发展民间资本市场的几点意见

发展民间资本市场的几点意见 
　　由于银行利用垄断地位向储户收取各种费用，而民众的钱存到银行不但不会增加，反而会减少，这就是储户的钱银行放贷赚了钱，储户却得不到任何好处，反而为此付出了代价，长此以往，民众自然抛弃了银行，民间资本便因此获得了巨大的生存空间，同时催生了“地下钱庄”和“高利贷”的复活，但是民间资本市场的不规范运营也将给民众利益带来巨大的损失或潜在威胁。今天，民间资本市场已经成为今天中国经济发展的一支重要力量，然而由于没有健全规范的民间资本运作管理法律规范，实践中出现了很多违法私募资金和损害他人利益的情况。金融市场合法有序的生产经营，是市场经济的法制化的必然要求，也是保护投资者和国家金融秩序的现实需要。然而，在投资拉动型经济增长模式情况下，居民大量的银行存款不敢消费和投资，银行储蓄存款增长过快，这对银行的经营带来极大的风险，另一面是，很多企业的企业经营状况不佳，不足以吸引银行和居民的投资需求，居民对个人未来收入增长没有信心，个别盈利企业对外扩张和进一步扩大再生产积极性不高，这些都是银行储蓄率高涨的重要原因。当众多企业为资金紧张陷入困境时，当民众为自己的银行存款寻找出路时，一些民间的资本运作方式悄悄地产生了，他们都是打着几倍于银行贷款和企业正常经营收益的幌子，引诱广大储户或个别企业的闲置资金，进行所谓的投资，用非法募集来的资金进行房地产炒作和股票炒作，造成股市大起大落，房地产市场房价居高不下，而一旦出现国家政策调整房地产市场和股市，这些非法的资本操作将面临灭顶之灾，最终损害的将是投资人的权益。而另一些非法资金使用方式，实际上就是纯粹的以高收益为诱饵欺骗投资人投资而后消失的诈骗。说白了这些所谓的民间资金的使用方式就是一种典型的非法集资和吸收募集公众资金行为。
　　近日，一位大型国有企业的中层管理人员对我讲，他们企业把几千万的闲置资金去年投到了浙江的一个财团哪里，回报率30%，今年他们拿到了第一年的回报。此时我才恍然大悟，以前社会上流传的浙江一带的民间财团资金雄厚，其来源不过如而已。他们是在全国各地以极高的投资回报率募集资金，而为了保证按时兑现承诺的回报率，除了炒作房地产和股市没有别的办法可行，用这种手段在全国炒作房地产，房价能不涨吗？在股市大进大出，股市价格大起大落异常波动吗？而去年国家房地产的调控政策也使得温州的一些财团在地产市场栽了跟头陷入困境，很多投资人因此损失惨重。这情况下投资赔了钱，投资人还是不敢声张，由于不参与经营而约定固定收益的行为不是投资，是一种非法的借贷，法律上不支持；而一些资金本就是国有企业或股份企业的暂时闲置资金，资金被挪用赔了钱就更不可能声张了，这是民间财团敢于冒着法律风险私自募集资金的主要原因。
　　今天我们国家社会上流行的几种民间私自募集资金的方式主要有以下几种：
　　一、民间私募资金的第一种方式就是浙江财团的民间资本筹资方式，主要是针对大中型国有或股份制企业的闲置资金，以约定收益率不低于30%这样的固定年收益率，来募集资金。众所周知，浙江财团资金的使用是在炒作房地产，当地房地产市场炒完了，跑到其它地区，炒作的结果是房价居高不下，普通消费者买不起房子。
　　二、民间私募资金的第二种方式就是进行所谓的原始股买卖投资非法吸收公众资金，这几年由于国家股市的不景气，加上金融业的改革进一步深入，海外的金融机构和经营理念纷纷进入中国，一些人仗着国内民众不了解美国股市的旗号，宣扬什么海外上市，OTCBB一级半市场，原始股交易，大张旗鼓地引诱公众投资，结果是公众投了资，所谓的企业原始股迟迟不见上市，手中的股权证成了废纸，再就是这些虚构的企业上市根本就不存在，中介公司收了一些投资者前后消失。
　　三、民间私募资金的第三种方式就是进行速生林种植的委托管理买卖，一些人打着植树造林的旗号，以及短期内国内木材市场的短缺现象，进行疯狂的炒作宣扬，然后迅速的大面积圈地种植，以办理林权证和高的投资回报率为诱饵，在全国大中城市进行所谓的林权证买卖，吸收公众资金，这样做的结果是，很多土地被仓促的种上了树后被作为交易对象，而木材市场的前景却因此饱和，投资的收益和回报变成了空谈。很多人因此上当损失财物。
　　以上只是几种流行的民间资本的募集方式，具体的可能还有很多，但不管如何演变都是为了以吸收公众或企业闲置资金为目的，以高额的投资回报为诱饵进行非法的资金运作，或募集大量资金后消失，这些非法募集来的资金为了兑现承诺的回报，必然进行非正常的使用，如股市投资，集中的大量买进或抛售某种股票，造成股市动荡从中牟利，或者是进行房地产炒作，垄断土地使用权和期房买卖价格，造成房地产价格持续走高，居民买不起房子，有的机构非法募集资金后干脆消失了，这样行为严重地损害了金融秩序，破坏了房地产和股市正常交易秩序，最终损害的是投资人的财产所有权和资金使用、收益权。