杨柳井乡“两基”迎国检档案建设要求及分工负责安排

杨柳井乡“两基”迎国检档案建设要求及分工负责安排

 “两基”档案是依法实施“两基”工作的历史见证，是“两基”工作发展过程的综合记录和客观反映，是上级人民政府对下级人民政府“两基”工作进行检查验收的重要依据。根据《文山州人民政府教育督导室关于加强和规范“两基”迎国检档案建设工作的通知》等文件相关要求，结合我乡迎国检工作实际,现就加强和规范我乡“两基”档案建设工作要求和分工如下:

一、“两基”档案的界定

“两基”档案是指各级人民政府、教育行政部门和中小学校、成人文化技术学校在“两基”工作中形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等不同形式的客观历史记录。

二、“两基”档案工作的原则和依据

 “两基”档案工作必须严格执行《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，坚持统一领导、依法管理、分级负责、精简高效的原则。“两基”档案资料、数据要真实、准确，不得虚报、瞒报。各种基础表册要翔实、可靠，一律使用原始材料，不得人为涂改、复制。严禁教育行政部门和中小学利用转学、借读等手段为他校、他人出具假证明。档案建设工作要增强针对性，注重操作性，务求真实性，严禁弄虚作假。

“两基”档案以《国家教育督导团办公室关于修改印发〈普及九年义务教育扫除青壮年文盲评估验收情况登记表〉及填报说明的通知》（教督办〔2004〕10号）等文件为基本依据，分为领导管理（含基本情况）、普及程度、扫盲工作、师资水平、教育质量、办学条件、教育经费、安全管理八部分。有关数据的计算口径以教督办〔2004〕10号文件为准，凡统计口径与教育事业年度报表相同的，两者必须一致，不得出现误差。有的指标统计报表与“两基”情况登记表计算方法和要求不一致的，计算结果可能不一样，但经过分析、查验，情况应该是吻合的。

三、“两基”档案的建档分工负责及基本要求

各分工负责的人员应按要求和完成时限将表册资料收集整理交“两基”办公室安排专人装档。学校应将“两基”档案纳入本单位文书档案统一管理。凡文书档案按传统方法即按“卷”进行整理的，“两基”档案应单独组专卷。档案整理完毕，除按文书档案整理规范要求编制相应的检索工具外，还应编制“两基”档案专题文件目录。

<一>领导管理

1.乡“两基“自查报告（卢万灵  黄佳兴  刘贵能）

2.云南省义务教育档案（表1-15）汇总表（刘贵能  李兴保）

3.《云南省“两基”情况登记表》（刘贵能  李兴保）

4.《云南省义务教育阶段适龄人口及在校学生情况统计表》（刘贵能）

5.《 文山州“两基”巩固提高复查年审综合统计表》（刘贵能  李兴保）

6. 小学、初中、特殊教育、成人基础教育事业统计报表（刘贵能  李兴保  陆兴江）

7.村委会“两基” 自查汇报材料（蒋祯贵）

8.县对乡镇“两基”工作过程督导、复查年审的相关材料、表册及结论意见（刘贵能  李兴保）

9.上级关于“两基”巩固提高的中长期规划、年度工作计划、规章制度、政策文件（含乡党委、政府出台的“两基”工作重要文件及会议纪要）、工作措施（曾邦文）

10. 乡“两基”展室布置、资料汇编、专题录像片制作（张边贵黄佳兴  高凯  许海俊  刘发奋  曾璇  李佳飞  农建刚）

<二>普及程度

1.《“两基”统计表》（含：义务教育档案表册类、年审表类）（合计，每村一栏）中含普及程度的部分，学生学籍管理档案（刘贵能  李兴保  陆兴江）

2.教学管理资料，测评成绩册等（中学张边贵，小学曾邦文）

3.所辖学校基础教育事业统计报表中有关普及程度的部分（刘贵能  陆兴江）

3.关于提高普及程度的政策措施（卢万灵）

4.关于实施素质教育的政策措施（卢万灵）

5.关于控辍保学的责任书（卢万灵）

6.依法动员和组织学生入学、复学的资料，学生转入、转出、借读、休学、停学等的佐证资料(陈建坤  卢万灵  杜建桃  刘贵能  蒋祯贵)

