分析:美日在柬埔寨欲追赶中国影响力的目的

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 21:39:25
美日认为,柬埔寨“麻雀变凤凰”的过程为他们提供了夺取地区主导权的机会
国际先驱导报记者夏林、志成发自金边、北京 约瑟夫·穆索梅利这些天成了大忙人。作为美国驻柬埔寨的大使,他既要忙着迎接到金边访问的美国军舰,又要忙着向媒体解释美国为何解除十年之久的援助柬埔寨政府的禁令。
其实,近期发动对柬埔寨外交攻势的何止美国,日本作为柬埔寨多年来最大的援助国,也开始注重扮演所谓“关键投资国”的角色,目前柬日双方正在讨论制订双边投资协议,以便为日本公司投资柬埔寨铺平道路。
还有韩国、法国、瑞士等国家也纷纷垂青,柬埔寨突然成了国际媒体上讨论的热点话题。这个饱经风霜的东南亚小国,究竟为何突然“走俏”?
因石油资源而“走俏”
2月28日,柬埔寨首相洪森在一次商业论坛上介绍说,在恢复和平以来的十多年内,柬埔寨经济保持了平均每年6.5%的增长率,
与国民经济持续发展形成呼应的,是柬埔寨政局的相对稳定。
在经济持续发展、政局相对稳定的局面之下,近期蕴藏丰富的石油资源浮出海面,无疑为柬埔寨吸引各国的眼球增添了一件至关重要的“法宝”。
柬埔寨国家石油局的官员曾私下透露说,2009年底之前柬埔寨的石油年产量将达到5亿桶,全部资源可以持续开采40年。而联合国发展署驻柬埔寨的官员将其估测为7亿桶,而且说,以每桶石油售价60美元计算,政府每年可增收17亿美元,柬埔寨将因此由穷国变成富国。
美把目光投向柬的背后
日前,柬埔寨召开了2007年经济远景国际会议,各国使节和国际组织的代表纷纷与会,最关注的和讨论最热烈的,就是柬埔寨西南部沿海的石油蕴藏状况。其中,美国公司成为勘探权竞标中的领跑者。
在这场夹杂着经济与政治利益较量的背后,美国借机抵消中国在该地区日益提高的影响力成为外界关注的焦点。
尽管约瑟夫·穆索梅利否认要与中国竞争,但人们无法忘记,当“我们乐意让中国当我们这个地区的老大哥”这句话出现在1月举行的第二届东亚峰会时,美国媒体曾惊呼,难道美国的太平洋世纪就这样结束了吗?近日美国媒体给出了否定的回答,“中国别得意太早,美国已在亚洲悄然取胜!”显然,美国对自己在柬埔寨前景看好,让美国人多了几分底气。
美日对柬态度功利
在柬埔寨,不同国家有着各自不同的工作方法,工作方法的差异性也决定了目前大家在这盘棋局中的位置和处境。
中国和柬埔寨有着悠久的传统友谊。2007年新年伊始,中国政府开始援建柬埔寨国道以及大型水电站等基础设施项目。多年来,中国政府尽心竭力帮助柬埔寨发展经济,改善民生,所提供的援助不附带任何条件。修路,建桥,发展水电,促进物流,在柬埔寨条件最为艰苦的地带,往往都能看到中国的建筑队伍挥汗如雨。据统计,从2003年到2005年,中国连续三年成为柬埔寨最大的投资国,中柬两国目前正在合作的援助和投资项目额度高达6亿美元,其中多为大型基础设施建设项目。
相形之下,美国政府对柬埔寨的态度则非常具有功利性。1997年,柬埔寨发生兵变,时任第一首相的拉那烈王子被迫下台,美国随即停止了对柬政府的直接援助。近年来,随着柬埔寨石油蕴藏的明确,一向对这一战略资源嗅觉敏锐的美国政府决定恢复这一援助,其2007财政年度针对柬埔寨的援助多达5600万美元,其中包括给予柬政府的直接援助。
日本目前是柬埔寨第一大援助国,从1992年至2005年,共为柬埔寨提供援助13.17亿美元,平均每年1亿美元左右,占柬埔寨所有外援金额的21%。分析人士认为,日本对柬埔寨提供援助是出于长远的政治和经济利益的考虑,其突出特点是注重实惠,着力帮助本国企业开拓柬埔寨市场,因此多为独立性技术援助,主要集中在修路架桥、城市排水设施恢复和电力系统建设等基础设施领域。
头上笼罩着战略资源的光环,身处不断升温的战略纷争,同时又陷于深重的贫困泥沼,柬埔寨将何去何从,十分引人注目。