姜异康在全市组织部（处）长会议上的讲话

同志们：
        去年12月，中央召开了全国人才工作会议，对大力实施人才强国战略、加强人才工作作出了全面部署。曾庆红同志在会议结束时，就做好今年党建工作和组织工作作了重要讲话。庆红同志的讲话，站在全局和战略的高度，科学分析了党的建设和组织工作面临的新形势，明确提出了今年党建工作和组织工作的总体要求和目标任务，为我们指明了前进的方向。我们要按照庆红同志重要讲话的精神，认真总结去年的工作，深入扎实地做好今年的党建工作和组织工作。
        刚刚过去的2003年，是全市各级党组织按照中央的部署以及市委的要求，全面加强、整体推进党的建设，取得明显成效的一年。这一年，全市兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，开展了大规模培训干部工作，理论武装工作不断加强；圆满完成了市人大、市政府、市政协领导班子换届，以及区县（市）领导班子换届和市级部门领导班子调整工作，领导班子结构明显改善，战斗力进一步增强；大力实施人才强市战略，不断深化干部人事制度改革，开创了人才工作的新局面；扎实开展牢记“两个务必”的教育和向郑培民同志学习的活动，党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效。特别是在抗击“非典”和中石油川东北气矿“12.23”特大井喷事故抢险救灾中，基层党组织和广大共产党员在危难时刻，显示出强大的凝聚力、战斗力，充分证明了我市党的建设和组织工作是扎实有效的，党员干部队伍和基层组织是有战斗力的，是能够经受住突发事件和重大风险考验的。
        今年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。去年底，市委召开了二届四次全委会，全面部署了今年经济社会发展的各项任务。我们要聚精会神地抓经济建设，进一步加快重庆发展。这就要求我们必须切实加强和改进党的建设，为完成经济社会发展的各项任务提供坚强的保证。今年，全市党建工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照市委二届四次全委会的部署，紧紧围绕加快富民兴渝、建设长江上游经济中心、全面建设小康社会的目标任务，以加强党的执政能力建设为重点，从严治党，勇于创新，健全机制，狠抓落实，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党的思想、组织、作风和制度建设最终体现到提高党的执政能力上来，努力形成伟大事业和伟大工程相互促进、共同发展的良好局面。贯彻落实好这个党建工作的总要求，有许多工作要做。其中，人才工作就是一项非常重要的工作。昨天，市委、市政府专门召开了全市人才工作会议。会上，镇东书记、鸿举市长对全市人才工作进行了全面部署，市委、市政府即将印发《关于贯彻落实<中共中央关于进一步加强人才工作的决定>的意见》。全市人才工作的大政方针已经明确，现在关键是抓好落实。希望大家认真学习、宣传全市人才会议精神，切实把今年人才工作的各项任务落到实处。下面，我代表市委党建工作领导小组，就今年党的建设和组织工作的其他几项重要工作，讲几点意见。
        一、把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动不断引向深入，大力推进党的思想建设
        在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，既是统揽党建工作的红线，又是党建工作的首要任务。党的十六大以来，我们已经在学习贯彻活动中取得了一定成效，但决不能满足和停滞不前。“三个代表”重要思想是一个博大精深的科学体系，学习贯彻“三个代表”重要思想是一项长期的战略任务。胡锦涛同志一再告诫我们，一定要将学习贯彻活动抓得很紧很紧。我们要按照中央的要求，紧密结合全面建设小康社会的实践，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。
