神马文学网江城:“四个创新”推进城乡基层党风廉政建设
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江城:“四个创新”推进城乡基层党风廉政建设
发布时间: 2009-09-02 人气:84 来源:
近年来，江城区认真贯彻党的十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，在教育、制度、监督和服务等四个方面创新实践，加强城乡基层党风廉政建设，取得了良好的效果。
一、创新教育形式，增强党员干部廉政意识
一是在扩大教育覆盖面上下功夫。着力拓宽教育面，尽可能使更多的党员干部受到直接培训。在坚持举办全区领导干部党纪政纪法纪培训班、区直单位党员学习班等各个层次培训班的基础上，把廉政教育培训延伸到村、社区。区纪委以反腐倡廉为培训内容，跨级直训了村（居）委会书记、主任，区委、区政府主要领导和区纪委书记亲自授课，全区114个村（居）委会的书记、主任接受了教育。二是在创新教育载体上下功夫。纵深推进廉政文化进农村、进社区。在社区居民群众集中的地方，加强廉路、廉栏、廉政公益广告、廉政小广场、廉政书屋、廉政书画展览室等宣传阵地建设，推进廉政电影周、“廉洁书籍进万家”、廉政文艺晚会等活动。利用农村党员干部现代远程教育系统开展反腐倡廉宣传教育，推进农村“流动廉政书屋”活动和聘任廉政宣传员制度，义务宣传廉政文化，更新农村廉政宣传栏、墙报，并把廉政教育与宣传推介新农村建设、加强招商引资促发展结合起来，编辑印发了《阳江市江城区农村简况》一书，图文并茂介绍了全区64个行政村简况、发展蓝图等，激发了基层干部勤政廉洁、服务群众的意愿和决心。
二、创新制度建设，规范党员干部行为
坚持以制度建设为保障，以贯彻执行《广东省城乡基层干部廉洁自律若干规定（试行）》为契机，按照“八要八反对”的要求，分层次、有重点地制定完善有关制度，规范和制约基层干部的权力运行。一是健全民主监督制度。制定和完善了社区干部勤廉双述评议、社区党支部“双向汇报”等28项制度，编印成册，发放到居民手中；制定和完善了村决策程序、议事规则、重大事项报告、党务公开、村（组）务公开、群众议事、民主理财等制度，向辖区所有群众公开，让群众在知情中参与，在参与中监督。二是完善财务管理制度。建立健全农村集体资产管理制度、民主管理和财务公开制度、村干部工作报酬管理办法等10多项制度，深化财务公开，解决农村财务管理不规范、透明度不高等问题，自觉接受群众监督。三是规范信访接待制度。做到群众诉求有受理、反映问题有登记、处理结果有回复，减少或避免缠访、重访现象，规范社会事务的日常管理。
三、创新监督手段，建立社会化监督网络
在强化党内监督、上下级监督、民主监督的基础上，积极拓展社会化监督渠道，监督触角进一步延伸，以进一步完善监督网络。2007年，建立了民生监测网，构建民生信访问题的快速反应机制。在全区建立13个民生监测站，从企业、个体工商户、种养专业户、外来工、普通居民家庭等聘请来自不同行业、不同阶层的70多名群众为联络员，不定期收集民生情况，分析各类样本大负担情况，搜集案件线索。两年多以来，通过监测网解决了群众投诉反映的问题180多件，查纠了一些损害群众利益的问题。该项做法被《南方日报》、《南方》杂志等报刊报道，产生了良好的社会效应。
四、创新服务机制，密切党群干群关系
坚持以人为本，以“便民”为核心，创新服务体系，把党风廉政建设寓于为民服务之中。近年来，该区不断健全机制，构筑起层次多、覆盖广、效能高的社会救助体系，为群众精心编织了一张民生保障“安全网”，全区共有11186位家庭困难的群众每月可领取定额低保金，解决基本生活温饱问题。全面推进“清风社区”创建工作，整合资源，形成合力，成立了64个社区服务中心（站），建立政务服务、惠民服务、公益服务三大体系，真正做到“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所助”。江城区南恩街道服务中心被国家民政部授予“全国示范性街道社区服务中心”荣誉称号。建立为民服务全程办事代理制，成立了6个镇级为民代办机构和61个村级代办点，近年来镇级为民代办机构共接待群众2546人(次)，直接为群众办理事项1036件，受到了群众的广泛好评。
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