沈彬:没有法治,最大的受害者是底层民众(东方早报 2010-2-4)

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没有法治,最大的受害者是底层民众
2010-2-4 2:17:57

2009年9月19日,在重庆玩耍的陈安贤欲乘坐长途汽车回贵州老家,在重庆市南岸区南坪长途汽车站购买车票,安检时,其挎包内有一把“一个指头长的管制刀具”,当场被警方刑事拘留,随后送劳动教养一年。但在打黑风暴中,陈某并不“孤独”。有消息称,重庆警方有规定:凡发现携带管制刀具的一律刑拘,发现有前科的则劳教。派出所甚至被分配了劳教的指标,不达标的所长可被“就地免职”。从去年7月10日到9月30日,因为管制刀具,重庆共治安拘留10372人,最终至少超过1000人被劳教。(《南方都市报》2月3日)
相对于之前审判“黑老大”、抓捕贪官墨吏的波澜壮阔、宏大叙事,这篇新闻更容易触碰到平头百姓心里的那种焦虑——免遭公权无妄的伤害。
笔者无意探讨,在公众场所携带管制刀具是否违法,是应该按2006年《治安管理处罚法》的规定“处5日以下拘留”,还是应按1957年《国务院关于劳动教养问题的决定》劳教一年。
笔者只谈对“法治”的感觉。这几天台湾的马英九人气低迷,有妈妈级粉丝抛出惊人之语:我对你已经没有“感觉”了。其实打黑风暴以来,有些人就在大喊:对法治没有感觉了。
笔者固然不认为,重庆的打黑有违法治,但客观上,打黑风暴却使过时的人治、“青天情结”、“群众专政”等等反现代法治的思维沉渣泛起。
它有着深层的社会背景,本质上是社会对法治共识的分裂。部分人,特别是底层民众对现代法治彻底绝望,他们宁愿相信存在一个温暖的、维护他们利益、专门打击坏蛋的人治,臆想出所谓的“法治”就是官商勾结,鱼肉他们的工具,进而彻底否定了以无罪推定、程序正义、律师辩护权等为特征的现代法治。他们为所谓的“霹雳手段”喝彩,他们为“黑老大”们会见律师时被监视而欢欣鼓舞,他们说“李庄们不是我们”……
从上千个“陈某”被劳教一年可以看出,“黑老大”的正当诉讼权利就是每一个公民的权利,法治是一个整体,保护每一个公民不受公权的伤害。我们必须从头“普法”:法治“是个好东西”。这是如此困难,一如在制定《物权法》时,我们要传播一个理念:穷人比富人更需要法律来保护财产,因为富人还有其他“资源”。公权失范的最大受害者就是底层民众。只有法治才是穷人可靠的保障。 上海 沈彬
http://www.dfdaily.com/node2/node24/node619/userobject1ai209545.shtml
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