7.进城务工农民子女、农村留守儿童少年、贫困家庭子女、少数民族女儿童少年、残疾儿童少年接受义务教育的落实情况及相关资料（陈建坤  李兴保  刘贵能）

<三>扫盲工作

1.《职成教统计表》（全乡合计，每村一栏）；扫除青壮年文盲复查年审表；基础教育事业统计报表中有关成人工作的部分（刘贵能  李兴保）

2.15－50周岁文盲花名册（以2000年第五次人口普查的文盲基数为准）（李兴保）

3.脱盲人员花名册及其佐证材料（如脱盲证书存根、脱盲考试试卷、脱盲后巩固提高考试试卷等）（李兴保）

4.上级关于扫盲工作的政策文件；本级关于扫盲的工作措施和落实情况（李兴保）

5.扫盲经费落实情况（李兴保  陈福兴）

6.成人学校建设及培训情况（李兴保）

<四>师资水平

1.学校《“两基”统计表》（含：义务教育档案表册类、年审表类）及基础教育事业统计报表中含师资水平的部分（刘贵能  陆兴江）

2.教职工花名册及其学历复印件（曾邦文）

3.教师资格证书复印件（曾邦文）

4.校长岗位培训证书复印件等有关佐证材料（曾邦文）

5.编制部门下达的教职工编制文件（曾邦文）

6.上级关于教师继续教育、骨干教师培养、师德师风建设的政策文件（曾邦文）

7.学校关于教师继续教育、骨干教师培养、师德师风建设的工作措施和落实情况（曾邦文）

8.上级关于校长岗位培训的政策文件（曾邦文）

9.学校关于校长岗位培训的落实情况（曾邦文）

<五>教育质量

1.按国家课程教学计划总体方案编制的学校各学科课程教学计划（中学张边贵  小学曾邦文）

2.课程表(课程总表和班级授课表)，教师工作安排表，各种计划和总结（中学张边贵  小学曾邦文）

3.学校教育质量的调查研究和教学环节管理的监控资料。主要内容包括：开展经常性的调查研究、有计划的听课、召集师生座谈会、对师生个别访谈、检查教案和听课笔记、抽查和分析试卷，对教育质量进行调查、分析、监控，及时解决教育教学存在的各种问题等方面（中学张边贵  小学曾邦文）

4.学生学籍卡、学生综合素质评价登记册、教学检查、教学质量检测分析的资料（中学张边贵  小学曾邦文）

5.改善教育教学基础设施的经费投入（张边贵，曾邦文  陈福兴）

6.教育教学及管理工作经验总结交流资料（中学张边贵  小学曾邦文）

7.教育质量管理的具体工作制度（中学张边贵  小学曾邦文）

<六>办学条件

1.《“两基”统计表》（含：义务教育档案表册类、年审表类）（乡镇合计，每村一栏）中含办学条件的部分（刘贵能）

2.基础教育事业统计报表中有关办学条件的部分（刘贵能）

 3.上级关于改善义务教育办学条件的政策文件（陆荣富罗华兴）

4.义务教育工程建设管理和使用情况（陆荣富  罗华兴）

5.中小学危房改造工程建设管理和使用情况（陆荣富  罗华兴）

6.农村中小学寄宿制学校建设工程管理和使用情况（陆荣富  罗华兴）

7.中小学现代远程教育管理和使用情况（陆兴江  高凯）

8.中小学校舍安全工程管规划、管理和使用情况（陆荣富  罗华兴  陆兴江）

9.希望工程建设和管理使用情况（罗华兴）

10.捐助工程的建设和管理情况（卢德芳） 

11.教学仪器设备管理使用情况（张边贵）

12.信息技术教育设备（陆兴江  高凯）

13.图书资料的配备管理使用情况（陆荣富  赵亮  卢万忠）

14.改善办学条件的其他情况（陆荣富  罗华兴）

<七>教育经费

1. 近三年来乡人代会的政府工作报告，财政预决算报告、教育行政部门决算报表等（陈福兴）

2.教育经费预、决算报表，教育经费统计年报表及《“两基”统计表》（陈福兴  刘贵能）

3.乡教育经费年度执行情况分析报告（包括教育经费以财政拨款为主及“三个增长”落实情况）及支持材料（陈福兴）

4.社会捐赠等多渠道筹措教育经费的政策及落实情况（陈福兴）

5.教师工资和福利待遇落实情况（陈福兴）

6.学校教育经费预、决算报表，教育经费统计年报表。

7.学校教育经费年度执行情况分析报告。

8.学校财务制度及资金管理、使用、效益情况（陈福兴）

<八>安全管理

1. 学校制订的各种安全制度规章、安全应急机制及安全会议记录（卢德芳  钟辉）

2. 学校校舍、校车、设备设施的安全隐患清查记录（卢德芳  钟辉）

3. 食堂、小卖部的食品卫生安全、食品的进货渠道和质量检验检查记录（卢德芳  钟辉）

4. 校园周边不利于学生安全和健康的交通、摊点、“两室三厅”等环境情况清查记录。危险地段设置警示标志（卢德芳  钟辉）

5.对学生开展防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育，用水用电安全教育，防火防盗和人身防护等安全教育，交通安全教育，消防安全教育，戏水游泳安全教育，针对洪水地震火灾等灾害预防紧急疏散演练活动等安全教育记录（卢德芳  钟辉）

6. 单亲、留守儿童、孤儿、身体有疾病学生及学困生、贫困生要做到细心关照；对心理不健康的、行为异常、有违纪前科的学生要特别关注，要做好心理矫正和疏导等工作的记录（卢德芳  钟辉）

7.各种传染病多发期的检查、上报记录。

8.学生体质检测档案。对学生有特异体质或者特定疾病应对记录（卢德芳  钟辉）

9.法制副校长任职及授课资料（卢德芳  钟辉）

10.各类安全责任书（卢德芳  钟辉）

四、建档时间及相关要求

1、教育经费的建档时间为2007－2009财政年。领导管理（含基本情况）、普及程度、扫盲工作、师资水平、教育质量、办学条件、安全管理的建档时间为2008－2010学年，2009学年和2010学年必须具备纸质档案和电子文档。其中义务教育工程、中小学危房改造工程、农村中小学寄宿制学校建设工程、中小学现代远程教育工程、中小学校舍安全工程、希望工程、捐助工程等教育重点工程的建档时间为项目建设的起始年。

二○一○年五月二十日

（附：杨柳井乡“两基”迎国检档案建设完成情况一览表）