中共仪陇县委 仪陇县人民政府关于开展“和谐新村”和“和谐农家”创评活动的实施意见|-国务院...

各乡镇党委、人民政府，县级各部门：

为抓好“伟人故里农村精神文明连片创建”和“扶贫开发构建和谐社会”试点工作，县委、县人民政府决定在全县广大农村开展“和谐新村”和“和谐农家”创评活动，希各地认真组织实施。

一、在农村开展“和谐新村”创评活动

（一）和谐新村的涵义

和谐新村是指在社会主义物质文明、精神文明、政治文明三个方面取得显著成效，由县委、政府授予的综合性荣誉称号。

（二）和谐新村的条件

1、组织领导好：村支部、村委会班子团结、执行力强，将和谐社会构建纳入重点议事日程，工作目标明确、措施得力。

2、经济发展好：村有1~2个骨干致富产业发展项目，农户年均纯收入达3000元以上。

3、基础设施建设好：村社通公路，60%以上农户间通石板路或水泥便民路，全面解决农村人畜饮水困难，村建有多功能活动办公阵地即四室一校（办公室、会议室、党员活动室、图书室、村民素质培训学校）。

4、人居环境整治好：农房封檐、座脊、室内外墙体粉刷达60%以上，改厨、改厕、改圈达60%以上，院坝硬化达60%以上，建沼气池达50%以上，房前屋后环境整治、美化。

5、社会事业发展好：电视入户率达80%，电话入户率达60%，村小无危房，儿童入学率达100%，无计划外生育，村建有医疗卫生站。

6、民风谆朴治安好：无集体上访，无重大刑事案件发生，无邪教活动，每年培训村民技能不少于5次，村民道德水准和文化程度较高。

（三）和谐新村评选办法

和谐新村的评选由县委宣传部、县精神文明办公室、县扶贫开发办公室组织实施。由各乡镇向县精神文明办公室申报。县委宣传部组织相关单位进行评选，再报县委、政府审批，以县委、县政府名义命名表彰。命名后实行动态管理，两年一次复查，不合格者取消荣誉称号，收回奖牌。

（四）和谐新村表彰奖励

和谐新村的数量每年原则上不超过10个，既严格标准，又不完全受指标所限。凡评出的和谐新村在每年全县农村经济工作会上进行表彰，并奖现金2000元。

二、在农户中开展“和谐农家”的创评活动

（一）创评达到的目标

培养健康向上的农村新风尚，树立创业致富的新理念，营造人居洁净优美的新环境，倡导现代文明生活的新方式。

（二）和谐农家的基本条件

1、在物资文明方面在到“五有”：有一个长远发展规划，有一至二项增收项目，有至少一名掌握一至二门科学实用技术的明白人，有一个舒适的人居环境，有能以维持正常的基本生产生活用水。从而使贫困户脱贫，找到致富项目；脱贫户稳定增收，步入小康行列；富裕户富而思进，创造更多财富。

2、在精神文明方面达到“五无”：无违法无序上访，无超计划生育，无刑事案件发生，无黄、邪、赌、毒活动，无邻里纠纷和家庭暴力事件发生。遵守社会公德，乐天见义勇为；不说粗话脏话，言谈举止文明；尊老爱幼扶弱，邻里互助和睦，积极参加文化活动和体育锻炼，有良好的生活习惯。

（三）和谐农家评选程序

各村按照和谐农家的条件，在摸清情况的基础上，以村民小组为单位召开群众会，先由农户申报，再由村民小组推荐，村民代表大会评选，村支部、村委会审查并张榜公示后，报乡镇党委、政府审定、表彰。

（四）和谐农家的评选原则

1、坚持公平、公正、公开的原则。在评选中，广泛宣传创评和谐农家的重大意义，实行集中参评，农户申报自评，干部群众推选。

2、评选中一定要坚持标准，防止形式主义和走过场。和谐农家的评选数量一般控制在3%~10%以内。

3、和谐农家的评选每年一次，原则上在12月底评选结束，复查不合格者取消荣誉称号。

（五）和谐农家的奖励

凡评为和谐农家的农户，各乡镇授牌表彰奖励。

三、和谐新村、和谐农家奖牌的设置

（一）和谐新村、和谐农家奖牌由县精神文明办、扶贫办统一制作。

（二）和谐新村的标牌在村较为醒目的地方安放，和谐农家的标牌悬挂在农户堂屋大门的门坊上。

（三）农户拟在堂屋内正面墙上挂朱德同志画像，画像两侧为“两德“文化方面的条幅。

（四）农村、学校、村办公室、村民集中地应至少悬挂一张创新和谐新村、和谐农家须知。

（五）制作奖牌、标牌，购买朱德同志画像所需经费由县财政解决。

附件：创建和谐新村、和谐农家须知

2005年9月2日

附件：

创建和谐新村、和谐农家须知

民主法治    公平正义    诚信友爱    充满活力

安定有序    人与自然和谐相处

构建和谐社会“十进村十入户”

村民行为规划

人饮工程进村，安全用水用户

通村公路进村，便民道路入户

特色产业进村，助农增收入户

三建五改进村，美化家园入户

教育科技进村，技能培训入户

广播电视进村，电视电话入户

医疗卫生进村，初级保健入户

先进文化进村，文明礼仪入户

民主法制进村，村规民约入户

党建示范进村，两带三为入户

要文明礼貌，不污言秽语

要助人为炙，不损人利己

要爱护公物，不损坏设施

要遵纪守法，不打架斗殴

要见义勇为，不见利忘义

要尊老爱幼，不恃强凌弱

要勤俭节约，不奢侈浪费

要美化环境，不乱摆乱放

要讲究卫生，不随地吐痰

要保持清洁，不乱扔杂物