杨柳井乡 “两基”迎国检工作情况汇报1

杨柳井乡 “两基”迎国检工作情况汇报

杨柳井人民政府

（2010年8月）

尊敬的各位领导：

首先，感谢你们在百忙之中，莅临我乡对“两基”工作进行检查和指导，希望你们对我乡的“两基”迎国检工作提出宝贵意见。下面，我就本乡“两基”迎国检工作开展情况作简要汇报：

一、基本情况

杨柳井乡位于广南县东南部，距县城39公里，东与八宝镇毗邻，南与南屏、董堡隔河相望，西与莲城相连，北与广西西林县接壤，全乡国土面积458平方公里，辖10个村委会、130个自然村、159个村小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝等民族，总人口36157人。杨柳井乡水资源丰富，西洋江电站、下石龙电站、对门河电站均建在杨柳井乡境内。全乡共有学校24所（中学1所、完小14所、初小7所、民办幼儿园2所），教学点19个。现有教职工312人（公办教师300人，工人4人，代课教师8人。

二、“两基”迎国检进展情况

我乡认真贯彻落实省、州、县“两基”迎国检有关文件精神，动员全乡各级组织、单位及广大人民群众群策群力，真抓实干，积极开展“两基”迎国检工作。

一是组建机构，明确职责。为使“两基”通过国检，我乡成立了以乡人民政府乡长为组长、分管教育的副乡长为副组长、相关职能单位、部门领导为成员的“两基”迎国检工作领导小组，设置了“两基”迎检办公室、督查组、宣传组、表册组、材料组、安全工作组、后勤保障组七个机构，并明确了相关工作职责。同时，抽调了2名教师，充实乡“两基”办工队伍。

二是召开会议，周密部署。县“两基”迎国检业务培训会议召开后，7月5日至10日我乡先后召开了“两基”迎国检启动会、“两基”迎国检业务培训会和“两基”迎国检档案建设布置会，明确工作重点、分解工作任务、理清工作思路，制定工作方案和工作日程表，按照日程积极开展工作，推进“两基”迎国检工作进程。

三是大力宣传、营造氛围。今年寒假期间，为防学生外出打工，我乡在宝月关悬挂“严禁未受完九年义务教育的适龄儿童、少年外出打工”横幅，向学生家长发放《致全乡学生家长的一封信》等宣传材料，使教育法律法规深入人心，提高家长对“两基”工作的认识。2010年7月，我乡充分利用广播、板报、简报、标语等有效载体，深入推进“两基”迎检宣传工作。

四是进村入户、反复动员。我乡于2010年2月16日（正月初三）至2月25日，我乡组成四个“控辍保学”工作组，分别在杨柳井、宝月关、西洋、广南车站设卡，经过10天的设卡排查，期间共拦截劝说返回学校读书学生16人。今年春季学期开学时初中部仍有378名学生未报到，“控辍保学”形势十分严峻，学校立即上报乡人民政府，并电话通知各村完小组织本村教师下村入户动员，乡人民政府组建有村民委领导、村小组干部参与组成的10个工作队，于2010年3月6日深入到流失学生家中，耐心细致的做思想工作，给学生家长发放《复学告知书》等法律文书，填写《流失生登记卡》、《复学告知书送达回执》等相关表册，并让学生家长签名盖手印，要求限期返校。通过做了大量的工作，我乡今年以来共动员279名学生返校复学。在“控辍保学”工作中，我乡薪涌现出很多感人的事例:学校领导和部分教师放弃与家人共度春节的机会，从正月初三起就在自己负责的卡点劝阻外出打工的学生返校，一直坚持到开学；县教育局派驻杨柳井的陆秋吉老师，不辞辛劳，和教师们一起翻山越岭，深入到壮乡苗寨动员流失生；宝月关完小罗敏、黄远爱两位老师背着自己未满周岁的孩子走村串寨动员学生；中学部赵玉柳老师，在动员学生的路途中由于乡村道路不平，车辆颠簸，严重晕车，呕吐不止，随同教师劝她回去休息，但她仍然坚持下村，走完所负责的全部流失生家中做工作等等，这些感人的事例，得到社会好评，同时也深深打动了学生和家长，很多家长亲自送自己的子女返校复学。2010年7月1日至10日，乡中心学校再次安排教师进村入户排查流失学生去向，随时掌握学生的思想状态，稳住学生，不让其外出，并及时将流失生去向上报乡人民政府，乡人民政府于7月20日组成10个工作队，再次下村入户动员流失生，现正在动员中。通过反复动员，我乡在校学生流失情况有所控制，流失生数量正在逐步减少。

