神马文学网xxx市农业局2007年工作总结及2008年工作打算
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一、2007年工作情况
一年来，在市委、市政府的正确领导下，在xx市农业局等业务上级的大力支持下，农业系统干部职工以”奋战五年、再造xx”为总目标，以农业增产、农民增收、农村稳定为已任，以建设社会主义新农村为抓手，解放思想，求真务实，与时俱进，真抓实干，努力落实各项工作措施，全市农业和农村经济得到持续、健康发展。农业综合开发工作被省人事厅、农业厅、财政厅评为全省先进单位。
（一）服从服务大局，倾力推进重点工作任务。争取实施的政策性项目有：2007年度农业综合开发土地治理项目，无偿资金738万元；2007年度优质专用小麦良种补贴项目，无偿资金250万元；2007年度测土配方施肥项目，无偿资金50万元； 2007年阳光工程项目，无偿资金20万元；2007年农业机械购置补贴政策，无偿资金40万元，2007年度农村户用沼气建设项目，无偿资金110万元。无偿资金累计1200多万元，资金在年底前全部到位。苹果非疫区疫情监测站建设项目；农产品质检站建设项目,正在加紧争取有望明年实施。
（二）认真落实党的惠农政策，让农民直接受益。一是严格落实粮食直补政策，经过基层严格自报折实面积、核实、公示、确定、统计上报五个环节，经市认真核实，严格督查，全市共核实小麦播种面积32.36万亩。按照每亩15元的补贴标准，直补款已全部发放到户。二是严格落实农业机械购置补贴政策，争取省、市对农民购置农业机械补贴资金40万元。经过宣传发动、报名申请、政务公示、签定购机合同等程序，全市落实补贴大型拖拉机6台，玉米收获机6台，蔬菜大棚卷帘机87台。三是认真实施农村劳动力转移培训阳光工程，今年我市承担了省级阳光工程培训任务，培训任务1000人，上级财政对每名受训农民平均财政补贴200元，地方配套60元,全部完成任务。四是认真实施小麦良种补贴项目和测土配方施肥项目。06年度小麦良种补贴的面积20万亩,经测产补贴的小麦平均亩产
（三）突出重点，调整优化农业产业结构。粮食产量有所增长，农业产业结构进一步优化。全市主要农作物种植面积107.2万亩；粮食作物种植面积79.7万亩,总产42590万公斤，其中小麦面积32.3万亩,平均单产311公斤/亩,总产10045万公斤，玉米面积37.5万亩,平均单产490.7公斤,总产18399万公斤;地瓜3.8万亩,折粮平均单产474.2公斤,总产13041万公斤;大豆面积6.1万亩, 平均单产164.6公斤,总产1004万公斤;其它作物0.6万亩,平均单产为168.9公斤,总产为101万公斤；花生面积27.5万亩，平均单产252.2公斤,总产6936万公斤。在产业结构上，一是大力发展林果、牧草、芦笋、食用菌、花卉、中药材、观光农业等新兴产业，新建大棚集中方8处，建设大棚数在100个以上，二是优化品种结构，发展名优特品种；引进作物新品种30个，蔬菜新品种10个，品种结构进一步优化。
（四）加快科教兴农步伐，提高为农服务水平。一是农业技术推广工作。根据农时季节，举办农业新技术电视讲座20期次；新闻报道20多次；举办培训班、推介会5次，参加人员1000余人；深入镇村开展各类科技培训300多场次，参训人员10000余人。印发新产品、新技术明白纸10余种10万余份，印发《xx农技推广》简报20期10万份。二是试验示范工作。申报承担科研课题项目3个，通过烟台级鉴定二项；承担了省玉米区域试验1处；承担省农科院试验1项。安排新农药、新品种、新肥料在各种农作物上的试验十几项，安排优质花生新品种、玉米新品种对比试验20处，花生、玉米、肥效对比试验2处。三是农技信息服务。在烟台农业信息网上报各类信息100多条，海阳政府网站、海阳农技推广网站发布各类信息200余条。科技服务热线接待来人来访上万人次，电话咨询800多人次，现场服务1000人次。四是农民教育工作。招收中专生40人，成人高考注册40人。
