神马文学网增强四种意识 做好信访工作
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 00:13:55
信访工作要做好，必须增强换位意识、成本意识、法治意识、问责意识
信访工作是收集民意的“直通车”、针砭时弊的“监督哨”、化解矛盾的“减压阀”。做好人民群众来信来访工作，对于保障民权、维护稳定、促进和谐具有重要意义。作为领导干部，在信访工作中要切实增强四种意识。
增强换位意识。古语道：“将心比心，其义自明”。尽管信访工作“很烦、很累、很苦”，但其“烦”与信访群众多方求助的烦恼相比，仅为喧嚣之烦；其“累”与信访群众身心疲惫的劳累相比，仅为手足之累；其“苦”与信访群众以弱诉强的艰苦相比，仅为履职之苦。因此，作为领导干部， 处庙堂之高，须知贫贱的痛痒；居安乐之场，当体患难的境况。如是，则不会将上访当成闹事，把举报当作刁难，对待来信来访也不会因“事小”而不为，嫌事烦而推诿，而是真心实意抓信访，千方百计解民难。
增强成本意识。治国理政，自当以勤俭为念；为民谋利，也应计投入产出。当前，信访工作投入大、见效小在许多地方已是一个不争的事实。对此，我们应当看到，一个信访问题拖延的时间越长，投入的经济成本就越多；上访的范围越宽，耗费的社会成本就越多；造成的影响越大，消耗的政治成本就越多。各级领导干部要把握信访成本增长点，增强信访工作敏锐性，善于以最小的成本实现效益最大化。要注重预防，未雨绸缪，只要事情稍露端倪，问题初现征兆，就要全力以赴进行化解，把信访事件解决在萌芽状态。要勇于担当，及时介入，变消极应付为积极处理，变被动截访为主动下访。
增强法治意识。百姓上访，缘于不平则鸣；干部处访，理当律平如水。如果处理信访问题兴之所至、率意而为，不讲法纪政策，没有规范标准，则难以说服人心、定争止纷。为此，领导干部要以不偏不倚为原则，以法律政策为准绳，一碗水端平，一把尺量准。对于确实有理或部分有理的信访群众，要敢于主持公道，依法为其维权；对于理由不充分的信访群众，要动之以情，晓之以理，劝之以法；对于无理上访且欲借闹事之机而谋取私利的少数群众，要看破其“利之所存，行之所尚；利之所去，行之所息”的本质，绝不能大包大揽，息事宁人，绝不能“哭声越大越有理，闹得越凶越有利”，而应讲明政策、讲明法律、依法处理。否则，仅图急功近利，一味满足迁就，则只能令自己应接不暇、难以收场。
增强问责意识。问责可以平民愤、严法纪、儆效尤。在当前多发的信访事件中，一部分缘于体制机制转轨，一部分源于少数群众对“上访”的误解，但也有一部分系干部不作为、乱作为、缓作为所致。对于这些不负责任、失职渎职、胡作非为的干部，要敢于运用法纪这一武器，扬起责任这根“鞭子”，大胆追责、依法惩戒。唯其如此，方能使干部对权力充满敬畏之心，对百姓深怀关爱之情。如果领导干部满足于息访息诉这个“面子”，不追究失职渎职这个“根子”，则无异于“去痛不去病，治表不治根”，因违法行政导致的信访事件也仍将此消彼长、层出不穷。
（作者系娄底市委常委、市委秘书长）
信访工作是收集民意的“直通车”、针砭时弊的“监督哨”、化解矛盾的“减压阀”。做好人民群众来信来访工作，对于保障民权、维护稳定、促进和谐具有重要意义。作为领导干部，在信访工作中要切实增强四种意识。
增强换位意识。古语道：“将心比心，其义自明”。尽管信访工作“很烦、很累、很苦”，但其“烦”与信访群众多方求助的烦恼相比，仅为喧嚣之烦；其“累”与信访群众身心疲惫的劳累相比，仅为手足之累；其“苦”与信访群众以弱诉强的艰苦相比，仅为履职之苦。因此，作为领导干部， 处庙堂之高，须知贫贱的痛痒；居安乐之场，当体患难的境况。如是，则不会将上访当成闹事，把举报当作刁难，对待来信来访也不会因“事小”而不为，嫌事烦而推诿，而是真心实意抓信访，千方百计解民难。
增强成本意识。治国理政，自当以勤俭为念；为民谋利，也应计投入产出。当前，信访工作投入大、见效小在许多地方已是一个不争的事实。对此，我们应当看到，一个信访问题拖延的时间越长，投入的经济成本就越多；上访的范围越宽，耗费的社会成本就越多；造成的影响越大，消耗的政治成本就越多。各级领导干部要把握信访成本增长点，增强信访工作敏锐性，善于以最小的成本实现效益最大化。要注重预防，未雨绸缪，只要事情稍露端倪，问题初现征兆，就要全力以赴进行化解，把信访事件解决在萌芽状态。要勇于担当，及时介入，变消极应付为积极处理，变被动截访为主动下访。
增强法治意识。百姓上访，缘于不平则鸣；干部处访，理当律平如水。如果处理信访问题兴之所至、率意而为，不讲法纪政策，没有规范标准，则难以说服人心、定争止纷。为此，领导干部要以不偏不倚为原则，以法律政策为准绳，一碗水端平，一把尺量准。对于确实有理或部分有理的信访群众，要敢于主持公道，依法为其维权；对于理由不充分的信访群众，要动之以情，晓之以理，劝之以法；对于无理上访且欲借闹事之机而谋取私利的少数群众，要看破其“利之所存，行之所尚；利之所去，行之所息”的本质，绝不能大包大揽，息事宁人，绝不能“哭声越大越有理，闹得越凶越有利”，而应讲明政策、讲明法律、依法处理。否则，仅图急功近利，一味满足迁就，则只能令自己应接不暇、难以收场。
增强问责意识。问责可以平民愤、严法纪、儆效尤。在当前多发的信访事件中，一部分缘于体制机制转轨，一部分源于少数群众对“上访”的误解，但也有一部分系干部不作为、乱作为、缓作为所致。对于这些不负责任、失职渎职、胡作非为的干部，要敢于运用法纪这一武器，扬起责任这根“鞭子”，大胆追责、依法惩戒。唯其如此，方能使干部对权力充满敬畏之心，对百姓深怀关爱之情。如果领导干部满足于息访息诉这个“面子”，不追究失职渎职这个“根子”，则无异于“去痛不去病，治表不治根”，因违法行政导致的信访事件也仍将此消彼长、层出不穷。
（作者系娄底市委常委、市委秘书长）
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