教育改革：能否超越医改？6

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教育改革：能否超越医改？

作者：田磊来源：南风窗日期：2010-04-04 浏览：638

　　不论是教改还是医改，其决策过程都清晰地让人们看到，在这些公共服务领域内，锐意改革的精神越来越依赖于最高领导层，作为利益相关方的政府管理部门往往显得保守，且掺杂私利，而其他的利益集团则远没有习惯于通过公开而光明正大的博弈和谈判来表达诉求。也因此，即使最高领导层怀抱强烈的改革精神，也往往到了执行层面，难以推进改革大步向前。
　　2月27日，在北京的一次经济学研讨会上，知名的经济学家、中欧国际工商学院教授许小年就大胆提出，应该成立一个直属党中央的独立的国家改革委员会，来主导如今国家的诸多改革事务。他说，中国需要这样一个独立的、直属中央领导的，和各个政府部门、地方政府没有关系的国家改革委员会，以便广泛采纳各方意见，不受干扰地研究设计经济、政治等改革方案。
　　“事实上，早已有敏锐的学者观察到，最近这些年，党的领导和决策权其实是受到削弱的，中央政治局的决策组织是由各个部门的领导人和地方大员组成的一个机构，而且不是一个常设的类似委员会的机构。”余晖说，作为一个执政党，其实还缺乏强力地制定、推行国家发展战略和公共政策，并且对其进行监测和评估的机制和机构。
　　也因此，今天中国社会出问题的不仅仅是教育、医疗这些具体的公共事务，而是改革流弊所应具备的基本公共政策程序还远远没有建立。在这样的政治现实中勉力展开的教育改革，拿什么来保证，10年之后，我们看到的中国教育不再是千疮百孔？

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