余永定:中国经济结构调整方向不能改变

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2009年12月21日 07:41:51  来源:新华网综合


在推进国际货币体系改革的过程中,中国应该具体在哪些方面发力?
周小川关于国际货币体系改革的建议发表之后,在国际上引起强烈反响。国际货币体系改革本来这是大有文章可做的。石也投了,路也问了,但马上就没了下文,国际上对这个问题的关注也迅速降温。中国丧失了在国际经济体系改革中发挥主导作用、增加国际影响、提高软实力的一个少有机会,这不能不令人感到惋惜。
现在中国的兴趣更多的是在人民币国际化上。事实上,有三件事情我们可以同时做,一是国际货币体系改革,一是人民币的国际化,还有一个是参与区域货币合作。这三件事情的难度都是很大的,但在人民币国际化上我们比较有主动权。
一旦人民币国际化成功,成为主要的储备货币,那么国际货币体系中就会出现三种及以上多种货币共存的状况,这对制约美元有一定作用。如果美国政府执行不负责任的财政货币政策,其他国家就会抛售美元。同时,中国也可以避免积累外汇储备的必要、中国也不必向美国缴纳铸币税。
但是这种格局也有缺陷,因为国际货币体系需要维持一个稳定的金融环境,也就是说汇率应该是相对稳定的。但是,如果有多种国际储备货币共存,资本流动可能会造成在这些货币之间汇率的急剧波动。
此外,人民币国际化的道路也是一条充满荆棘之路。最大的危险是出现这样一种局面:一方面,人民币并未成为一种存在巨大外部需求的国际货币;另一方面,中国丧失了对国际资本跨境流动的控制。
如果区域货币合作意味着区域货币基金的建立、区域宏观经济政策协调和汇率安排协调,这种合作应该是没有什么问题的。但是,如果区域货币合作意味着区域货币,如亚洲货币的创造,那么人民币在比较早期可能就会消失,就像欧元取代了德国马克、法郎一样,区域货币会取代人民币,最终成为国际货币。如果这样的话,也就谈不上人民币的国际化了。区域货币的最大障碍是政治的而不是经济的。
当然,国际货币体系改革、人民币国际化、参与区域货币合作这三者在现在还是并行不悖的,都是我们可以去推进的。
现在看来,在推进货币体系改革和人民币国际化方面,中国还有哪些短板?
推进国际货币体系改革符合中国自身利益,中国应发表出自己的声音。但关键是对很多问题我们自己还没有想清楚。
理论落后于实际、对重要问题缺乏深入研究是学界的通病。例如,对SDR,有多少学者深入研究过?对于其他国家的经验,我们也往往道听途说,自己先被误导,然后再去误导别人。例如,直到今天,学界的许多人还在津津乐道日本在1985年因屈服于美国压力,让日元升值从而导致泡沫经济的“经验”。这种看法是完全不符合历史事实的,在日本经济学界乃至国际经济学界(除个别美国经济学家)基本上找不到认同此种说法的人。但这似乎并不妨碍中国经济学家坚持这种观点。
现在我们可以在人民币国际化多做文章。但必须看到货币的国际化会带来很多风险,在这方面我们的研究还很不充分。[1][2][3][4]
(责任编辑: 康宁 )
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