神马文学网社论：去行政化才能提高我国高等教育的国际竞争力(南方都市报 2010-6-14)
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[社论]去行政化才能提高我国高等教育的国际竞争力
类别:时事评论 浏览量:1301 版次:AA02 版名:社论 稿源:南方都市报 2010-06-14作者:南都社论 原创 手机看新闻 全国订报编辑此文
根据近日教育部公布的统计数据，今年高考报名人数比去年减少65万。虽然教育部有关负责人解释，这主要由适龄学生数减少所致，但是对比今年的应届毕业生数和去年的应届毕业生数，只减少31万。因此，那多出来的34万，被认为是比去年增加的弃考人数或者是减少的复读生数。
我国去年应届毕业生中，有84万放弃高考，消息传出，一片哗然。诸多迹象表明，今年的弃考数或许比这个数据还要高。是什么原因导致如此多的学生弃考呢？其中不得不涉及的一个话题是，我国高等教育的国际竞争力不足。
谈起我国高等学校的国际竞争，一直以来，有一个先入为主的考虑是，这将影响我国的国际形象，以及我国的杰出人才培养。这种视角没错，可是，对高校谈国际形象与杰出人才培养，太过“宏伟”，眼下，不融入国际竞争，更是一件“要命”的事，说得直接一点，这将直接影响到高校能否生存。
在香港，本科是港校的立校基础，发展研究生教育，不是他们的重点(其实他们的研究生教育质量也很高)。因为香港的学生都愿意选择去海外留学，如果港校不做好一流的本科教育，而去空谈研究生教育，香港的学生会全部跑去海外留学的。
换在内地高校，几乎每一所985高校、211院校，今天都在走“发展研究生的强校之路”，而走下来的结果是，本科教育严重空心化，研究生教育上不上下不下———去年，有美国一家机构调查发现，我国的北大、清华等名校，是美国大学最大的博士生源输出基地。
这就向内地高校提出反思：怎样合理定位自己的人才培养目标，怎样在国际高等教育竞争中树立自己的竞争力。如果没有这样的反思，我国内地高校的本科教育竞争也将落伍。而现实，已经印证了这一点：在国外名校、香港高校的内地招生冲击下，越来越多的优秀学生已经放弃内地高校。如果让这种状态持续发展下去，内地高校所考虑的不是建设世界一流大学问题，而是怎样招收足够的生源，维持老师的饭碗问题。
不得不遗憾地承认，今天我国内地高校，连自己该有怎样的人才培养定位也说不清，就更别谈怎样确立竞争力了。而产生这种问题的根源是，内地高校没有境外高校那样的现代学校制度———没有理事会(或董事会)治理结构，学校战略由行政领导说了算，而学校领导听上级管理部门的，上级管理部门是一个，所以学校“千校一面”；学校没有办学章程，具体办学不是按传统、按规则，而由行政领导随心所欲，所以学校没有了传统、没有了文化；学校的教师没有教育话语权，明知专业设置重复、课程老化，可这是领导的决定，就无可奈何……
近年来，我国不断派出高校领导去海外学习先进的办学经验，可是，他们回到国内，能主动把教育权和学术权交给教授们吗？能像梅贻琦先生当年那样，告诉所有学校行政人员，你们只是给教授搬凳子的人吗？从目前已经办学的2300多所中国内地高校中，找不到一所。据说正在筹建的南方科技大学，想采取这种办学模式，但很多人并不看好这所大学的前途。
在竞争性不足的环境中，我们只知道有这样的“大学”存在，因此，这样的“大学”还是高高在上、大家趋之若鹜的。而今，风云突变，生存的压力呈现在所有“大学”面前。这个时候，对这些“大学”来说，最合适的做法，不是空想什么国际化、什么世界一流，回到现实中，把自己变为一所真正意义的学校，才是正事。简单地说，校长们不要再是什么官，教育的事务和学术的事务，交给教授们管理，这就善莫大焉。
值得期待的是，我国教改《规划纲要》和最近颁发的人才发展《规划纲要》，都十分清晰地注意到了这一点，明确表示学校要去行政化，要取消学校实际存在的行政级别，要建立新型的政府与学校关系。如果这一改革得以推进，我国内地出现真正意义的大学，当指日可待，而这才具备与国际对话、走向国际的前提和基础。所谓生源竞争，于这样的大学来说，当笑看风云，处变不惊。 http://gcontent.nddaily.com/1/d9/1d94108e907bb831/Blog/65c/ce61ab.html