全面实施企业社会责任的原则与机制（2）

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全面实施企业社会责任的原则与机制
张峻峰　张　锋
共2页 [1][2]
字号：【大中小】
树立并不断提高社会责任意识
企业履行社会责任首先在于提高认识。许多在社会责任实践中有出色表现的企业，都有一个共同的特点，即企业的管理层和全体员工对企业的社会责任 有深刻的理解和认识。对社会责任的认识有多高，企业就能在履行社会责任方面走多远。企业要树立社会责任意识，首先应确定符合社会责任的基本经营理念；其次 应认真学习、研究国家法律法规和政府各项政策；第三应加强对企业员工的宣传教育，使社会责任的理念成为每一个管理者和员工共同认识，并用于约束自己的行 为。特别是要求管理者首先树立这种意识。
将社会责任融入企业管理体系
在确立社会责任意识的基础上，企业应将社会责任融入管理体系和日常的经营活动中，使其成为企业经营的有机组成部分。在现代企业（公司）治理的 实践中，守法经营、尊重员工、创造和谐的工作环境、注重保护环境、加强与社会的沟通、保护消费者权益等都是一个成熟企业应有的基本行为方式，这种行为方式 体现在企业的全部管理和经营过程中。将社会责任融入管理体系，事实上也就是以现代企业管理理念，调整、改革企业管理中与法律法规、社会道德观念不相符的东 西，使企业的行为符合现代企业公民的要求。
建立企业社会责任管理体系
建立社会责任管理体系，就是将社会责任的衡量、监督活动系统化、制度化，使企业履行社会责任有制度上的保障。可以说，企业全面、可持续地履行社会责任的一个重要标志，就是是否建立了内部社会责任管理体系。
第一，企业社会责任标准（行为准则）。90年代以来，越来越多的跨国公司制订了自己的行为准则。但这种行为准则主要是对供应商提出要求，或说 是以对供应商的要求作为自己采购条件的标准。应该说这并不是真正意义上的企业行为准则，只不过是采购准则而已。企业的标准或行为准则，首先应是约束自己经 营活动的标准，其次才是对供应商提出要求。
第二，评价体系。应依据企业的社会责任标准或行为准则，对企业在社会责任方面履行情况进行定期的全面评价。这种评价应能客观准确地反映企业实施社会责任的状态和问题。
第三，监督体系。应能保证对企业活动进行自我持续监督，发现问题立即加以纠正，从而实现动态的管理和调整。监督体系应包括制度和机构的保障。
第四，建立内部沟通机制。许多企业履行社会责任的经验和教训都表明，建立一个有效的内部沟通机制，使管理层和执行层之间，各部门之间能就社会 责任的问题进行不断的沟通，这是整个企业是否真正履行社会责任的非常重要的一环。有效的沟通机制，应该是以企业的行为准则为基础，按照评价和监督体系反馈 的信息以及企业外部反馈信息，及时地在相关部门之间进行协调，改变不适当的行为方式，使企业通过沟通得到不断的完善。
建立社会责任报告制度
企业社会责任报告是70年代以后在国际上出现的，目前跨国公司越来越多地定期或不定期地发布社会责任报告，一般都是介绍本企业社会责任的理 念、机制、所开展的活动以及取得的成效等等。应该说报告实际上是企业与社会沟通的一种方式，增加了企业的透明度，使社会能了解企业在社会责任方面的活动。
一个企业作为社会组织，企业的存在和发展不仅是企业本身的事情，也是社会的事情。企业编制和发布社会责任报告，首先是有利于企业总结自己在 社会责任方面的活动和问题以便改进；其次是有利于各利益相关方和全社会了解该企业履行社会责任的情况，从而形成必要的社会监督；第三，对我国企业而言，还 有利于让世界了解我国企业所从事的社会责任活动，改变我国企业在世界的形象。由于这些原因，社会责任报告就不应仅是一纸报告，而是要建立一种制度，在这个 制度下，企业不仅积极地履行社会责任，而且定期总结自己的行为并公之于众。
行业、企业组织的自律和约束机制
国外企业社会责任实践表明，行业和企业组织通过制订自律性社会责任行为准则和标准，指导和约束本行业和企业组织内企业的行为，是比较有效的方 式。我国行业组织比较健全，在推动社会责任方面处于比较有利的地位，完全应该在行为准则、评价体系以及宣传培训等方面建立完整的促进机制。
制订行业自律行为准则和相关的评价体系