        首先，要在思想认识上达到新高度。要将学习贯彻活动向深度推进，更深入、更全面、更准确地领会和实践“三个代表”重要思想，在把握时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的基础上，运用理论认识和分析问题，形成正确的思维方式，大力增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要区别不同对象，提出不同要求。对县处级以上领导干部要严格要求，力求在深刻把握理论体系、自如运用科学原理上达到新的高度；对一般干部和青年学生要加强引导，力求在准确把握基本理论、正确运用基本观点上达到新的高度；对工人农民等最基层的党员要进行宣传教育，力求在准确把握基本原理、分清大是大非上达到新的高度。要重点抓好县处级以上领导干部的理论学习，以此带动全市学习贯彻活动不断深入。一是大力倡导自学，让领导干部自觉“充电”；二是严格执行中心组学习制度，通过加强督促考核，不断提高中心组学习质量，让领导干部边工作边“充电”；三是严格执行领导干部调训制度，让领导干部有相对集中的时间“充电”。同时，要抓好广大群众特别是青年学生的学习贯彻，针对青年学生的特点，做好“三个代表”重要思想进网络、进教材、进课堂、进学生头脑的工作；通过组织宣讲团、先进事迹报告团、创办“流动党校”、开展主题实践活动等形式，把“三个代表”重要思想的教育送到广大工人、农民中去。要抓好广大党员的学习，把学习贯彻“三个代表”重要思想与扎实开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，加强对党员的理论武装工作。要抓住纪念邓小平诞辰100周年、庆祝新中国成立55周年、纪念中央南方局成立65周年等重大庆典的契机，精心组织理论研讨和宣传活动，推出一批有深度的理论研究成果。
        其次，要在指导实践上取得新成效。在新的形势下，无论是党的建设还是经济建设，都面临着许多新情况、新问题，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，就是要以党的最新理论为指导，研究新情况，解决新问题。我们要运用“三个代表”重要思想的理论原理，以改革创新的精神去指导实践。领导干部要运用所学理论，针对改革发展中的热点、难点问题，深入实际开展课调查研究，解剖麻雀，摸索规律，寻求对策，通过热点难点问题的突破，带动全局工作取得新成效。基层干部要运用所学理论，认真研究解决人民群众普遍关心的生产生活实际问题，把学习理论的成效体现在转变作风、改进服务、为人民群众办好事、实事上，落实在群众利益无小事的具体实践中，在化解基层矛盾、维护社会稳定、融洽干群关系上取得新成效。广大党员要把学习与改造主观世界结合起来，解决好“入党为什么、为党干什么、给党留什么”的问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在主动做好群众工作、带领群众全面建设小康社会的伟大实践中取得新成效。要注意总结、宣传推广基层党组织和党员、干部、群众在践行“三个代表”重要思想的实践中创造的新经验，推动兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断深入。
        第三，要在推动工作上实现新突破。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的效果如何，最终要用是否推动工作来检验。对于党组织来说，就是要看抓经济社会发展的思路是否更加清晰，改革开放的措施是否更加有效，工作方式、方法是否更加适应形势需要，在党建工作上有没有新的突破，本地区、本系统、本单位的面貌有没有新的改善。对于党务工作部门来说，就是要看是不是紧贴发展这个“第一要务”在抓工作，在服务经济建设的措施、手段、质量和效果上有没有新突破。对于党员、干部来说，就是要看先锋模范作用是否充分发挥出来，在自己负责的工作中有没有新进展。总之，我们要从提高认识、指导实践、推动工作三个方面去细化措施、加强引导、督促检查、综合衡量，努力把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动坚持和深化下去，为全面加强党的建设、完成全市改革发展稳定的各项任务打牢思想理论基础。
        二、大力加强党的执政能力建设，努力提高领导班子的领导水平和干部队伍的综合素质
