江苏省张家港经济开发区·关于提升开发区资本运营工作水平的思考

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/28 05:49:27

一要提高认识，积极推进。“经济越发展，金融越重要”。有人打过一个十分形象的比喻：经营产品，是一分钱一分钱地挣；经营品牌，是一毛钱一毛钱地挣；资本运营，则是一块钱一块钱地挣，这句话从一定程度上说明了资本运营的重要性。从宏观环境来看，货币政策的从紧、直接融资的开放迫使我们在资本市场寻找出路；从区域发展来看，“全面突破、跨江进位”的战略目标和实现又好又快发展的要求促使我们必须充分运用资本运营这一重要手段；从资本市场来看，快速发展的市场呼唤我们必须抢抓经济发展的新机遇。在投资主体日益多元、市场化程度日益加深、全球化进程日益加快的大背景下，无论是一个企业，还是一个地区，不进则退，慢进也是退；要想在激烈的竞争中站得更高、走得更远，不仅要依靠金融提供充足的“资金血液”保障，更需要运用好金融手段、资本运营方法来加速发展。推进资本运作，与招商引资一样，是推进经济发展的又一“发动机”，是推进区域经济持续快速健康发展的重大抓手。开发区各级领导应进一步解放思想，抢抓机遇，把用好用足用活资本作为推进开发区跨越发展、科学发展、和谐发展的战略举措来抓，在全区上下营造强攻资本市场的浓厚氛围，更好地利用资本运营提升经济运行质态。
二要整合资源，创新方式。要按照“筹资、融资、引资、培源”的思路，坚持各类所有制企业一起上、各种资本市场一起上、各类融资工具一起上、各类融资模式一起上，全方位推进资本运营，破除资金瓶颈，拓宽筹资渠道，着力构建“开放性、多元化、有回报”的开发、建设新机制。要科学开发土地资源，实现土地资源优化配置和效益最大化，使之成为开发区跨越发展的蓄水池。要刺激更多的资本投入区内基础设施建设，除纯公益性项目外的所有建设项目，都可以在科学规划的前提下，采取项目化运作的办法，鼓励引导法人实体进行整体策划，自主开发经营。要在继续加强与银行的合作基础上，以开发总公司为平台，加快债券发行；以中央商务区、扬子津新区和光伏、半导体照明等产业基地为载体，想方设法包装项目向银行融资；各直属公司要按照现代企业制度要求，主动参与土地开发、房产开发等业务，尽快启动上市。
三要着眼长远，集聚产业。目前，扬州经济开发区在新光源、新能源等“三新”产业方面具备了一定的优势和实力，我们要在不遗余力地推进招商引资的同时，进一步强化服务企业工作，加大宣传发动力度，全力帮助和推进企业上市，只要是符合国家产业政策、具有发展潜力的高新技术企业、行业龙头企业，不分所有制，同等对待，在全区形成企业积极争取上市、全力推进企业上市的良好氛围。在此基础上，以企业上市为平台，加快各类产业发展要素集聚，加大产业整合力度，做大做强产业链，促进产业规模升级，尽快形成产业集群，求得跨越发展，以大集聚实现大产出，以大产出推动大发展。

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