依托区域化党建工作格局 深入推进创先争优活动

上海基层党建网讯   今年以来，长宁区坚持以“凝聚力工程”建设为总抓手，将创先争优活动作为区域化党建活动载体，组织引导基层党组织和广大党员投身创先争优活动，为完成世博各项工作、推动长宁科学发展提供了强大动力和坚强保障。

提升站位，把握契机，把奉献世博作为创先争优活动的切入点

长宁区委高度重视以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动，把它作为今年党员作用发挥重要着力点，加强专题研究，制定具体方案，进行专项部署，明确：世博会是国家大事，是对上海也是对长宁各方面工作的一次检验，要集全区之力，全力确保。指出：要求群众做到的，党员干部首先要带头，始终走在群众前列，这是党一贯的优良传统。引导党员从小事、具体事、身边事做起，号召党员在社会、在社区、在单位发挥模范带头作用。活动开展以来，广大党员在本职岗位上演绎世博主题，在志愿活动中示范带头，在家园建设中当好东道主，充分体现了共产党员在关键时刻的先锋意识和责任意识。

广泛发动，细化操作，确保创先争优活动取得实际成效

抓社区动员，市委提出的驻区单位党组织到社区报到后，区委在此基础上进一步提出所有在职党员到居住地报到要求，逐步探索形成驻区单位和在职党员与社区双向联系工作机制。通过“两个报到”，到目前为止，共有272家中央和市属单位党组织、335家“两新”党组织、15000多名在职党员到社区报到（向机关党员发放了8000多份《长宁机关党员参加“世博先锋行动”志愿者活动记录册》）参与世博先锋行动。抓载体设计，坚持因地制宜，立足实际，精心设计活动载体，在全区党员中实施了“十个一”的世博行动，即：一次网上承诺行动，一次专题组织生活会行动，一次联系监督行动，一次社区报到行动，一次地铁安保行动，一次社区“红袖章”行动，一次代表进社区行动，一次区域单位“凝聚世博行动”，一次世博评选激励行动。抓典型示范，通过“凝聚工程学会”发动会员单位，慰问长宁万名世博志愿者。组织开展“世博先锋行动党建联建优秀单位”评选表彰活动，有21家区域单位获表彰。前阶段，区委还安排了到9个基层单位进行了创先争优专项调研，召开中途推进会，完善工作措施。

立足区域，创新机制，以区域化大党建深化创先争优活动

工作推进中，坚持把创先争优活动与加强区域化大党建工作相结合，与夯实基层党建工作相结合，推动创先争优活动新发展。搭建党建平台。2009年，我们发挥“凝聚力工程”品牌优势，成立了“凝聚力工程”学会，加强与驻区单位沟通联系的机制，促进区域内党组织、政府、企业、社会组织等在一个平台上融合互动，整合工作资源，服务区域经济社会发展。目前，区街两级学会共有成员单位1160家，其中区域单位650家，成立以来深入开展党建联动，区域单位主动参与世博保障工作，认领共建项目70个，组织“百企帮百家、新春送暖流”等系列活动，推动“帮困送温暖”活动由区属向区域延伸，76家会员单位与179户困难家庭结对，形成相对长期的帮扶关系。深化联动共建。推动“凝聚力工程”从“了解人、关心人、服务人、凝聚人”向“了解企业、关心企业、服务企业、凝聚企业”深化拓展，从社区向楼宇深化拓展。针对区域内现代服务业企业集聚、企业综合配套服务不足的问题，通过党建联动工作平台，我们在虹开发、临空园区等地开展“六个便利”服务联盟，为白领提供“沟通交流、发展融资、法律维权、白领午餐、学习培训、卫生保健”等便利服务。统筹党员管理。适应党建区域化以及“两新”组织党建属地化工作趋势，强化党员服务中心综合功能，了解党员基础需求，依托社区“三个中心”等拓展党员服务项目，注重运用信息技术，努力实现对区域内党员的一网覆盖。同时，进一步强化党校培训力度，重点加强对基层党组织特别是“两新”组织支部书记及委员的培训。

面向社会，丰富内涵，将创先争优向社会领域深化拓展

深入开展创先争优活动，从建立长效机制的需要出发，要让人民群众广受益、有感受，着重在发挥党建引领，发挥基层党组织和党员模范带头作用，带动区域社会组织、工作队伍建设，推动创先争优活动的经常化、制度化、常态化。在夯实社区“三基”上体现创先争优。社区基层干部队伍是创先争优活动的骨干力量。要围绕夯实基层基础基本，重点加强居民区干部队伍和社区专职党群工作者队伍建设。下一步，要打通渠道、提高待遇、加强考核，不断提升整个基层工作者队伍的能力和素质。在引领社会建设上体现创先争优。激发各类工作室、社会组织力量参与创先争优活动。在各级党组织的指导和培育下，全区形成了78个具有专业服务功能的工作室，90%以上工作室由党员发起成立或担任骨干，在孵化社会组织、培育领军人物、开展专业服务上发挥了重要作用（78个工作室中，从事矛盾调解的8个，如李琴调解工作室等；从事社会管理的6个，如俞静居民区社群工作室、葫芦缘议家社、蓉之林物业管理工作室等；从事公益性服务的50个，如经为摄影工作室、君慧心理咨询工作室等；兴趣组团14个，如夕阳红读书会等）。在加强城区管理上体现创先争优。适应世博后加强城区管理需要，通过创新管理机制，完善管理规范和标准，加强各支队伍建设与管理（包括网格化队伍、协管员队伍等），进一步提升城区环境品质。