        胡锦涛同志反复强调，面对复杂多变的国际形势，面对艰巨繁重的改革发展任务，面对各种可以预料和难以预料的风险和挑战，我们必须以党的执政能力建设为重点，不断加强和改善党的领导。党的执政能力建设体现在党的思想、组织、作风、制度建设等各个方面，但最关键和最首要的是领导班子和干部队伍建设。因此，我们要从提高领导班子和干部队伍综合素质及领导水平入手，大力推进党的执政能力建设。
        要从思想政治建设这个基本问题抓起，提高领导班子的政治素质。提高领导班子的执政能力，关键是加强领导班子建设尤其是思想政治建设。市委去年印发了《关于进一步加强市级领导班子思想政治建设的意见》，各地各部门在加强领导班子思想政治建设方面也进行了一些探索。今年，各地各部门要依据市委的《意见》精神，结合本地本部门实际，抓紧研究制定加强领导班子思想政治建设的具体意见或办法；要建立领导班子思想政治建设责任制，建立健全相关配套制度和机制，下大力气抓好领导班子思想政治建设。市委将选择适当时候召开市管领导班子思想政治建设工作座谈会，总结经验，推动全市领导班子思想政治建设。
        要从大规模培训干部这个基础工作抓起，提高广大干部的综合素质。要进一步落实大规模培训干部的战略任务，把干部培训和人才培养有机结合起来，坚持把“三个代表”重要思想作为培训干部的必修课，加强科学的发展观、人才观和正确的政绩观教育，加强业务知识、业务能力培训。要把今年作为干部教育培训工作的质量效益年，加强各级党校建设，积极推进教学改革和科研；开展市级培训机构办学质量评估；改进培训方式，坚持把实践锻炼作为培养干部的重要途径。要拓展培训渠道，加强与浦东、延安、井冈山干部学院和市外、国外、境外培训基地的联系与合作，构建以名牌大学为龙头、以经济发达地区为辅助、以国外境外培训机构为延伸的立体化、开放式培训基地网络。要建立健全领导干部学习约束机制，严格执行市委《关于建立县处级党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度的办法》，抓紧制定县处级以上党政领导干部述学、评学、考学的具体办法，建立干部学习档案，把干部理论学习和运用理论指导工作的情况，作为干部任用的重要参考。
        要从“四个实践”这个基本途径抓起，提高领导干部的领导水平。曾庆红同志在全国人才工作会议上指出：加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政能力，不能只讲一些抽象的、空洞的理论，而是要在推进改革开放和现代化建设的实践中去提高，在驾驭社会主义市场经济的实践中去提高，在解决复杂矛盾和突出问题的实践中去提高，在应对各种挑战和风险的实践中去提高。这“四个实践”，是我们培养锻炼干部、提高领导干部执政能力的基本途径。各级领导干部都要自觉在“四个实践”中提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。各级党组织要特别注意在移民、扶贫、维护社会稳定工作的最前沿，在经济工作的主战场，在艰苦的地方和复杂的环境，在重大事件和突发事件的关键时刻，培养锻炼干部、发现启用干部。要加强后备队伍建设，及时补充和调整市管党政领导班子后备干部队伍，储备一批优秀年轻干部，选派一批有发展潜力的干部上挂、外派和下派锻炼，还要挑选一大批优秀高校毕业生到基层培养锻炼，并争取中央部门的支持，选派一批干部到香港等跨国集团公司挂职，用源源不断的高素质的领导干部后备队伍保证党的事业后继有人，兴旺发达。
        要从严格党内政治生活这个关键问题抓起，增强领导班子的整体合力。执政党执政能力建设，既包括领导干部个体素质的提高，也包括领导班子整体合力的增强。因此，要进一步严格党内政治生活，把民主集中制这个我们党根本的组织制度和领导制度的政治优势充分地发挥出来。在地方和基层党委班子中，民主不够和集中不够的问题都存在，但主要的问题是民主不够。党内民主是党的生命。党的各级领导干部特别是“一把手”，一定要增强民主意识，树立民主观念，培养民主作风，掌握民主方法，养成民主习惯，带头执行民主集中制原则。凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要由党委集体讨论作出决定。同时，要以改革的精神积极探索健全党内民主制度的有效方式，用制度来保障党内民主。最近，中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》，这是一部十分重要的党内法规。各级领导班子和领导干部要带头学好条例，做到熟悉掌握条例，模范遵守条例，认真贯彻条例，严格执行条例。同时，要对照条例认真分析本地区、本部门、本单位党内监督的情况，采取有效措施加强薄弱环节的工作，纠正违反条例的行为。要严格执行《重庆市县以上党员领导干部民主生活会实施细则（试行）》，按照规定程序操作，把领导班子内的批评与自我批评高质量地开展起来，努力增强领导班子解决自身问题的能力。
