神马文学网"中国行政透明度报告"：政府信息公开"省强部弱"
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2010年10月11日 07:27:17 来源： 检察日报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
《中国行政透明度报告·2009》专家研讨会暨新闻发布会现场
2008年5月1日《政府信息公开条例》正式实施。实施两年来，取得了怎样的效果?
9月28日是国际知情权日，北京大学公众参与研究与支持中心联合其他7所高校经过一年的调研后，召开专家研讨会暨新闻发布会，正式发布《中国行政透明度报告·2009》(以下简称《报告》)。
调查结果：“省强部弱”，省级优于地市级
《报告》显示，在“百分制”的评估中，居前三名的省级行政单位依次为北京、天津、广东，最高得分为北京，76.5分。国务院部级单位排名前三的依次为银监会、商务部、海关总署，银监会获得的分数为61分。
据北京大学公众参与研究与支持中心主任王锡锌教授介绍，本次《报告》的评测对象包括国务院下设的43个机构，除香港、澳门、台湾、西藏之外的30个省(自治区、直辖市)，北京、吉林、山东、浙江、广东、四川共6个典型省市下属的全部97个地市级行政单位，全部测评对象共170个。依据测评结果，全国有12个省级行政单位及格，及格率为40%，国务院机构共有2个部级单位及格，及格率仅为4.7%。
《报告》显示，各省与下属地市相比，总分居绝对优势，只在极个别情况下总分不及地市。从一级指标得分来看，省级行政单位的优势相当全面，甚至可以在全部一级指标得分上均取得领先地位。
为什么会出现省级单位优于下属单位的情况?
据《报告》分析，上述情况准确反映了政府信息公开自上而下推行的性质，以及由此带来的、有关资源集中于高层级政府的现状。同时，信息公开需求的重心在基层，而资源配置的重心则在高层，二者之间的矛盾亟待解决。
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调查结果：“省强部弱”，省级优于地市级
《报告》显示，在“百分制”的评估中，居前三名的省级行政单位依次为北京、天津、广东，最高得分为北京，76.5分。国务院部级单位排名前三的依次为银监会、商务部、海关总署，银监会获得的分数为61分。
据北京大学公众参与研究与支持中心主任王锡锌教授介绍，本次《报告》的评测对象包括国务院下设的43个机构，除香港、澳门、台湾、西藏之外的30个省(自治区、直辖市)，北京、吉林、山东、浙江、广东、四川共6个典型省市下属的全部97个地市级行政单位，全部测评对象共170个。依据测评结果，全国有12个省级行政单位及格，及格率为40%，国务院机构共有2个部级单位及格，及格率仅为4.7%。
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