政府“全裸”须裸的真实可信--中国共产党新闻-人民网

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政府“全裸”须裸的真实可信

网友：闫华 2010年03月17日10:58 来源：中国共产党新闻网政府“全裸”须裸的真实可信--中国共产党新闻

　　最近，四川巴中市巴州区白庙乡政府公示出今年1月份公务开支明细表，详细地记录了每分钱公务花费，而且就连“花1.5元购买信纸”，招待上级官员烟酒都悉数公布。如此透明，被网友称为“政府全裸第一例”，3天时间引来全国30万网友关注热议。

　　白庙乡政府把公务费支出在网上详细的“晒”出来，揭开政府财政支出的“神秘面纱”，“全裸”示人，用实际行动回应了财政预算属于国家秘密不能随便公开的说法。从这个角度来说，应该为“政府全裸”鼓掌、喝彩。可是，笔者对白庙乡政府公务费支出还是有两点质疑，一直萦绕在心头，挥之不去，如鲠在咽，不吐不快。

　　《四川省巴州区白庙乡政府机关2010年1月公业务费开支公示》表格中显示，1月份，乡政府支出共8240.5元，招待费用就达到5425元，占总开支的65%以上。一个月当中，招待费用就占乡政府总开支的65%以上，如此高的比例，足以让人惊诧。这很容易让人联想到“公款吃喝”。也许，有人会说招待上级官员烟酒都悉数公布出来，更能证实其公开的真实性。但是，从另一个角度来看，如此之高的招待费用比例，其合理性、合法性又在那里？身为正部级官员的芬兰央行行长，因多点了一道鹅肝丢了“乌纱帽”。试问，白庙乡政府5000多元的招待费里有没有“多点的鹅肝”？谁来审核有没有“多点的鹅肝”？谁又来为了“多点的鹅肝”埋单？

　　再说说政府财政收支审核监督问题。白庙乡党委书记说，公示中的每笔开支受纪委监督。执行公业务费开支公示以后，政府的财务支出有3人证明，纪委签证才能报销。白庙乡政府机关开支审核监督看似严密，其实还是有漏洞的。不论是纪委签证还是3人证明，都是“圈内人”，都是在乡镇党委的直接领导之下。谁能保证监督者与被监督者不串通一气？在乡镇党委书记的权力范围之内，纪委敢实打实的监督吗？这些公开的数字中有没有“水分”？这些都需要打上一个大大的问号。因为政府财政收支的监督还是有着千丝万缕的利益联系的官员间的监督，而不是毫无利益瓜葛的第三方来监督，还是体制内的监督。官员体系内的自我监督的软弱无力，早已被实践所证明。我们当然有理由要对公开的真实性进行质疑。

　　村务公开已经搞了好多年，但是许多地方还是用公开收支一套、实际收支一套来“糊弄”村民。如果没有强有力的审核监督，政府全裸也会“以假示人”。

　　政府财政预算公开是要通过提高财政收支的透明度，来取信于民。如果在公开中监督、审核等环节上有瑕疵，还不能让老百姓完全放心，这样的公开难以达到预期的目的。政府不仅要“全裸”，还要裸得真实可信、裸得正大光明、裸得让人放心。

　　　　【本文选自“中国共产党新闻网·七一社区”，点击查看原帖】

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