        三、加快干部人事制度改革步伐，不断提高知人善任的能力
        党的十六届三中全会作出了《关于完善社会主义市场经济体制的决定》，市委二届四次全委会对贯彻中央《决定》作出了战略部署，提出要大力增强我市国有经济活力，加快非公有制经济发展，逐步完善市场经济体制，为实现重庆经济新的振兴提供强有力的体制保障。这是一轮新的重大改革。经济体制改革的不断深入，必然会对干部人事制度改革提出新的要求。进一步深化干部人事制度改革，是完善社会主义市场经济体制的迫切需要。今年，我市干部人事制度改革的主要任务，就是要努力适应完善社会主义市场经济体制的要求，继续深化党政干部制度改革、企业人事制度改革和事业单位人事制度改革，在解决干部人事工作中一些重大问题上，力求取得新的突破，把干部人事制度改革逐步引向深入。
        要继续坚持扩大民主的基本方向。扩大干部工作中的民主，是坚持党管干部原则与干部工作走群众路线有机结合的具体体现，是深化干部人事制度改革的基本方向，必须始终不渝地坚持。今年，中央在干部人事制度改革方面将出台六项改革措施，每一项措施都体现了扩大民主的时代要求。其中，公开选拔党政领导干部的规定、党政机关干部竞争上岗的规定，地方党委全委会任免干部的“票决”办法，更是扩大干部工作民主、增强干部工作透明度的直接体现。我们要在继续抓好已经出台的民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告制、任前公示制、试用期制等各项改革措施落实的基础上，对照中央新出台的改革措施，进一步规范公开选拔、竞争上岗和“票决”任免干部等工作，完善和深化我们的改革措施，确保群众对干部人事工作的知情权、参与权、选择权、监督权真正落到实处。
        要适应完善社会主义市场经济体制的基本要求。随着经济体制改革的不断深入，非公有制经济将有更大发展，股份制经济将成为国有经济的主要实现形式。适应这种新的变化，我们要加快干部人事制度改革的步伐，按照政企分开、政事分开的原则，改进党管干部的方法，进一步加强对各类干部的分类管理；要遵循市场规律，把坚持党管干部的原则与发挥市场在人才资源配置中的基础性作用结合起来，在干部人事工作中更加重视和充分发挥市场配置的作用，落实好中央将出台的党政干部辞职等有关规定，真正做到择优汰劣；要在非公有制经济、股份制经济大力发展的形势下，坚持按劳分配为主体的多种分配形式，根据有关政策，建立党政机关干部职务与职级相结合的制度，完善企业经营管理人员、事业单位干部的分配制度，进一步建立健全干部的激励约束机制。
        要保持统筹协调、整体推进的基本态势。自中央《深化干部人事制度改革纲要》下发以来，我市在党政干部制度改革、国有企业人事制度改革和事业单位人事制度改革方面，做了大量工作，在许多方面实现了重点突破，取得了明显成效。作为一项系统工程，干部人事制度改革推进到今天，必须更加重视整体推进，使之相互促进。组织部门作为这项工作的牵头抓总部门，要切实履行职责，统筹兼顾，坚持三个方面的改革一齐抓，着力消除“三支队伍”相互流动的体制性障碍。同时，就某一个方面的改革来说，要注意通盘考虑，配套改革。比如，最近中央明确提出了树立正确的政绩观的要求，我们要按照中央的要求，尽快建立市管领导班子和领导干部实绩考核评价的指标体系，与此相衔接，还必须统筹考虑在干部培养、使用、监督等方面制定一系列相互配套的制度，使各个环节的改革措施相互配合，发挥最大的效能。
        四、不断创新，扎实推进，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力
        党的十六报告提出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。这就把基层党组织的地位和作用提到了新的高度，对基层党组织提出了更高的要求。去年，我市基层党组织建设紧紧围绕这一目标来开展，在探索解决一些深层次的热点、难点问题上，取得了新的成果。今年，要坚持不断创新，树立更高标准，实现更大突破，扎实全面推进。
