收入分配改革系列谈

·苏海南：收入倍增与收入分配·茅于轼：收入分配与共同富裕·郑功成：收入分配与社会保障·陈志武：收入分配与公平正义·强国社区·访谈
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“收入分配改革”系列访谈
收入分配，民生之源。随着近年来居民收入大幅增长，分配失衡问题日益凸显。收入分配改革的必要性及改革方向是什么？如何改革和完善收入分配制度，缩小差距?如何在收入分配上兼顾社会公平？诸多问题引起越来越多人的关注。关注民生疾苦，呼吁社会正义，强国论坛推出“收入分配改革”系列访谈，邀请著名学者、人大、政府机构相关人员与网友交流，以形成强大舆论，促进改革的进展。现整理如下以飨读者。
访谈导读：
·著名经济学家、天则经济研究所茅于轼谈收入分配改革与共同富裕
·中国劳动学会副会长苏海南谈国民收入倍增计划与收入分配改革
·专家郑功成谈收入分配与社会保障·经济学家陈志武谈收入分配与公平正义
探究：收入差距为什么越来越大？
　　茅于轼：收入分配差距加大的市场和非市场原因
收入分配不公最主要的原因还是市场造成的。市场把人的机会，人的能力，人的活动范围，所造成的收入差别很明显的暴露出来，我觉得市场是一个主要的原因。还有其他的原因，就是非市场的收入，比如贪污腐化，贩毒走私，各式各样非市场性的收入也导致了收入差距扩大。
郑功成：导致收入分配差距不断扩大三原因
导致收入分配差距越来越大的原因，从客观原因来讲，以往的分配政策取向、经济结构和传统体制都构成了当前收入分配改革的阻力；从主观上来讲，既得利益阶层当然不可能完全赞成对现行的利益分配格局进行调整。

　　陈志武：贫富差距加大有社会因素又有个人能力差别
中国社会今天的收入差距更多是由制度性安排所带来的差距。权力经济，强化了关系经济的氛围，而一个社会，一个经济越是靠权力，靠关系，有关系、有权力的人自然机会就更多，收入会更高，没有权力、没有关系的人，收入机会自然就更少。

·[南甜北咸]网友：收入分配改革两个矛盾：一是“提高劳动者收入和国家财政收入减少”的矛盾，二是“提高劳动者收入和企业收入减少”的矛盾。
·[2009001]网友：收入分配制度是一直以来是我国体制机制改革的重点问题，对于这个问题我强力支持茅老先生的观点！我认为这么做是很有说服力的，很有科学依据的！
·[吏一]网友：不收入分配改革旨在缩小贫富差距，为何改了这么多年，贫富差距反而越来越大了？
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武警青海总队玉树支队支队长石华杰
编者按：2010年5月10日15:30，武警青海总队玉树支队支队长石华杰做客强坛，以玉树救援为题与网友进行在线交流。[详细]
石华杰：灾后近一个月时间，目前灾区的情况已经转入了第二阶段，已经是清理废墟重建家园及规划阶段。这个阶段的工作按照党中央、国务院的总体部署正在有序地开展，特别是4月4日重灾结古镇举行了奠基仪式，标志着玉树灾后重建工作全面启动。[详细]
·编者按：2010年5月10日15:30，武警青海总队玉树支队支队长石华杰做客强坛，以玉树救援为题与网友进行在线交流。[详细]
石华杰：灾后近一个月时间，目前灾区的情况已经转入了第二阶段，已经是清理废墟重建家园及规划阶段。这个阶段的工作按照党中央、国务院的总体部署正在有序地开展，特别是4月4日重灾结古镇举行了奠基仪式，标志着玉树灾后重建工作全面启动。[详细]
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解读：为什么现在进行收入分配改革？
　　苏海南：国民收入倍增，不再是只能望着的“梅”
我基于以下四个方面的考虑提出居民收入倍增计划这个建议的。一个是对党的十七大有关精神的贯彻落实的思考建议。第二，老百姓对这个事情有强烈的期盼。第三，我觉得我们基本上具备这样的经济承受能力。第四，国际上有益经验可供借鉴。
茅于轼：收入倍增关键是要低收入者尽快致富
我们改革30年，收入不是倍增，我们增了15倍了，人均收入都增加10倍了，再倍增有什么意思呢，无非就是继续改革开放。现在我们问题GDP就是收入，收入倍增就是GDP翻番，恐怕要讲的是低收入的人怎么能够更快提高收入，这不是收入倍增，而是低收入能能够更快的致富。我们宁可牺牲一点GDP。

　　郑功成：社会保障要维护人的平等、体面、尊严
当国家发展到一定的阶段以后，社会保障就应当以维护人的平等、自由、体面、尊严为目标。因此，社会保障会伴随着一个国家的经济社会发展而发展。它在解决雪里送炭问题之后，一定是不断追求锦上添花，让全体人民过得更加安全、更加富足。

·[ 一天一地一广仔]网友：劳动者工资不涨，收入分配改革就是一句空话，更不用说用工荒、跳楼死。
·[ 美到象猪妹妹]网友：  如果真要搞收入分配改革，象银行、保险、烟草、电力、通信、民航的高层的总收入，减掉九成还是很高。
·[炎刘]网友：《工资条例》难产的根本原因是，收入分配改革可能会碰触一些群体的既得利益。
建言：如何推进收入分配制度改革？
　　郑功成：初次分配的改革是整个收入分配改革的重点
社会保障搞好了，不等于人人平等，但是人人生活就有保障。这是毫无疑问的。强调社会保障不等于人人平等，是因为初次分配格局对财富的分享至关重要。如果初次分配没有公平，社会保障也不可能实现公平，它只能对初次分配的不公起微调的作用。因此，初次分配的改革应该是整个收入分配改革的重点。
陈志武：推进收入分配改革，政府首先需要减税
如何改变目前国富民穷、劳动收入占比越来越低的局面？首先，政府应该减税，各级政府人民代表大会应该对行政部门税收不断扩张进行监督。同时，强化落实阳光财政、民主财政。此外，必须从基本层面给农民工等恢复更多的自由选择权。