五是加班加点，填报表册。为摸清底子，乡中心学校7月1日至10日，安排教师逐村逐户落实户口。7月20日，各村完小校长集中乡中心学校，加班加点填报2010年“两基”各种表册，现已基本结束，进入汇总校验阶段。

三、两基迎国检主要指标完成情况

1、普及程度：

我乡2009年9月六至八年级在校生1372人（六年级562人，七年级388人，八年级422人）。2010年春季学期期末六年级实有559人，流失3人；七年级实有365人，流失23人；八年级实有346人，流失76人。现在6-8年级实际流失102人，预计2010年9月初中阶段入学率97.69%，州下给我县指标为102.20%，我乡差4.51个百分点；初中在校学生年辍学率7.89%，州下给我县的指标任务为2.10%，我乡高5.79个百分点。

2、扫盲工作

   我乡扫盲工作2002年11月接受省人民政府验收后，为迎接“普九”验收，认真办好扫盲班、巩固提高班、短期技术培训班、科技提高班、劳动力转移培训班。2009年全乡共投入扫盲经费3万元，举办短期技术培训班45期，受训2500人次。开展劳动力转移培训10期，受训人次1000余人，所有受训人员掌握1至2门农村科技实用技术，不断提高致富能力。目前我乡人口21847人，文半盲56人，文盲率0.26%。目前我乡办有扫盲班3个，学员38人，文化科技提高班24个，学员260人，有乡成技校1所，村成技校10所。通过各种培训，我乡学员结合当地实际，因地制宜，纷纷自主创业，全乡现已有芒果栽培基地50亩，橘子栽培基地50亩，改造优质油茶种植500亩，猪、鸡、鸭综合养殖场3个，年收入近100万元。

3、教师队伍

乡人民政府高度重视教师队伍建设工作，积极采取措施充实师资队伍，一是科学配置各类学校教师，尤其是充实各村完小教师，2010年，已有7所完小配置了专职英语教师。二是建立教师继续教育和终身学习制度，制定全乡中小学教师中长期培训方案和校本培训方案，鼓励教师积极参加各种学历培训，教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率逐年提高。三是实施教师绩效工资制度，促进义务教育均衡发展和充分调动广大教师的积极性。我乡的教师配备，在数量上虽说已达到要求，但缺乏信息技术课教师和英语教师，小学阶段缺信息技术课教师14人，英语教师7人

4、教学质量

我乡中小学教育教学工作按照新课程标准开齐课程，开足课时，但是在开齐课程中，中小学部由于教师配备齐全，能正常开展上课，下面各中心完小、二级完小，由于缺乏设备，信息技术课和英语教师，课程开展不够正常，上课是非专业教师上课，教学效果达不到目的和要求，信息技术和英语课起滞后作用，待上级领导进一步给予添置解决。在全体教师的努力下，2010年我乡初三中考取得了总评全县排名第九，600分以上人数14人的可喜成绩。

5、办学条件

我乡学校2008年3月锁定的D级危房775平方米，其中窑子坪小学教室60平方米，2007年6月已拆除；学生并入龙哈完小就读；安娄小学教室48平方米，2008年6月已拆除，学生并入阿用完小就读；卫湾小学教室79平方米，2009年6月已拆除，中心校教师宿舍115平方米，2010年7月10日拆除；中心校办公室152平方米，2010年8月10日拆除，周根小学教室87平方米，2010年8月10日拆除；那单小学教室72平方米，2010年8月10日拆除；大丫口小学教室72平方米，2010年6月15日拆除；普弄厕所30平方米，2010年7月10日拆除；安灰塘教室60平方米。2010年8月10日拆除。至今，我乡2008年3月锁定的D级危房已全部拆除，正在新建中。

6、教育经费

上级下拨的各项经费专款专用，义务教育经费的使用，需要购置教学设备的，经学校提出方案，报学校教代会审议通过，再报县采购中心采购。贫困生补助款，中小学部住校生按时打在学生饭卡上，让贫困学生自行消费，下属各中心完小贫困生款，让学生签字，按时发放到学生手中，没截留和挪用现象。认真落实“两免一补”政策。义务教育阶段学生全部使用免费教科书和免交杂费，认真落实好1390名（小学496名、初中900名）农村家庭经济困难寄宿学生生活补助金的公示，并将补助金发放到学生手中或直接补助到伙食上，小学每月每生补助50元，初中每月每生补助75元，同等条件下，优先补助寄宿生中留守儿童、残疾儿童、女童。

7、安全工作

我乡始终把学校安全工作放在首位来抓，牢固树立安全压倒一切的意识，安全工作重于泰山，开展创建平安校园活动。乡政府与学校，学校与教师层层签定责任状，明确职责，责任到人。加强安全教育宣传，每学期即要求开学的第一堂课就是安全教育课，开学的第一周为安全教育周，教育学生注意交通、饮食、消防、森林防火安全和教育学生未成年人不得外出打工等等，每学期做好安全隐患排查，填写好安全台账。由于宣传到位，措施到位，全乡师生安全意识得到了更进一步的加强，我乡中小学未发生重大安全责任事故。

