【图】只有抛弃"以罚代管" 方能疏通京藏高速

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 15:19:45

只有抛弃"以罚代管" 方能疏通京藏高速

类型:转载  来源:网易博客  作者:东门健男  责任编辑:徐冲  发布时间:2010年09月06日

    京藏高速公路长达9天的堵车现象,终于在昨天基本结束。由于河北省东洋河收费站从昨天上午9点开始放行进入北京方面的车辆,终于使滞留在内蒙古境内的车辆得以正常通行。在长达9天的堵车中,最严重的一天堵车里程长达100多公里。在此期间,沿途附近面包、方便面、饮用水价格一路狂飙,疯狂时10元一瓶矿泉水。8月31日晚9时40分和9月1日凌晨1时,京藏高速公路蒙冀界收费站和察右前旗小淖尔一带,更是发生了两起抢劫案件,10多辆卡车被抢。

    这次的高速堵车开始于8月:

    8月中旬开始,京藏高速开始拥堵,

    8月20日左右,各省市开始疏解拥堵车辆,部分路段恢复畅通。

    8月27日,新一轮堵车开始,内蒙古、河北交界处拥堵30公里,

    8月29日 河北省东洋河收费站从29日晚上8点至30日凌晨5点30分放行了4404辆。但是,由于此间进入内蒙古境内的车辆高达8480辆,因此在东洋河收费站至集宁服务区之间,仍出现了断断续续的堵车现象。

    9月1日,京藏高速公路堵车进入第6天,拥堵延伸至内蒙古境内,达100多公里,有6000多辆滞留在京藏高速公路上。

    很多外媒将焦点即总在中国迅速增多的车辆上面,认为这是导致高速拥堵的最根本原因,并就此而大加评论,而真实情况却远非如此。

●  高速公路=高收费公路?

    事实上,由山东、天津、河北南部进入北京的车辆,还有京津高速可以选择,为什么没有司机愿意走?“京津高速太贵了,这个月我跑京津高速,双向8车道,而车却没有几辆车在走,最主要的原因是这条高速收费太高。”一位长途卡车司机这样告诉笔者。

    全世界20多个国家建有收费公路,而中国的高速公路通行费比大多数发达国家还要高。世界银行曾专门对此发布了一份有关中国高速公路的研究报告。报告中提到,德国货车平均每公里过路费是0.15美元(约合人民币1.14 元),中国是0.12-0.21美元(约合人民币0.9-1.59元,去年京津高速将这一费用推高到了每公里2元——十元起价)。而在车辆通行费所占人均GDP的比例中,中国以超过超过美日德等发达国家高居榜首。世行曾明确表示:中国高速公路通行费较高,而且中国的通行费可承受性是世界最低的几个国家之一。

    而为了收费而设置的收费站正是中国高速公路堵车的重要因素。据笔者不完全统计,在中国近10万的高速公路上目前至少安置着6290个收费站,收费站规模高居世界第一位。从武汉到北京总计1213公里的路程,收费路段多达9成以上。而在美国,其全境共有8.9万公里高速公路,只有约8000公里属于收费路段,并且收费金额很低,在美国中西部地区,甚至连收费站都没有。而从广东河源到广州198公里的路程,就有河源、小金口、萝岗、火村南、广氮、黄埔、广州7个收费站,尤其是进入广州市中心25公里的路程就有5个收费站,“每5公里1个收费站,可说是世界之最”。

神奇的收费站地图(山西境内)

    一些高速公路收回建设投资后,政府又批准延长收费年限,转入市场化经营,有些甚至上市再融资。京石高速公路在盈余近6亿元以后仍在继续收费,机场高速公路在过去14年里更是创下投资12亿收费上百亿的“奇迹”,河南近三年来,累计收取通行费达370亿元。遍布全国的设卡收费公路,已成为影响中国经济动脉顺畅的“血栓”。它让中国的公路运输很早就因此而阻塞,并随时陷入瘫痪境地。

    北京市政协委员廖理纯也认为,当前高速公路的拥堵很大程度上是由地方有意造成的,目的是将过境车辆截留,在境内公路行驶接受罚款,从而为当地创收。在东花园收费站之前的分道口,设置了单道放行的路卡,由于大车转向困难,导致该处车流速度极慢,成为京藏高速中的一个堵点。