　　苏海南：拥有“六心”，解决收入分配结构失衡问题
一是对收入分配存在的问题感到忧心；二是对解决收入分配问题下政治决心；三是有关主管部门要出以公心形成共识，制定各方面的政策；四是要齐心，有关主管部门要齐心合力，五是要有耐心，收入分配问题非常复杂，有些问题的解决需要一个过程，六是要有信心。因此从长远看，还是能够解决这些问题的。

·[Wonder]网友：向服务型政府的转型，提供均等化公共服务，收入分配差距的缩小就快了。>>详细 
·[lym258369]网友：收入分配要拓宽利益表达渠道，分配好话语权。劳资之间、官民之间、政企之间以及这些角色的多边磋商，都需要尽快有一整套完整机制。>>详细 
·[文中思]网友：“起点公平”与“过程公平”才是实现社会“结果公平”的突破口，是实现社会和解的突破口，也是收入分配改革的突破口。>>详细 
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新闻背景

收入分配改革紧迫性

收入分配改革时间表
媒体关注
·茅于轼：向高收入阶层征收个人所得税能缓解贫富差距
·茅于轼：用温和的理性的方法解决贫富差距问题
·茅于轼：中国收入分配不公的主要原因是市场因素
·茅于轼：从根本上理顺房地产市场是解决房价问题的根本
·苏海南揭秘“国民收入倍增计划”具体操作步骤
·苏海南：关于增加公民收入的四项建议
·苏海南：解决收入问题需系统筹划、深入改革
·苏海南揭秘“国民收入倍增计划”具体操作步骤
·苏海南：“国民收入倍增计划”的实施具备了国际国内条件
·苏海南：“国民收入倍增计划”的实施具有民意和经济基础
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网友提问
·[农科大123]  请问嘉宾：您认为共同富裕能实现吗？那什么来保证我们大家能够共同富裕呢？
·[丛林漫步]  中国的收入分配不公主要体现在哪些方面？产生的原因是什么？；
·[非如此不可]  遗产税和物业税都是财产税，您觉得在中国应该优先征收遗产税还是物业税？
·[沙丁123]  社会保障体系健全了，是否能说明贫富差距就缩短了呢？
·[ 暴水]  嘉宾认为，将来会打破社保领域的双轨制吗？公务员什么时候能跟别的行业一样不享受体制内特权呢？
·[一天一地一广仔]  郑嘉宾，社会保障即使健全了，又能对缩小悬殊的贫富差距起到什么作用？
·[ 糖果乐园]  如果政府高官、国企高管和普通百姓一样收入倍增，只会继续扩大贫富差距，这个问题如何解决？
·[忽闪闪]  有专家表示，在现阶段提高国民收入会加大通胀压力，您怎么看？
·[蓝莓果果]  物价上涨这么厉害，涨工资百姓当然欢迎了，可是这样是否意味着我们手中的存款间接贬值？
嘉宾论语
仇富心理是一个很大的问题，从教科书就需要改，不要强调剥削阶级，把人分成不同的阶级，把人看成一部分人在剥削另一部分人，那仇富就有根据了。
——[茅于轼]
我们宁可牺牲一点GDP，问题不在于收入倍增，而是在于收入以外的目标，环境的目标、公平的目标。
——[茅于轼]
贫富差距的两个原因，一个是市场造成的，一个是非市场造成的。
——[茅于轼]
收入倍增不是说确保每个人的收入都翻倍增长。而是要使居民的收入和劳动报酬这两个比重在现有的基础上得到明显的提高。
——[苏海南]
导致当前收入分配不合理、贫富差距拉大的直接原因是我们的收入分配制度不够公平、不合理造成的。
——[苏海南]
收入分配改革既要想方设法给劳动者，特别是低收入者，以及中等收入者涨工资，同时也要控制好物价上涨。
——[苏海南]
在收入分配改革中必须要高度重视社会保障制度的健全，发挥出它在调节政府、资方、劳方利益格局和不同阶层的利益分配格局的重要作用。
——[郑功成]
以往的分配政策取向、经济结构和传统体制都构成了当前收入分配改革的阻力；另外，既得利益阶层当然不可能完全赞成对现行的利益分配格局进行调整。
——[郑功成]
社会保障会伴随着一个国家的经济社会发展而发展。它在解决雪里送炭问题之后，一定是不断追求锦上添花，让全体人民过得更加安全、更加富足。
——[郑功成]
国富民穷的结果，使得民间社会发展的空间会越来越小，发财致富和创业的权利受到压抑，这对长久繁荣发展是非常不利的。
——[陈志武]
我经过30年快速的经济发展，今天我们不能再靠这种低人权所带来的低劳动力成本优势，而必须把劳动者的权利还给他们，让他们跟资方尽可能平等的博弈，以找到新的均衡点。
——[陈志武]
现在收入分配最大的问题是政府和社会之间的收入差距过大，要改变必须得通过减税，通过国有资产的民有化来实现。
——[陈志武]
调查
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