神马文学网香港为什么没有城管
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 09:48:06
这条新闻的题目就是香港没有城管队。论繁华程度，香港是内地绝大多数城市都难以同日而语的，论来往的人流香港也是内地绝大多数城市所难以相提并论的。但是，香港的城市管理却没有我们许多城市那样装备精良、人数众多的城管队伍，也没有内地常见的把当街摆卖的小摊小贩撵得鸡飞狗跳的骇人景象，更没有内地许多城市城管与小摊小贩之间的如猫鼠死敌的关系，而城市却是秩序井然。那么香港是怎么管理好城市的呢？新闻中介绍说香港的城市管理同样也罚款，而且是罚款不手软，但罚得有规矩、讲文明、令人信服。各个执法部门各司其职、严格执法，但是都是动口动“法”不动手，只是在“小贩对公共环境造成阻碍，只有警告无效时，才会采取行动。而且在法庭定罪之前，执法人员无权没收店主的任何货物。”
香港的城市管理应该是给了我们深刻的启示，那就是管理城市要有新思维，管理小摊小贩要有人情味，执罚时动口动“法”不动手。
把城市管理好，为市民营造一个良好的生活环境，为经济建设营造一个良好的发展环境，是政府义不容辞的职责，但是，如何管理好城市却是一门值得研究与思考的课题。在内地的许多城市，城管部门首先就把那些当街摆卖的小摊小贩当作城市管理的大敌，在管理过程中，不考虑这些小摊小贩的生存问题，不考虑这些小摊小贩的实际困难，执法不讲究按章办事，不讲究工作方法，动辄就武力驱赶、暴力执法、强力没收。直弄得小摊小贩们怨声载道，弄得两者关系成为死对头。
当街摆卖的小摊小贩一方面通过自己的劳动养活了自己和家人，另一方面又在当街摆卖中繁荣了市场经济、为市民的生活提供了方便。所以，从严格的意义上说，他们理应得到政府的支持和社会的理解。当然，有些小摊小贩考虑个人的利益多一些，考虑社会公德少一些，有乱摆摊点、乱占街道现象，影响了市容市貌、影响了市民的生活，对他们依法处理也是必要的。
但是，从根本上来说，城市管理首先应该是把小摊小贩当成是城市的建设者和贡献者，在管理中态度要和蔼、方法要柔和，要多做引导和说服工作。而不应该先入为主，在思维中，首先就把他们当成破坏者和敌对者，一见面就不问青红皂白，不讲法律法规，先掀摊子、收篮子、甚至动用暴力，这样其结果只能是陷入了恶性循环的困境。即使对于那些对公共环境造成阻碍并且警告无效的小摊小贩，也应该严格地按照法律程序给予处罚。而不是当街用暴力驱赶，用武力征服。
所以，笔者认为：内地城管应该学习香港执法部门如何与小摊小贩沟通，听取他们的合理诉求的作法，学习香港执法部门动口动“法”不动手的经验，彻底改变城市管理工作的思维和方法。这样，内地许多城市的城管与小摊小贩的关系就会变得和谐，也不必花大代价不断升级城管的装备。