（五）加大农业执法力度，规范农资市场秩序。坚持“堵源、截流、打假、扶优”原则，对全市包括种子、农药、化肥在内的农资市场进行了严格规范整顿。农药方面，采取逐镇逐村排查的形式对全市所有农药经营户进行了检查，查处违法案件81起，其中查处假劣农药2起，查处禁止使用的高毒农药2起，收缴高毒农药14公斤，查处农药登记证和农药标签不合格产品59起，查处卫生杀虫剂不合格产品18起。肥料方面，重点以生产厂家和批发大户为切入点，对其生产经营的肥料产品进行全面检查，查处无登记产品10个，查处违规业户10余家。植物检疫方面，开展了农业有害生物疫情普查、防治和检疫。发布病虫害情报12期，发电码模式17期，准确率95%以上，组织防治各种病虫害约30万亩，检疫种子200万公斤，种苗600余万株，调运苹果检疫200余吨。种子方面，对种子市场、经营业户全面排查，抽检105份，对2份质量不合格的种子予以转商。
（六）加强农村经济管理，切实减轻农民负担。一是扎实开展农民减负工作，严格执行农村取消农业税和农村“两工”政策以及村级“一事一议”筹资筹劳两项政策，全面落实减轻农民负担的四项制度，即涉农价格和收费公示制、农村义务教育收费一费制、农村公费订阅报刊费用限额制、涉及农民负担案件责任追究制。在盘石镇、朱吴镇、行村镇设立了15个农户监测点，实施动态监控，建立了农民负担负担信访接待制度，发现问题及时查处。二是在规范完善《农村土地承包法》和山东省《实施办法》的基础上，开展了农村土地承包经营权证换发（补发）工作，印发了57万份农户承包土地基本情况调查表，目前基本完成了调查摸底工作。对全市603名农村会计分期分批地进行了培训；三是加大农村财务监管力度。将农村财务规范化管理纳入全市岗位目标责任制考核；派出6名业务骨干参加农村财务清理整顿工作，配合市委、纪委、公安、检察院等部门对朱吴镇东朱吴、朱吴、里店镇靠山等村资产和财务进行彻底的清理整顿，使其逐步走向依法治村的轨道。
（七）实施农业综合开发，改善农业生产条件。认真抓好了2006年度农业综合开发土地治理项目建设，项目开发面积0.7万亩。新建拦河坝1座，修复拦河坝1座，修建蓄水池4座，修建扬水站1座，修复配套机电井3眼，输变电线路配套2公里，开疏渠道36公里，修建桥涵83座，铺设输水管道35公里。改良土壤0.7万亩，整修机耕路18公里。栽植防护林0.04万亩。通过对项目区进行综合治理，项目区新增节水灌溉面积0.7万亩，年节约水量90万立方米，增加农田防护林面积0.04万亩，年新增粮食450万公斤，年新增种植业产值450万元，年新增利税270万元，项目区农民纯收入年增总额216万元。项目于2007年5月24日顺利通过市级验收。2007年度农业综合开发项目上级已批复在朱吴镇实施，正在按照实施方案实施。
（八）加强农机管理，搞好农机服务。开展了“农机管理工作规范化建设”活动，新发展农机合作组织10个，开展了农机旱作农业示范区项目建设，制定了实施方案，投资60万元，开发面积3000亩。抓好“三夏”农机生产，组织60多台联合收割机参加跨区作业。检修拖拉机1056台，收割机140台，脱粒机1600余台。抓好农机安全生产，换核发拖拉机牌证762个，新培训拖拉机驾驶员642名，纠正违章4000多次，安全检查车辆8000台次，农机事故死亡率为零。
（九）加强政治思想工作，推动各项工作全面进步。做好职工的思想教育工作，推动各项工作全面开展。申报并取得无公害产品产地认定证书5个，无公害产品证书17个，绿色食品证书1个。政协提案、信访、安全生产、计划生育、工会、青年、妇女、保密、保险、老干部等工作有条不紊，进展顺利，有了新的进步。
二、2008年工作打算
2008年，我局农业和农村经济工作总的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大和中央、省、市农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以促进农民持续增收为核心，把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，进一步加强农业基础设施建设，认真落实强农惠农政策，不断推进农业农村经济又好有快发展工作中，突出抓好以下几方面工作。
