王艳明:“群众纷纷要求”是最短命的谎言(东方早报 2010-2-5)

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“群众纷纷要求”是最短命的谎言
2010-2-5 2:02:18

福州闽江北岸“中央商务区”的规划,不只催生了史上最短命小学,一些建成不足10年的商品房楼盘也面临拆迁,可能成为“最短命小区”。当地有关负责人回应媒体报道称,闽江北岸那么好的地方不应该被楼盘里的居民等“少数人享有”,群众对此很有意见,纷纷要求政府把那么好的地方给“广大老百姓享受”。(《南方都市报》2月4日)
如果传播顺畅的话,“群众纷纷要求”或许会成为今年最不短命的流行语,因为此说包含了多重悖论而颇具耐人寻味的价值。所谓“群众纷纷要求”,想来是不包括划入二期拆迁范围的楼龄不足10年的1000多户居民,他们曾联名上书申请听证,100%反对拆迁。按照当地官方现在的表态,这1000多户居民既非“纷纷要求”的群众,仿佛也跟“广大老百姓”不大沾边,而是作为“少数人”站在了广大老百姓和群众的对立面。
法治语境下,只有个体权利的丰盈,才会有群体权利的保障;相反,即使将群体权利描述得再恢弘大义,最终落不到公民个体身上,那也是空中楼阁,虚无缥缈。相较于整个城市的市民群体,被划入拆迁范围的居民虽然是少数,但是他们拥有的商品房产权却是真实可触的,合法的私人产权是与他人无干的,是故,确乎搞不清与自身无干的“广大老百姓”,何以要纷纷要求少数人放弃合法私产。
而即使确乎存在“群众纷纷要求”的事实,作为主持公平正义的政府部门也需要慎重考量。比如,缩小贫富差距一直是“群众纷纷要求”的,那么政府部门在采取措施的时候,是否该加大调整收入分配政策的力度呢?整饬官场腐败、降低商品房价格等等,也一直是“群众纷纷要求”的,但却一直没有达到群众满意,这最起码可以说明,工作的难易程度与政策的选择之间,是有一定关联度的。
一些政府部门以多数人的名义,将少数人逼到权利的死角,也是一种选择性执法。现在,公权应该放弃代表群众的表演而准确归位,在城市建设问题上,尊重《城乡规划法》,通过公开的论证、听证和公示,真正征求和听取群众意见,测试一下是不是真的“群众纷纷要求”。河北石家庄 王艳明
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