神马文学网出台与收场（金台随感）
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 17:51:33
朽 木
出台与收场，源自于戏剧舞台的两个专有词，演绎开来，
往往是一出出催人动心的故事。其间的唱打念做，“起承转合
”，缠缠绵绵，轰轰烈烈，以至于生生死死，死死生生，会让
戏迷们潜心入迷的。展开与过程，涵盖于出台收场，从而又丰
富了出台与收场的内容，丰满了舞台的韵致，甚至，丰富、丰
满了人生。戏如人生，人生如戏呵！开始与结局是两个静态的
端点，点与点之间的线，才是连绵不断的生活之河！
可有时候，戏就是戏，生活就是生活，非常两不相干的。
有朋自别处来。聊，大骂所在单位的“一系列规章制度”。
我始则愕然，继而叹息。原来，他所在的单位这一二年，在改
革的名义下，“出台”了“一百多部”规章制度。单位头头谓
之“法制化建设”，进入“法治社会”，但规矩是多了，但不
少却只是“挂在墙上，喊在嘴上”，当不得真的。朋友感叹曰：
不少出台了的“政策”，出台之时，便是收场之日，没有展开，
没有铺排，没有唱打念做，有的只是无疾而终。
出台即收场也是一台戏，值得看看，品品的。
一是呼应式出台。即上头有什么政策了，单位也“相应”
来一个，省地县一路下来，到了单位，这“相应”的到底有多
少作用，有多少寿命，是不难计算的。尤其是一些“应景文章
”，追风赶浪的“出台”，决定了其出台即收场的短命。
二是随机式出台。或为了表示领导没有闲着，出台文件；
或为了从谏如流，临时性“接受群众意见”，出台规章；或者
只是为了说明领导有权威，出台（也包括修改、修订、增补“
版”）规矩。
三是利己式出台。不是讲“自主经营”吗？不是讲“首长
负责制”吗？那么好，“一切从实际出发”吧。请注意，这里
的“实际”，应当加上“领导”或“某些领导”的定语的。上
头的规章不符合我们（领导或某些领导）的实际呵，人家的规
章我们不好参照呵，如此等等，只好“自定”规矩。这定好用
吗？不去管的。也许，有的就成了一纸空文，成了“出台即收
场”的一堆废纸。
没有规矩不成方圆，没有规章制度，大到国家，小到单位，
便会成为一盘散沙。因此，我们才崇尚民主与法制，我们才要
建设法治国家。单位也是如此。有党和国家颁布的党纪国法管
着，这是宏观的，也是实用的；但有时，也需要地方性法规，
需要单位建章立制，具体细化，结合实际，拿出行之有效的管
理办法。但关键在于：要定而有用，定而管用！而不应搞形式
主义，搞花架子，更不应朝令夕改，想定就定，想改就改，亵
渎“法”的严肃性！出台是要唱戏的，出台的规矩是要严肃论
证并认真执行的，否则，不就成了“乱哄哄你方唱罢我登场”
了？甚至会成了“乱哄哄你刚出台便收场”了？不就成了“胡
闹台”了？
《人民日报》 (2000年04月08日第8版)