神马文学网加强党风廉政建设推进构建和谐社会
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 15:48:06
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闫刚
党的十六届四中全会提出：“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”这为构建社会主义和谐社会提出了明确要求，指明了奋斗目标。因此，按照构建社会主义和谐社会的要求，切实抓好党风廉政建设。
一、从严抓好党风、政风，确保社会稳定。
党风政风与社会风气密切相关、相互影响，而在这种影响中，党风起着主导的作用。少数党员干部的违法违纪，损害了广大人民群众的利益，影响了党群干群关系和社会安定。反对腐败，能够解决发展中出现的矛盾和群众关心的热点难点问题，引导群众以合理合法的形式表达利益诉求，解决利益冲突，加强和改进新形势下的群众工作，促进社会公平，增强干部群众法治观念，维护社会安定团结。
二、坚持“两手抓”方针，把反腐败斗争同维护稳定和促进发展紧密结合。
要坚持两手抓、两手都要硬的方针，始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在改革开放、经济建设的进程中来认识和把握，紧紧围绕经济建设这个中心开展工作。坚持反腐败任务的提出、政策的制定、工作的部署，都服从和服务于经济建设；坚持把反腐败同改革和建设重大措施的实施紧密结合起来，针对妨碍改革、发展、稳定的突出问题，及时制定对策；坚持“三个有利于”的根本标准，判断是非，掌握政策；正确处理改革和建设中出现的新情况新问题，始终坚持为改革开放、发展经济、保持稳定提供正确的方向。
三、健全法律法规，严密防范制度，加强执法监督。
要加快立法，完善对腐败现象的监督制约和防范机制，筑起严密的惩治腐败的党纪国法防线。要加强刑事立法，明确贪污、贿赂等犯罪受刑事制裁的范围，严惩经济犯罪活动；要加强廉政立法，建立一套权力行使的自律他律和制约机制；要加强市场经济立法，规范市场经济主体的法律行为，建立公平竞争的市场体系。要健全预防性制度，进一步完善加强廉政建设的法律和行政规章，以及公职人员的道德和行为规范，从而保证执政党和政府的廉洁和国家公职人员奉公守法。另外，还要加强党的纪律检查机关、行政监察机关和人民检察院的执法监督。
四、要重点抓好领导干部、行政执法机关、司法机关和经济管理部门的廉政建设，做到关口前移。
腐败作为一种政治行为，其要害是公务人员滥用权力，因而要消灭腐败，就必须强化对权力的监督制约。要建立健全依法行使权力的制约机制，防止滥用权力、以权谋私。在政府机关实行执法责任制和评议考核等制度，保证政府机关依法行政。
五、坚持走群众路线，实行群众举报和专门机关依法查处相结合。
群众路线是党的根本工作路线。加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，必须坚持群众路线，形成强大的声势和威慑力量，保证反腐败斗争取得实效。
六、坚持标本兼治、综合治理。
对腐败问题既要采取有力的治标措施，又要在宏观上研究制定解决腐败问题的根本性措施，从治标入手，不断加大治本的力度，进行综合治理。当前，在治标上，要在完成领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正不正之风等三项任务上下功夫。在治本上，要按照“加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制” 的思路开展工作。首先，要抓好教育。加强对党员干部的党性党风党纪教育，增强广大党员干部抵制资产阶级腐朽思想和生活方式侵蚀的能力，筑牢思想政治防线，自觉做到拒腐防变。其次，要加强法制。健全党风廉政建设和反腐败的法规制度体系，坚持做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，筑起惩治腐败的党纪国法防线。再次，要强化监督。必须以改革和创新的精神，在实践中探索并建立健全科学高效的监督制约机制，切实加强对权力运行的制约和监督，解决好管权、管钱、管人等方面的突出问题，使腐败分子无机可乘，从源头上堵住以权谋私、权钱交易、买官卖官等腐败行为。并在机制的建立健全中，要力求达到党内监督、法律监督和社会监督的有机结合和相互作用。另外，要加快体制改革步伐。要转换政府职能，精简机构，下放权力，推进审批制度改革，规范政府行政行为，防止权钱交易；推进经济管理体制改革。加快建立与社会主义市场经济体制相适应的财政、金融、投资体制和投资方式的改革，净化经济环境，逐步完善经济运行机制，减少经济运行中的腐败现象；强化反腐败领导体制和工作机制。加强和提高纪检监察机关的地位，为反腐倡廉提供强有力的组织保证。