根据行业特点制订本行业行为准则，这是行业组织推动企业社会责任的非常重要的职责。覆盖行业的行为准则应该是符合全行业特点的原则性要求和规 范，特别是应突出行业实施社会责任的优先重点，以便于行业内各企业共同遵守实施。同时，应建立相应的评价体系，作为对各企业进行衡量的重要手段。我国纺织 工业协会制订的CSC9000T标准，作为我国第一个行业社会责任行为准则，不仅对纺织行业有一定的指导意义，对其它行业制订行业的社会责任行为准则也有 很重要的借鉴和参考意义。特别应提到的是，2006年4月，联合国组织推动了国际金融社会责任准则，要求金融机构在存款、贷款、投资等金融活动中，应将企 业的社会责任执行情况，作为重要条件和依据。
对本行业的企业进行指导
以行业行为准则为基础对本行业内企业进行必要的指导和督促，是行业组织推动社会责任的一项重要任务。
行业组织在指导企业经营和推动技术进步方面一直发挥着重要作用。在新的形势下，行业组织应该而且有条件扩展职能，在指导企业履行社会责任方面 发挥政府和其它社会责任都不易发挥的作用。在行业的社会责任活动中，保护职工基本权益、保护环境、企业有序合法竞争、保护消费者权益等应是目前行业组织推 动的重点。
开展培训和宣传活动
我国企业出现的问题，在很大程度上与缺乏相关管理能力、技能和知识、人力资源等有关，因此针对这方面的问题进行培训是十分必要的。目前，社会 上一些机构也开展了对企业的培训活动，但总的看，这方面的培训还不多，而且由于这些培训或因选择对象不准，或因培训内容缺乏针对性，特别是很难对企业高层 人员开展培训，多数效果都不理想，未能起到有效推动企业履行社会责任的目的。
各种社会组织共同促进、监督企业履行社会责任
在推动企业社会责任过程中，各类社会组织的作用也是不可或缺的。社会组织在企业社会责任活动各个环节所发挥的不可替代的作用，是国际企业社会责任活动最主要的特征之一。
工会和雇主组织是推动社会责任的重要力量
从各国实践看，工会和雇主组织在推动企业履行社会责任方面都发挥了重要作用。我国工会和雇主组织在社会中有较大影响，可以在党的领导下，在政府、企业和职工之间发挥桥梁和纽带作用，促进企业社会责任的实施。
我国工会具有特殊的地位，应更积极地参与推动企业履行社会责任。要主动对企业提出具体的社会责任要求。雇主组织的作用应表现在指导企业遵守法律，组织企业与工会和工人开展集体谈判。并在遵守市场规则、主动保护环境、反对商业贿赂等方面对企业进行指导和培训。
发挥非政府组织在推动社会责任方面的作用
消费者组织的作用
社会责任活动最初起源于消费者对违反社会责任企业的抵制。在80年代以来掀起的社会责任活动高潮中，消费者组织的参与和引导在推动企业履行社会责任方面发挥了至关重要的作用。可以说，没有消费者及消费者组织所起的推动作用，就不可能有社会责任今天的规模和影响。
近年来，我国的消费者组织在维护消费者权益方面也进行了卓有成效的工作，事实上也通过这种活动，促进了企业履行对消费者的责任。但是，借鉴国 际消费者组织的经验。我国消费者组织在促进企业社会责任方面还有扩大工作范围的余地，把工作方向从针对产品的信息发布，向鼓励消费者购买承担社会责任企业 的产品方向发展，倡导消费者树立负责任消费的理念。
人类社会发展到21世纪的今天，消费者的消费行为已经不是简单的个人行为，而是对社会产生影响的行为。负责任消费是指消费者通过购买向企业发出了一种信号，即如果企业不遵守法律，侵害职工权益，污染环境，即便企业产品质量、价格都可接受，消费者也会拒绝购买该产品。
环境保护组织和其它非政府组织的作用
通过非政府组织的努力，促进企业履行社会责任，是不少国家的做法。其中不乏可资借鉴的因素。我国目前有数百万非政府组织，其中有些过去数年间 在企业社会责任方面做过一些工作，特别是一些环境保护组织的工作，对全社会环境保护意识的提高起到了积极的推动作用。从建立企业社会责任机制角度看，鼓励 更多社会组织参与到活动中来，有利于在更大的范围内和更深的层次上推动企业社会责任的发展。同时，为了使企业社会责任活动正常发展，也应要求这些参与活动 的非政府组织履行社会责任。
新闻媒体要在监督企业履行社会责任方面发挥更大作用
新闻媒体在促进和推动社会责任方面可以发挥两种作用，一是向社会宣传社会责任理念的作用；二是彰显和批评的作用。
在学校教育中开设社会责任课程
树立社会责任意识是长期的过程，在学校教育阶段就开始对相关专业的学生进行社会责任的教育，使他们知道什么是企业社会责任，企业应如何履行社会责任。
（作者单位：劳动保障部国际劳工与信息研究所）
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