（一）着力加快农业结构调整步伐。在实行最严格的耕地保护制度的基础上，正确处理好粮食生产和结构调整的关系，在保护和提高粮食综合生产能力的同时，坚定不移地推进种植业结构调整，突出抓好一村一品，继续扩大发展林果、牧草、芦笋、食用菌、花卉、中药材、观赏农业等新兴产业，挖掘农业内部增收潜力。以优势农产品区域布局为重点，继续调整农业区域布局，充分发挥比较优势，形成区域布局合理、带状经济突起的发展格局。在品种质量结构调整方面，蔬菜业，要坚持质量并重、突出质量、提高档次原则，在适度扩张日光温室规模的同时，加快名、特、稀、优、新品种引进推广步伐，年内引进新品种10个以上，无公害蔬菜基地保持在15万亩以上，走质量兴菜之路；粮油业，要进一步压减低效粮食作物，增加出口花生、饲料用玉米、鲜食玉米、专用小麦等品种的面积。2008年实现粮食总产3.5亿公斤，其中夏粮
（二）、着力推进农业标准化。一是推行农业标准。大力宣传推行无公害、绿色食品生产加工标准，并随时根据国际贸易准则要求加以完善。通过举办培训班、电视讲座、科技下乡等活动的开展，采取教育培训和培树典型带动等形式，面向全社会，宣传农业标准化及其实施的深远意义，增强农民群众标准化生产共识和技术技能。2008年计划申报并取得无公害产品产地认定证书5个以上，申报并取得无公害产品证书10个以上。二是提高农业监测能力。多方筹集资金，配套设施，建立健全农业检测中心，提高检测能力，尝试在大型批发市场、加工企业、重点原料生产基地建立检测点，对农业投入品及农产品质量进行全面监测把关。三是发展绿色无公害食品。加强指导，组织农民和农产品加工企业积极申办绿色食品使用标志，搞好商标注册和质量体系认证工作，实施名牌带动战略，提高我市农产品及其加工品的国内外市场竞争能力。2008年争取申报1个以上。五是健全植物疫病防治体系。在植物保护方面，年内发布病虫情报12期以上，模式电码16期以上，并加强指导，落实防范措施，减少种植业生产损失。
（三）、着力推进农业产业化。一是加强引导。要充分利用好市政府出台《关于扶持农副产品加工企业的意见》等激励政策，充分发挥好政策的引导作用，引导现有农产品加工企业走产业化之路，发展订单农业，建立优质原料基地，发挥龙头带动作用。二是发展壮大“农”字号龙头企业。一方面要利用优惠政策，引导现有企业增加投入，膨胀规模，提高带动力，推动一村一品向纵深发展。重点发展壮大海阳市津成泰农产品有限公司、烟台广合食品有限公司、海阳龙海果蔬有限公司、海阳黄海水产有限公司四家烟台市2007年农业产业化百强龙头企业。另一方面要结合招商引资活动的开展，立足我市农业实际，编制相应招商引资项目简介、建议书，扩大对外联络，通过合资、合作、独资等形式，兴办农产品加工企业，尽快改变我市农业产业化链条不均衡，尤其是农产品加工企业发展滞后、带动力差的旧状。推动全市产业化进程。 三是发展农业合作社。全面贯彻落实农民专业合作社法，支持农民按照“民办、民管、民受益”的原则，兴办各类农民专业合作经济组织。要鼓励引导各行业的生产、加工、销售企业与专业合作社、技术研究推广等部门组建行业协会，充分发挥其开拓市场、协调生产的作用，促进农村经济发展。
（四）、着力推进农业国际化。要转变观念，主动组织农民和农产品加工企业，参加国内外各类展销会、交易会、博览会、洽谈会，大力宣传我市农产品的优势和名牌产品，展示形象，扩大知名度，力争与国内外大型商业超市达成合作，健全农产品销售网络，扩大农产品国内外市场份额。
（五）、着力加强农村经济管理。一是依法完善农村土地承包关系。认真贯彻农村土地承包法,大力开展农村土地问题专项治理活动,全面落实土地延包30年不变的政策,努力解决“两田制”、机动地超标和“四不到户”问题，积极推进换发农村土地经营权证工作，确保承包地块、承包面积、承包合同、承包证书和基本农田“五到户”。依法引导和规范土地承包经营权流转，按照自愿有偿的原则，促进有条件的地方发展多种形式的适度规模经营，提高土地规模经营水平和产出效益。二是加强农民负担监管。严格执行减轻农民负担的各项规定，不断创新农民负担监督管理机制，坚决防止农民负担反弹。积极规范完善农村财务委托代理制度，切实加强农村财务公开和民主管理，全面开展村干部和离任经济责任专项审计，严肃查处违规违纪行为，切实维护农民合法权益。积极开展村级兴办集体公益事业筹资“以奖代补”试点，探索建立以政府投入为引导、农民积极筹资投劳、社会力量广泛参与兴办农村集体公益事业的多元投入体系。逐步化解农村债务，按照“制止新债、锁定旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的原则，妥善解决农村债务问题，建立逐步化解农村债务的有效机制。
