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亚洲整合与两岸四地
袁岳 (2010-10-25)
亚洲正走在发展的快车道上，东亚经济在原有的发展基础上中国大陆引领新一轮的发展；东南亚经济则因为有东盟的整合与如印尼、越南等新兴经济体的推动而有充分的活力；南亚经济不只有印度这样的金砖国家，更有孟加拉这样的后发新兴经济体的跟进；西亚的土耳其以其制造业与特殊地理位置所具有的多边资源整合机会而保持强劲的发展机会；而在这样的多板块发展中，不只这些我们看得到的新兴经济体，即使是原来的相对发达国家的技术与研发板块，以中东、中亚和东南亚为代表的资源板块，还有错落其间的旅游娱乐板块也都有了新的发展动力。亚洲的活力不只在于它对于全球经济的牵动力，而且也在于亚洲市场腹地内部的巨大需求的拉动力。相比之下，中国大陆因其产业基础、物流便利、市场规模、政府效率与劳动力勤劳度而成为亚洲内部各经济板块中中短期经济成长性与资源整合能力最有竞争力的部分，未来各板块之间的成长竞赛不只是各国家经济体内部革新与产业优化的竞赛，也是各国家经济体与周边国家进行超国家经济体整合水平的竞赛。就目前而论，中国大陆虽然在政治与边界资源问题上与周边国家存在着某种紧张度，但在经济整合上则远远超越任何亚洲内部的经济板块甚至超越欧美经济体——与东盟的自由贸易区的启动、与中亚和俄国在上合组织框架与能源合作上的协调、与中东能源体尤其是沙特和伊朗之间合作的稳固发展、与除印度以外的其他南亚国家的政治经济双热度合作、在政治上相对冷淡而经济热度依然很高的日韩印之间的经济贸易的新发展，中国大陆的这些确保了它在亚洲经济快行道上一马当先的位置。
与以往比较，今天日本与韩国的经济界对于日韩经济的下一波发展与中国大陆发展的关系有了更明确的认识，那就是无论是全球出口、向中国大陆市场本身发展，还是新技术与新产品经中国大陆市场验证后而向亚洲或者全球其他市场发展，都不能离开中国大陆市场这个关键节点。短期内，中日韩经济在一定的竞争中继续巩固其产业化的上下游链条合作；在中期，中日韩经济将在适度博弈中走向自由贸易区方向；长期而论，自由贸易区形态下的东亚经济体因其成功的超国家资源整合而将成为亚洲经济的主导力量。而在这个框架实现之前，两岸四地（台湾与大陆港澳）的跨境经济整合（在CEPA与ECFA基础上前进）将使得其在东亚经济体中保有某种先发优势。考量东盟的先行整合使得其在亚洲获得的角色吃重——以较弱的国家个体但较强的跨国家整合而能成为整合中印日澳的经济体，这个例子也启示我们两岸四地整合型经济圈也有机会获得在东亚、东南亚、亚洲获得特殊的市场竞争力，也能驱动日韩与东南亚经济和两岸四地经济体进行更有深度的整合。我也相信，正因为这样的区域深度整合，未来敏感的主权理念与有争议地域的合作开发才有了新的谅解角度与谈判可能性，而这恰是不同于欧盟整合的新模式，而且还可能克服欧盟整合所具有的经济上内在的缺陷。
站在两岸四地经济体的角度而论，今天四地所具有的资源还有巨大的发挥的余地，无论是台湾地区的研发资源、国际化操作经验与人才、文化创意能力、系统经验管理理念的探索，香港地区的现代服务业资源、服务业人才、国际化都市管理与开发经验，澳门地区的小区域都市发展经验、娱乐业发展与管理经验，在大陆地区的服务业发展、产业链延伸、资本输出中有着巨大的应用机会，同时更为紧密的经济体形态也为大陆快速发展中产生的向另外三地自然的资源转移提供了可能。如果我们再大胆地预期，两岸四地应该有更为架构化的经济政策协调机制，探索与尝试实施适用于两岸四地的诸多产业标准与新技术标准尤其是起步的环境技术产业ET与新信息产业标准，探索在全球资本输出中的资源整合与合作，则两岸四地在全球经济周期与发展中的可持续性将会更上新层级。
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