神马文学网景凯旋：法律具有尊严才能化解社会矛盾(南方都市报 2010-5-22)
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作者:景凯旋 原创 手机看新闻 全国订报编辑此文
■知道分子 之景凯旋专栏
针对近期多起校园凶杀案，温家宝总理在答记者问时指出：“除了采取强有力的治安措施之外，我们还要注意解决造成这些问题的一些深层次的原因，包括处理一些社会矛盾，化解纠纷，加强基层的调解作用。”就这些残害儿童的事件看，其特点的确不同于一般刑事案件，作案者似乎都是不可理喻，远远超出常人想象，具有相当的突发性和不可预测性。因此，立足于社会层面以防微杜渐，方为治本良策。
校园凶杀引起人们对社会问题的广泛思考，北大张颐武教授在接受采访时说，任何一个社会阶段都会有一些反社会心理的极端分子，都会或多或少地存在社会不公平问题，社会问题不能成为极端分子的开脱理由。张教授在这里发表了一番完全正确却又毫无意义的见解，就像是在声言长江是流入东海的。谁也不否认，那些罪犯将暴力运用于无辜儿童身上，无论出于何种原因，其行为都属丧心病狂，无可开脱，必须坚决绳之以法。但作为执政者，则必须通过这些并非孤立的频发事件，看到更深层次的原因。
显然，对于这些灭绝人性的亡命之徒，严惩未必能起到威慑作用，对潜在罪犯的排查防范更是难以操作，弄得不好就会加深对整个弱势群体的歧视，因而需要有新的思维，正如执法部门发言人近日所说，中国正处于社会转轨变型期，整个社会发展迅速，因此“在这个过程中，社会管理的创新不仅必然，而且非常迫切”。发言人甚至坦承现在的状态“往往是一些矛盾没有及时化解，导致矛盾激化，由民事纠纷转到刑事案件，由一般的刑事案件又转到恶性案件，用暴力极端手段来报复社会”。
每个社会都会始终存在矛盾，但社会对此必须有化解之道。对于矛盾不能及时化解的原因，可能会人言言殊。我赞同茅于轼先生的看法，现在社会戾气太重，主要还不是由于贫富悬殊和贪污腐败，而是由于社会正义的缺失，整个社会变得越来越不讲道理，只讲武力。几桩残害儿童的行为也表明，此类犯罪目的既不是为了图利以摆脱贫困，更不是为了替天行道当反腐英雄，而是社会上下面对各种问题，越来越蛮不讲理的一种极端反映。
已故作家王小波说过这样的话，知识分子最怕生活在不讲理的年代。实际上，任何无权无势的人都怕遇上一个不讲理的社会，因为本身不具权力，除了“理”，他们没有别的可以依仗，倒是手握权力的人更容易不讲理，不讲法律。因为跟百姓说理终不如动用武力更方便更有效率，更能显示权力的快感。如在房地产开发中，拆迁户、被征地农民往往会依据现行法律来抗争，而某些地方官员却根本不予理睬，他们动用武力强制违规拆迁或征地，甚至造成血案频发，仅仅是为了卖地生财，无本生利。最近河北万全县数千亩农田被当地政府强制低价征用，然后又高价出售给开发商建豪宅区，便是政府凭借强权与民争利之一例。
在这个意义上，当下许多矛盾难以化解，往往不是由于不同民众之间的利益冲突，而是由于权利与权力的利益冲突，由于权力者常常可以不受法律约束，一味依靠强力所致。如果说每个人的权利乃是源于不证自明的自然法，或者如古人所说，天听自我民听，老百姓就是天，那么现状则是法比天大，权比法大。法律在今天我们社会的地位，其实是很低的，缺乏令人敬畏的神圣性来源。许多官员迷信武力可以解决一切问题，对法律从来都是采取实用主义态度，惟视其对己有利还是无利，正如一个网民所言：你跟他讲道理，他跟你耍流氓；你跟他耍流氓，他跟你讲法律；你跟他讲法律，他跟你讲政治。结果在许多官员那里，便成了权比天大，直至无法无天。
在这种情况下，无权无势的民众还能相信什么？如果权力者不想守法，权利自然是斗不过权力。面对官民利益冲突，法院不管或处理不公，上访又会被当成精神病抓起来。社会矛盾苦无化解的正常渠道，久而久之，民众也不会再相信法律，转而相信弱肉强食才是硬道理，个别人则会铤而走险，采取同归于尽的极端方式，甚至对更弱的群体施加暴力。
如何才能使社会免于暴力横行，权力者其唯三思乎？
(作者系南京大学教授)
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