料的装订不规范，档案资料有缺项的问题。

三是学生养成教育仍需加强。特别是初一年级的同学，需要培养他们良好的生活及学习习惯。

四是教师队伍建设和师资培训仍有待加大力度。

五是随着教育的不断发展，中小学教学仪器要不断更新和补充，还需要不断地投入经费，配备专职实验人员存在困难，这是我乡今后实验教学面临的挑战。

五、今后努力的方向

下步，在上级政府的领导下，我们将按照既定的工作方案，继续稳步推进“两基”迎国检各项工作。

（一）继续加强宣传，营造上下齐心抓“两基”的良好氛围。

继续把宣传动员作为推动“两基”顺利通过国检的重要抓手，广泛开展“两基”迎国检宣传动员工作，积极营造家长支持、社会各界主动参与、各村各有关部门密切协作的“两基”迎国检工作氛围，尤其要重点做好对家长的宣传动员工作，进一步提高家长支持、配合“两基”迎国检工作的积极性。

（二）进一步落实责任，加大对流失生的收回力度。

始终把“控辍保学”作为“两基”迎国检的重中之重，加大收回流失生的工作力度。继续充实各驻村“控辍保学”工作队，充分发挥乡机关、各站所、各村委会干部、新农村指导员、各校点教师等的作用，采取“分片包干、分人盯紧”的办法收回流失生。实行“控辍保学”、“两定三包”（定对象、定时间和包动员、包入学、包巩固）、“五不办理”（对不送子女入学的家长或监护人不办理特困补助和社会救助、不办理宅基地审批手续、不办理砍伐证明手续、不办理外出打工证明手续、不办理工商营业执照）和“一签、二送、三移交”（“一签”是与家长或监护人签订送子女或被监护人入学协议书；“二送”是向农户送去入学通知书和义务教育法律法规，家长或监护人负责送子女或被监护人入学；“三移交”是将一至八年级学生向高年级班主任移交学生档案、移交学生、移交有辍学苗头学生和家庭困难学生情况）等制度，对不送适龄儿童、少年按时入学的家长或监护人，依照有关法律法规和程序，下达《入/复学通知书》、《处罚事先告知书》、《听证告知书》、《处罚决定书》等实施行政处罚，责令其限期将子女或被监护人送入学，切实保障适龄儿童、少年依法接受义务教育的权利。

（三）认真抓好“两基”迎国检的软件建设。

继续按照各级各部门指导和要求，完善“两基”相关表册和档案，实行“两基”表册档案分年立卷、专柜管理、专室存放，做到“两基”基础档案规范、完整、齐备。

（四）狠抓教师队伍建设，不断提高教育教学质量。

继续抓好教师队伍建设，狠抓师资培训，提高教师业务素质，促进教育教学质量的全面提升，实现以质量吸引学生、以质量留住学生、以质量促进学生全面发展的目标。

（五）继续完善制度建设，创新管人用人机制。

不断健全各项管理和激励机制。以制度管人，尤其要加强相关激励机制的建设，充分调动广大教师的主观能动性和工作积极性，打造能者上、平者让、庸者下的用人激励平台。

（六）进一步优化办学理念，营造积极健康的校园文化。

始终以“办群众满意的教育”为宗旨，优化办学理念，形成健康向上的校园精神，打造和谐、充满人文关怀的校园文化，以文化吸引人、感染人、熏陶人。

杨柳井乡“两基”工作虽然取得一定成绩，但是仍然存在不少的困难和问题，我们将继续不断总结、不断反思，学习好的经验和做法，举全乡之力，克服工作中存在的困难和问题，以更实的作风扎实抓好“两基”迎国检工作，同时也期待各位领导和专家对杨柳井乡的“两基”迎国检工作提出批评、建议和意见。

谢谢大家！