（作者单位：山西日报报业集团监察审计室）
闫刚
党的十六届四中全会提出：“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”这为构建社会主义和谐社会提出了明确要求，指明了奋斗目标。因此，按照构建社会主义和谐社会的要求，切实抓好党风廉政建设。
一、从严抓好党风、政风，确保社会稳定。
党风政风与社会风气密切相关、相互影响，而在这种影响中，党风起着主导的作用。少数党员干部的违法违纪，损害了广大人民群众的利益，影响了党群干群关系和社会安定。反对腐败，能够解决发展中出现的矛盾和群众关心的热点难点问题，引导群众以合理合法的形式表达利益诉求，解决利益冲突，加强和改进新形势下的群众工作，促进社会公平，增强干部群众法治观念，维护社会安定团结。
二、坚持“两手抓”方针，把反腐败斗争同维护稳定和促进发展紧密结合。
要坚持两手抓、两手都要硬的方针，始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在改革开放、经济建设的进程中来认识和把握，紧紧围绕经济建设这个中心开展工作。坚持反腐败任务的提出、政策的制定、工作的部署，都服从和服务于经济建设；坚持把反腐败同改革和建设重大措施的实施紧密结合起来，针对妨碍改革、发展、稳定的突出问题，及时制定对策；坚持“三个有利于”的根本标准，判断是非，掌握政策；正确处理改革和建设中出现的新情况新问题，始终坚持为改革开放、发展经济、保持稳定提供正确的方向。
三、健全法律法规，严密防范制度，加强执法监督。
要加快立法，完善对腐败现象的监督制约和防范机制，筑起严密的惩治腐败的党纪国法防线。要加强刑事立法，明确贪污、贿赂等犯罪受刑事制裁的范围，严惩经济犯罪活动；要加强廉政立法，建立一套权力行使的自律他律和制约机制；要加强市场经济立法，规范市场经济主体的法律行为，建立公平竞争的市场体系。要健全预防性制度，进一步完善加强廉政建设的法律和行政规章，以及公职人员的道德和行为规范，从而保证执政党和政府的廉洁和国家公职人员奉公守法。另外，还要加强党的纪律检查机关、行政监察机关和人民检察院的执法监督。
四、要重点抓好领导干部、行政执法机关、司法机关和经济管理部门的廉政建设，做到关口前移。
腐败作为一种政治行为，其要害是公务人员滥用权力，因而要消灭腐败，就必须强化对权力的监督制约。要建立健全依法行使权力的制约机制，防止滥用权力、以权谋私。在政府机关实行执法责任制和评议考核等制度，保证政府机关依法行政。
五、坚持走群众路线，实行群众举报和专门机关依法查处相结合。
群众路线是党的根本工作路线。加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，必须坚持群众路线，形成强大的声势和威慑力量，保证反腐败斗争取得实效。
六、坚持标本兼治、综合治理。
对腐败问题既要采取有力的治标措施，又要在宏观上研究制定解决腐败问题的根本性措施，从治标入手，不断加大治本的力度，进行综合治理。当前，在治标上，要在完成领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正不正之风等三项任务上下功夫。在治本上，要按照“加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制” 的思路开展工作。首先，要抓好教育。加强对党员干部的党性党风党纪教育，增强广大党员干部抵制资产阶级腐朽思想和生活方式侵蚀的能力，筑牢思想政治防线，自觉做到拒腐防变。其次，要加强法制。健全党风廉政建设和反腐败的法规制度体系，坚持做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，筑起惩治腐败的党纪国法防线。再次，要强化监督。必须以改革和创新的精神，在实践中探索并建立健全科学高效的监督制约机制，切实加强对权力运行的制约和监督，解决好管权、管钱、管人等方面的突出问题，使腐败分子无机可乘，从源头上堵住以权谋私、权钱交易、买官卖官等腐败行为。并在机制的建立健全中，要力求达到党内监督、法律监督和社会监督的有机结合和相互作用。另外，要加快体制改革步伐。要转换政府职能，精简机构，下放权力，推进审批制度改革，规范政府行政行为，防止权钱交易；推进经济管理体制改革。加快建立与社会主义市场经济体制相适应的财政、金融、投资体制和投资方式的改革，净化经济环境，逐步完善经济运行机制，减少经济运行中的腐败现象；强化反腐败领导体制和工作机制。加强和提高纪检监察机关的地位，为反腐倡廉提供强有力的组织保证。
（作者单位：山西日报报业集团监察审计室）
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