二、存在的问题

通过对普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫除青壮年文盲等7个方面的内容开展自查，目前我乡“两基”迎国检工作还存在下列突出问题。

(一) 目前全乡六至八年级（国检时的七至九年级）有102名学生流失，其中6年级3人、7年级23人、8年级76人。初中在校生辍学率高达7.89%,“控辍保学”形势依然十分严峻，收回流失学生是“两基”迎国检的头等大事。

 (二) “两基”档案资料在县外借读学生证明和转到县外就读学生证明不齐全。

 (三) 按国家和省的课程计划开齐课程、开足课时达不到要求。小学英语由于师资紧缺只有乡中心学校和6所完小正常开课，有7所完小未能正常开课，小学信息技术课由于硬件限制和教师缺乏，全乡均未能正常开课。

 (四) 小学图书配备率低，全乡小学图书配备率合格率仅为35.71%。阿用完小差35册，海子完小差687册，龙哈完小差1560册，石笋完小差818册，西洋完小差980册。

三、下步工作措施

(一) 提高认识，加强领导，把“两基”迎国检工作作为“重中之重”的工作来抓。一是要深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》和省、州、县关于做好“两基”迎国检工作的有关精神，切实关注留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的情况，组织“两基”迎国检工作领导小组成员单位和挂钩单位，开展教育捐资助学活动，加大对困难学生的救助力度，解决中小学生“入学难”问题。二是要全面摸清目前六至八年级102名流失学生去向，建立流失学生台帐。三是要建立“两基”迎国检工作目标责任制。乡人民政府与乡相关单位负责人签订“两基”工作目标责任书，年终进行考核，并兑现奖惩。四是要认真落实“控辍保学”措施。实行“两定三包”（定对象、定时间和包动员、包入学、包巩固）、“四不办理”（对不送子女入学的家长或监护人不办理特困补助和社会救助、不办理宅基地审批手续、不办理外出打工证明手续、不办理工商营业执照）和“一签、二送、三移交”（“一签”是与家长或监护人签订送子女或被监护人入学协议书；“二送”是向农户送去入学通知书和义务教育法律法规，家长或监护人负责送子女或被监护人入学；“三移交”是将一至八年级学生向高年级班主任移交学生档案、移交学生、移交有辍学苗头学生和家庭困难学生情况）制度，对不送适龄儿童、少年按时入学的家长或监护人，依照有关法律法规和程序，下达《入/复学通知书》、《处罚事先告知书》、《听证告知书》、《处罚决定书》等实施行政处罚，责令其限期将子女或被监护人送入学，切实保障适龄儿童、少年依法接受义务教育的权利。

(二) 加强统筹，着力解决信息技术设备、小学英语师资问题。2010年全乡完小都尽量配备英语教师，按国家和省的课程计划配备教师，开齐课程、开足课时，保证教育资源的有效配置，提高农村教育质量，推进义务教育均衡发展。

(三) 深化农村义务教育经费保障机制，加大教育经费投入力度。对2006年到2009年教育经费进行自查，认真落实教育投入的“三个增长”，积极改善办学条件，加快排危进度，实施好整体排除现有中小学D级危房工程。

(四) 加大“扫盲”工作力度，继续扫除剩余文盲。督促各村校抓好“扫盲”工作，对“扫盲”与“普九”要统一部署，统一领导，统一实施。利用暑假学校放假、农民农闲在家的有利时机，组织进行“扫盲”及巩固提高教育。坚持把“扫盲”及巩固提高与农业技术推广项目相结合，与农民增产增收相结合，增强“扫盲”及巩固提高的针对性和实效性，控制复盲率。

(五) 继续抓好全乡“两基”业务培训和档案建设。建立乡级“两基”资料陈列室，分年立卷、专柜管理，“两基”基础档案尽量做到规范、完整、齐备。按时上报 “两基”迎国检的各种表册和材料。

 (六) 加大宣传力度，营造全社会关心重视、支持教育的良好氛围。8月底以前完成7条永久性标语，各村民委、各学校要充分利用黑板报、广播等宣传形式宣传“两基”迎国检的相关内容，使“两基”迎国检做到家喻户晓、人人皆知。

各位领导，我乡“两基”工作虽说取得了一定的成效，但仍存在不少困难和问题。我们将努力推进我乡教育向前发展。希望各位领导和专家对我乡的“两基”迎国检工作提出批评、建议和意见。