中国的影响力与责任

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 15:33:39

 社论 2010年4月28日

  根据中国社科院前天发布的《2010年中国城市竞争力蓝皮书》,中国有望在十年后成为全球重要的经济决策中心,也有望于四十年后成为仅次于美国的世界第二强国。

  尽管中国国家行政学院教授汪玉凯在接受本报访问时,对蓝皮书的这两点预测有所保留,但中国在世界上的影响力正在不断扩大,却是个不争的事实。以近期所发生的重大事件来说,最具有说服力的例子莫过于中国在世界银行中的投票权重跃升至第三位,仅次于美国和日本。

  世界银行的主要任务是协助各国,特别是发展中国家减轻贫困,提高各国人民的生活水平,多年来也确实在这些方面发挥了重大的作用。但是,由于发达国家长期在世行占有高额的投票权重,因此虽然其大多数成员国是发展中国家,它主要还是受发达国家控制。以2004年11月1日的世行投票权重为例,美国拥有16.4%的表决权,而根据世行的条例,任何重要决议都必须由85%以上的表决权决定,美国一国就可以轻易行使否决权。所以,世行一直被指责为美国或西方国家施行有利于它们自己的经济政策的执行机构。

  在这一次的世行投票权重调整中,虽然美国的权重调低到15.85%,但并没有影响到其单独否决的固有权力。吃亏较大的是日本,减少至6.84%。而中国的投票权重,则一下子由2.77%提高到4.42%,超越德英法等发达国家,在世行投票权重排行榜中排行老三。从世行投票权重前三名的变化,可以很明显地看出中国的国际影响力,至少是在世行的影响力,是在上升。相对而言,日本则是在下降。

  与排名首二位的美国和日本不同的是,中国是发展中国家。事实上,在发达国家向发展中国家转移的3.13个百分点的投票权重中,中国本身就得到了1.65个百分点,占了一半以上。作为世界最大的发展中国家,又是发展中国家在此次世界投票权重调整中的最大受益者,中国今后有义务也有责任在世行决策过程中,为发展中国家说话,也就是维护世界上绝大多数国家和人民的利益。

  不过,这并不意味着中国必须在世行内,采取与以美国为首的发达国家针锋相对的立场。而是说,中国应该在发达国家和发展中国家一致接受的游戏规则之下,通过协商方式为发展中国家争取利益。事实上,世行这一次调整投票权重就是各成员国经过多次谈判、协商之后达致的妥协方案。

  经过三十年的改革开放,中国已经从过去的人口大国崛起成为现在的经济大国,如无意外也将逐渐发展成为经济强国,进而成为在政治、经济、军事、教育、文化、科技、艺术等各个领域居于领先地位的世界强国。换言之,这个五千年文明古国将在现代世界发挥越来越大的影响力。而且已经被世人切切实实地感受到了。

  与过去几个世纪以来相继崛起成为左右世界走向的西方列强不同,中国选择了一条和平崛起的道路。要坚定不移地把这条路走下去,就不能颠覆现有国际秩序,而只能在接受它的前提下,不断地完善之。中国乐于承担与其国力相称的国际责任,对各国显然是利大于弊。