滨兵:政府改革无人下岗,瞎折腾

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滨兵:政府改革无人下岗,瞎折腾

2009-07-05 09:51:54 来源: 中国网 跟贴 293 条 手机看新闻

一边是行政支出畸高,而改革却丝毫无损领导干部的“福利”,一边是民生支出比例徘徊不前。不损干部利益的改革还有折腾到何时?改革不要变成蒙人的把戏。

作者:滨兵

吉林在全国率先完成政府机构改革,原来的58个机构精简为47个机构,共减少183个编制,精简幅度为3.6%。为不影响干部工作积极性,省委组织部决定,一些处级干部虽不再任领导职务,但保留处级待遇,工资不降,待遇不变,没有人因机构改革而“下岗”。 (7月3日《新京报》)

从来没有哪个改革是很是顺利的,可吉林的政府机构改革却进展的异常顺利,奥妙在哪儿?因为没有人因机构改革而“下岗”。虽然不再担任领导职务,但待遇不变。这天上掉下来的好事,谁不高兴?

政府机构为何要进行改革?其目的是精简机构,减少人员臃肿,从而减少行政成本的支出。据国家统计局数据,1995~2006年,国家财政支出中行政管理费由996.54亿元增加到7571.05亿元,12年间增长了6.60倍;行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅为4.71%,1995年为14.60%,到2006年上升到18.73%。

从国际横向来看,拿2006年预算内的行政管理费占财政总支出的18.73%这一比例去比较,远远高出日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%以及美国的9.9%。

有关专家指出,行政成本支出居高不下,实质是由行政机构膨胀、人员庞杂所导致,这不仅造成行政机构人员经常性的开支、工资、办公费用等的高涨,而且造成行政摩擦、效率低下等“九龙治水”的现象。因此,必须对政府机构进行改革。但像吉林这种改革,纯粹是瞎折腾,因为行政成本根本就没有降下来。

吉林为何如此改革?原因是为不影响干部工作积极性,可想而知,如果干部的待遇变了,势必会成为阻挠改革的“反面力量”,但保持待遇不变,与不改革有何区别?说到底,政府机构改革还是干部自己说了算。天下谁会将自己的利益改革掉?

就在“杭州局级干部每月车补2600元”的新闻还在被拍砖质疑、“重庆区级政府三年公车消费6071万”被当地纪委调查之时,昨日,一条名为《史上最牛的车改方案》的图文帖热传各大论坛,帖中惊爆辽阳市宏伟区车改后“书记、区长每年车补7.6万元”。(7 月3日《新快报》)就是这样的“天价车补”,竟然还得到上级领导的肯定,居然还称每年可省财政开支200万。截至6月28日的一份网上调查显示,1868名投票者认为“车贴”应该先听纳税人的意见;1764名投票者认为“车贴”等于变相的工资;875名投票者认为“车贴”等于赎买公车特权;691名投票者认为“车贴”环保又节约,对此叫好。可见,车补在民众心目已经是一个很坏的代名词了。

一边是行政支出畸高,而改革却丝毫无损领导干部的“福利”,一边是民生支出比例徘徊不前。据国家统计局数据显示,2004年社会文教支出占政府总支出的比重为26.29%, 2005年为26.38%,2006年为26.83%,2000年为27.6%。

不损干部利益的改革还有折腾到何时?改革不要变成蒙人的把戏。 (原题:无人“下岗”的改革是瞎折腾) (本文来源:中国网 )

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