提高认识创新机制做实做好民心工程

提高认识创新机制做实做好民心工程

全区文明生态村创建以来，我们麻森乡党委、政府高度重视，立足于科学发展观，创新投入机制，充分发挥群众的主体作用，迅速在全乡掀起了文明生态村建设的高潮，取得了良好的效果，群众普遍反映街道绿了，村庄干净了，干劲更足了。围绕创建我们主要做了以下几项工作：

一、认识到位，把创建当成民心工程。

文明生态村建设是一项长期任务，只有打好基础，循序渐进，才能完成好创建目标，我们党委政府从政治和全局的高度，充分认识到新形势下做好文明生态村的创建是“立党为公，执政为民”的具体体现；是改变农村落后的现实要求；是全面建设小康社会的有效载体。强化“不抓创建是失职，不抓创建是不称职”的意识，积极倡导求真务实的工作作风，沿着“实现农民愿望、满足农民需要、维护农民利益”的主线，从最迫切的实际入手，因地制宜，加强经济、政治、文化、环境的协调发展。在申报试点村，确定创建标准，制定创建规划，全部根据乡村的实际情况而定，坚决做到创建一个，成功一个，让农民群众实实在在品尝到成功的喜悦。文明生态村建设做为“一把手工程”，乡党委政府成立了专门的领导小组，为切实把这项关系全局的工作抓紧、抓好、抓出成效，坚持高起点，高站位，高要求，科学规划，统筹安排。主要领导亲自挂帅，亲自指挥，亲自督办，实行每天一汇报，每周一调度，每周一次进村检查，做到有问题及时发现，有不足及时查找，有经验及时推广，不搞形象工程，不搞政绩工程，扎扎实实的为民做些实事好事，力争把创建开展成为利国利民的民心工程，使“立党为公，执政为民”的本质要求得以体现。

二、立足于科学发展观，高标准规划，高水平建设。

文明生态村建设必须体现科学发展观，必须使农村的发展具有可持续性，结合实际，因村制宜，科学地进行规划设计，不搞形象工程，按照创建标准“宜高不宜低”的原则，我们确定了高标准规划，高水平建设的创建思路，专门聘请了市规划设计院，对第一批4个村进行全面系统规划，现规划成果已经村民大会通过，请区直有关部门对三化（硬化、绿化、净化）、一池三改（建沼气池、改厕、改圈、改厨）、四通（路通、电话通、有线电视通、自来水通）、空心村改造、广场建设等等具体建设进行了科学规划。工程中严把质量关，不搞豆腐渣工程，乡村两级分别成立了工程建设服务小组和村民监督小组对工程预算、工程发包、检查验收进行全程跟踪、管理、监督。为了加强对在建项目的管理，乡工程建设服务小组对每个施工单位进行了验收，并收取每个施工队保证金1000元，在检验中如有质量问题，将进行适宜罚款，如验收合格则返还给他们，从而保证了工程质量和时限。对于施工中的用料，服务小组逐一进行检验，不合格的产品一律禁止使用，焦村在装修中进的一批装饰材料无有绿色环保标时，乡服务小组发现这一情况后，迅速督促村干部到市装饰材料城更换了合格产品。

三、充分发挥群众的主体作用。

农民群众是创建文明生态村活动唯一的取之不尽，用之不竭的动力源，离开了群众的广泛参与，创建活动就会失去最强有力的支撑。基于这一认识，从创建活动伊始，我们乡就把让群众真正在文明生态村创建活动中唱主角放在首位。通过村民大会、村民代表大会、宣传栏、广播等多种形式，把创建的意义、内容、方法、步骤进行了广泛宣传，使群众明白自己是创建活动的主力军，激发广大农民群众的参与热情，在实际创建中为让群众全过程参与，相信和依靠群众，给群众参与权、表决权、否决权，使“群众创建主体”的意识在广大本民心中得到确立和强化，通过村代表大会，发放征求意见卡等多种形式，征求群众的意见和建议，尤其是在创建规划、项目立项、工程发包、资金管理使用等群众敏感的工作都交给群众代表去实际动作和管理，既融洽了干群关系，又极大了调动和保护了群众参与创建的积极性。焦家村在创建中打算拆掉旧的教学楼建新办公楼，村民代表会上，有村民提议拆旧楼盖新楼会造成很大浪费，旧楼是否还能利用起来，村支部觉得这个建议有道理，可又对楼房质量拿不准，他们就请来有关专家给旧楼会诊，认定该楼还可以使用，这下大家心中有了底，村民的意见被采纳了。魏家村打算在村后外环路北侧建文化活动广场，部分村民认为村里都住在路南，一旦广场建成使用起来很不方便，他们组织人员重新规划，按照村民的意愿在村南合适的地方选定了新址。

四、“以奖代补”调动各村创建的积极性。

文明生态村建设面对的突出问题是资金问题，资金作为创建活动正常开展的前提和保障，我们从解决各村创建资金不充足入手，加大投入度，建立了多元化投入机制，在上级支持一点，集体自筹一点的基础上，改变原有的补贴方式，积极探索了“以奖代补”的帮建方法，实行以奖励代替补贴，以成果来享受补贴的资金投入方式。按照创建内容制定出奖励标准，即每按质量建成油面路1公里，乡政府奖励5000元，每绿化一亩绿地奖励苗木款50元，每建一座沼气池乡政府奖200元。谁完成每项，通过乡领导小组验收合格后即支付现金。使原简单的补贴方式由被动变为主动，用资金调动了创建的开展，用创建成果促进了资金支持，无形中把资金与创建有机的结合起来，相辅相成，调动了各村创建的积极性，使我乡创建工作在很短的时间内取得了显著成绩。截止到目前，全乡共投入奖励资金１０多万元，硬化胡同117条，新建村室一座，硬化道路4000米，用砖440万，动用土方8万立方，出动劳动力８000余人次。创一流，争先进，村村之间比着干，较真劲，求实效，党员干部带着干。麻森乡人民群众正用自己的双手描绘着自己美好的明天。