（六）、着力推进科技创新与推广应用。一是加快推广农业科技成果。不断加大农业技术技术推广力度，深入实施科技入户工程，大力培训科技示范户，积极推广农作物优良新品种、病虫害生物防治等先进实用技术。组织实施好测土配方施肥农业技术推广项目，努力培肥地力。鼓励农业科技人员采取多种方式，向农民传授先进生产技术，逐步建立技术人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制。年内建立农业科技示范户1200户，辐射带动1万户；实施测土配方施肥40万亩；实施小麦良种补贴面积25万亩。二是全面培育新型农民。深入实施农村劳动力转移培训阳光工程和新型农民培训工程,积极整合培训资源,千方百计创新培训方式,多形式对农民开展科技培训,提高农民科技素质,切实加强对农村劳动力的职业技能培训,努力把阳光工程和农民免费技能培训结合起来,有计划的开展订单培训,切实提高农村劳动力转移组织化程度,着力加快农村劳动力向非农产业转移的进程。
（七）、着力加强农业农村基础设施建设，提高综合发展能力。一是加快推进农业开发。大力实施农业综合开发，以提高农田生产能力为重点，通过水土田林路综合治理，大力改造中低产田，建设旱涝保收、高产稳产高标准农田。实施新一轮沃土工程，引导农民科学施肥，鼓励农民多积农家肥，多施有机肥，增加土壤有机质。二是加强生态农业建设。大力发展农村沼气，重点建设以沼气池和改圈、改厕、改厨为基本内容的农村户用沼气工程，鼓励和支持规模化畜禽养殖场建设大中型沼气工程，有效解决农民生活用能、农村人畜粪便污染和农村环境脏乱等问题。积极推广农业废弃物综合利用技术，促进农业资源循环利用。全面开展农业污染源普查，切实加强农业面源污染防治。年内新建农村户用沼气示范村2个，沼气用户1500户。三是深入推进农业信息化。进一步健全完善农业信息化服务体系，积极推进“三电合一”信息服务模式，鼓励引导有条件的村、户、基地购机入网，不断延伸农业信息服务网络。切实加强农业监测预警、主要农产品和农业生产资料市场监管、农村市场与科技信息服务等应用系统建设，不断提高农业信息服务水平。
（八）、着力抓好惠农政策项目争取和实施。要加强联络，动员各种有利因素，争请上级领导、专家莅临我市，对农业和农村经济工作给予指导的同时，争取信息、资金、科研项目。重点在农业综合开发、新型农民培训、农村沼气、玉米良种补贴、小麦良种补贴、测土配方施肥、旱作农业示范区建设等项目上下功夫，使更多的农业项目落户我市，要强化措施、科学规划、周密部署，狠抓落实，确保实施的农业项目在烟台市名列前矛，效益显著。同时要做好已争取项目的实施工作，农业综合开发项目建设要按照规划方案要求认真组织实施，确保顺利通过5月份市级验收。沼气建设计划安排在辛安镇、大阎家镇、盘石镇、朱吴镇、发城镇、郭城镇6镇11村建设1036座，烟台市级资金16万元，重点建设市级示范村。要强化措施，真抓实干，确保于2008年5月底前完成任务。
（九）着力加强农业执法。按照“外树形象、内强素质”的要求，进一步加强执法人员的政治和业务知识学习，进一步健全农业执法责任制、违法责任追究制、执法公开等制度，坚持依法治农，深入开展农资市场经济秩序整顿活动，抓住重点季节、重点市场、重点品种、重点环节，加大对农药、种子、肥料等农资的监管力度，切实保护农民利益。
（十）着力加强农机服务管理。大型农机具购机补贴政策，重点向玉米收获机、小麦联合收割机等大型机具倾斜，提高农机服务水平和农业生产机械化水平，发展大中型农业机械60台（套）。加强“平安农机”建设，继续开展“十、百、千、万”活动，开展农机专项治理活动，加强农机安全管理。