神马文学网基层协会可持续发展的内动力
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 13:36:35
基层协会可持续发展的内动力
南京市计划生育协会会长 张连发
我国人口计生工作的重点在基层，计生协会工作的重点也在基层。正是由于基层计生协会的不断发展壮大，才使中国计生协会逐步成长为网络齐全、会员众多、活动经常、服务多样、群众离不开、政府信得过的群众组织。笔者以为，人民群众的拥护和支持是基层协会持续发展的内动力。
1、基层计生协会持续发展的基本动力之源，
是其切实符合群众意愿的“组无定型”的建会原则
基层协会的基本性质是群众性。和全国各地一样，南京基层计生协会在实践中逐步形成了“组无定型”的基层协会组建原则。只要“符合群众意愿、方便协会活动”，不论建什么层次、什么类型的协会组织，我们都认同基层的创造，从而有力推动了基层协会组织的发展。不论城市农村，在村居层面中往往有协会、联合会、分会，还有各种项目协会、市场协会、一条街协会、兴趣协会等等。这种多样化、灵活性的组织方式，满足了群众参加协会组织的自愿性，适应了不同群体的需求多样性，因而能最大限度地把群众吸引到基层协会中来。
2、基层计生协会持续发展的重要动力之源，
是其适合发挥群众智慧的“动无定轨”的活动思路
基层计生协会的生命力在于活动。为了确保活动的经常性和有效性，我们在实践中不预设套路强加于基层，而是引导他们因地因事自主开展各类活动。只要坚持协会服务群众的主旋律，不管基层采用什么途径、什么方式开展活动，我们都给予支持。在主办单位上，除“5.29”会员活动日和专题活动，协会“当仁不让”唱主角外，在村居其他组织开展的各类活动中，协会能够主动参与、当好配角就行；在活动形式上，只要围绕协会工作任务开展政策法规宣传、科技常识普及，专题项目推广等，采用环境渲染型、讲座授课型、讨论交流型、文体活动型、个别访谈型等形式都可以。由于不受固定模式的限制，激活了基层协会的创造力，实现了形式和内容的相融性、目标和实效的统一性。
3、基层计生协会持续发展的核心动力之源，
是其时刻倾心群众利益的“务无定式”的服务理念
基层计生协会的凝聚力在于服务。服务群众是协会宗旨、性质和职能的集中表现，是落实“三个代表”重要思想的实际行动。在协会的带头、宣传、服务、交流、监督这五大职能中，服务群众是协会的生命之基、工作之魂、发展之源。如果离开了服务群众，其他四项职能就无法很好履行，协会自身也就将失去存在的社会价值。
有人群，就有利益要求。不同的历史时期，有着不同的利益要求。即使同样的人群，仍有利益要求的差异性。这就要求协会的服务人性化、多样化和实用化。
随着科技的发展，人们求知求富的需求在增加；随着生活的改善，人们求乐求健的需求在增加；随着法制的完善，人们依法维权的需求在增加，等等。另外，随着工作节奏的加快，市场意识的强化，服务群众不仅要有好内容，还要有好形式，要让群众愿意并且能够接受服务。近两年来，南京市计生协形成了一系列新型服务方式。如项目管理服务型、中介低偿服务型、绿色通道服务型、时间储蓄服务型、知情选择菜单型、网络互动服务型等，都是群众乐意参与的服务新样式。实践表明，以服务群众为主旨，以优质服务促发展，是基层计生协会的优良传统和成功经验。
4、基层计生协会持续发展的关键动力之源，
是其与时俱进大胆实践的“闯无定例”的创新精神
“三个代表”重要思想的牢固确立，科学发展观、正确政绩观、人口安全观的及时提出，政府职能的不断转变，基层民主法制建设的全面推进，市场经济体制的逐步完善，对基层计生协会建设提出了更高的要求，也为基层计生协会发展创造了难得的机遇。南京市计生协新近提出“融入大局、融入文化、融入群众、融入社会”的基层计生协会工作新思路。
创新是对传统思维和常规模式的一种变革，它贯穿于协会工作的全过程，渗透于协会建设的各个方面。最近，在我市广泛开展的普及预防艾滋病知识行动中，不少基层协会首次运用了影剧院开演前放幻灯片、商场大屏广告播放滚动字幕、登录网站访问专家、培训中小学生作家庭宣传员、吸收村（居）民参加小组学习、组织防艾知识谜语竞猜、开展艾滋病传播途径现场互动游戏、庙会说唱等几十种创新形式，就是“四融入”思路的新尝试
。
备注:
1、本文发表于《中国人口报》
2、本文摘自
3、发言全文发表于中国计生协《计划生育协会发展论丛》。