力拓间谍案或让中国失信海外

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 06:56:13
力拓间谍案或让中国失信海外澳大利亚官员警告说,中国对力拓(Rio Tinto)员工从事间谍活动的指控可能引起国外企业的普遍担忧,这凸显出北京拘留4名力拓员工之举可能给其带来的风险。

澳大利亚金融服务部长鲍文(Chris Bowen)向本地电视台表示,中国政府也会担心外国企业是否认为它们面临的变数更大了,这将会改变全球各地的外国企业接触中国企业的方式。他警告说,这种状况可能让外国企业不愿让高管人员进驻中国。

律师说,北京面临的一个主要风险是,它的行动将会让多年来向世界显示其国有企业属于独立的商业化运营实体的努力毁之一旦。现金充裕的中国国有企业一直在全球寻找交易机会,它们必须表明自己属于利润推动的独立实体,这样才能消除对其为中国政府服务的猜忌。

但中国政府有关这些公司的利益同国家利益相一致的说法如今可能正在破坏这种努力。

墨尔本皇家理工学院(Royal Melbourne Institute of Technology)国际关系教授坦特(Richard Tanter)说,这是政府部门采取的政治代价很高的举措。这当然符合中国国有企业的利益,但却严重破坏了它们不受政府干预的理念。

中国的指控似乎是源自中国国家控股钢铁企业与海外铁矿石供应商之间长达数月的紧张价格谈判。力拓是其中最大的铁矿石厂家之一。中国要求的铁矿石降价幅度高于此前其他国家的钢铁企业达成的降幅。

中国有关部门称,力拓的4名员工在价格谈判期间非法从中国钢铁公司获得了国家机密,这明显是指有关中方谈判策略的信息。这4名员工已经被拘留了一周,但尚未受到正式指控。至少一名参与谈判的中国钢铁业高管──北京首钢集团(Shougang Group)的谭以新──也已被拘留。

此案引起格外关注的一个原因是,被拘留的力拓驻中国铁矿石部门负责人胡士泰(Stern Hu)是澳大利亚公民。胡士泰的籍贯是中国天津市,他在1997年获得了澳大利亚公民身份。

澳大利亚官员上周五探视了被拘押的胡士泰,说他的健康状况良好,但对中国政府尚未直接讨论针对他的指控表示失望。澳大利亚外交部长史密斯(Stephen Smith)说,按照中国法律,在被指控之前,胡士泰无权请代表律师。史密斯周日说,澳政府将继续要求中国政府提供相关信息,但很有可能要经过长期努力。

澳大利亚官员已经耐心地表示,他们认为澳大利亚与中国的关系将会经受住这次事件的考验。但史密斯也警告说,中国有关当局应当考虑这起事件会给国际商业社会造成怎样的担忧。

中国政府表示,力拓员工的行为损害了中国的经济利益和经济安全。将炼钢厂商的命运与中国政府的利益直接联系起来,这种做法给外国官员和商界人士敲响了警钟。力拓员工被拘显示出中国的国有企业处于一个拥有强大安全部门的政治体系当中。这些员工现在在负责情报和国家安全的国家安全局控制之下。

控制着这四名力拓员工的上海国家安全局周日表示,没有新的信息要透露。美国律师事务所Harris & Moure PLLC驻青岛的律师迪金森(Steve Dickinson)说,他预期力拓一案会直接对中国公司计划中的海外投资产生不利影响,不光是在澳大利亚,在美国和其他国家也是一样。

中国国有企业的海外并购行动能够成功获准的关键常常在于,它们声称自己是作为商业实体经营,与政府无涉。近年来,许多中国公司雇请西方顾问,让他们相助,令全世界相信它们独立于政府之外,其中就包括中国铝业公司(Aluminum Corp. of China, 简称:中铝公司)。中铝公司试图以195亿美元扩大与力拓的合作的交易上个月遭遇失败。

迪金森说,中国当局在当前的力拓案中所采取的行动有悖于中国过去几年中一直进行的努力。

澳大利亚贸易部长克林(Simon Crean)上周六表示,澳大利亚依然欢迎中国进行贸易和投资。胡士泰和他的同事被控获得了何种信息还不清楚,另外三名力拓员工都是中国公民,中国政府只公布其中一位名为刘才魁。