        农村党建工作，要围绕统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入这个总要求，深化“三级联创”，推进“四村”建设。“四村”建设的核心是素质强村，要把村党组织班子建设与经济发展的具体目标结合起来，与开展“双培双带”结合起来，继续推进“领头雁”工程：打破常规，多形式多渠道选好配好村党组织班子。上一级党组织要加强指导，以确保把政治素质好、工作能力强、经济头脑灵活的人选入村党组织班子，尤其要选好用好村党组织的书记，切实解决好农村干部队伍后继乏人的问题，确保今后几年逐步实现村级班子中有一个大专生、一个农业科技人员的目标，以适应农村经济社会发展的新形势，从更高的标准夯实基础。要推广开县麻柳乡党委创造的“八步工作法”，探索“立党为公、执政为民”的实现方式，使“干部经常受教育，农民长期得实惠”落到实处。要继续推进“移民先锋工程”，为三期移民提供坚强的组织保证。
        企业党建工作，要适应深化经济体制改革和加快发展的要求，进一步加大力度。要围绕国有企业改革，进一步抓好《重庆市国有企业党组织参与企业重大问题决策实施细则（试行）》的落实，进一步探索国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方法，更加适应国有企业改革和生产经营。着力抓好混合所有制企业中党组织如何开展工作，发挥作用的试点，使这一工作有大的突破。切实做好停产关闭破产企业党的工作，切实做到这些单位的党组织不散，党员作用不减，党的工作不断。继续抓好向非公有制企业选派党建工作指导员，加快建立党的组织和壮大党的力量的工作。研究改进非公有制企业党组织的工作方式，非公有制企业党组织的工作要从非公有制企业的特点出发，在“有利于党内生活，有利于党员管理，有利于企业发展”的前提下进行，大力提倡和运用“适时、适宜、适度”，“业余、小型、分散、灵活、务实”的工作方式，做到“为企业所需要，为业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎”。
        社区党建工作，要始终把服务群众作为根本的出发点和落脚点，构建党建工作新格局。要把党的宗旨观念和服务的理念贯穿到社区党建的每一个环节中，着力创新服务方法，大力组建“红岩志愿者服务队”，整合社区资源，拓宽服务领域，构建服务体系，开展“上级党组织为基层党组织服务，基层党组织为党员服务，各级党组织和党员都为群众服务”的“三服务”活动，以满足群众多样化、个性化的需要。要着力创新社区党建工作领导体制和协调机制，进一步推进社区党建工作会的制度和党员代表会的制度。要着力创新城市基层党组织设置形式，加快建立社区党委和“楼宇支部”的步伐。要着力创新以社区党组织为核心的组织体系，加大在“两新”组织中建立党的组织，扩大党组织覆盖面的工作力度。同时，要坚持不懈地抓好机关、科研院所、学校的党建工作。
        党员队伍建设工作，要以保持党员队伍的先进性和纯洁性为目标，搞好发展、教育和管理。要科学制定发展计划，分类指导，严把质量关，改善党员队伍的结构和分布。要善始善终地做好在新的社会阶层发展党员的试点工作，并按照中央统一部署，积极稳妥地推广。要充分运用村活动阵地、党员电教网络、党员教育基地、乡镇业余党校等资源，对广大党员进行思想政治教育，科学文化教育和法律知识教育。要顺应社会主义市场经济发展、社会管理和党员分布等方面出现的新变化，加强党员管理。推广江北区、合川市等一些区县加强流动党员管理的经验，切实解决好“流动党员找不到党组织，党组织管不到流动党员”的问题。
        要立足于早思考早准备，为开展党员先进性教育活动奠定基础。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是十六大作出的重大决策，中央决定这项活动将在今年四季度部署。我们要超前思考，作好准备工作。一是要对党员队伍的基本状况深入调查，摸清存在的突出问题；二是要对软弱涣散的基层党组织进行调整整顿；三是要有计划地推出一批优秀共产党员的典型，尤其要大力宣传抗击“非典”和在中石油川东北气矿“12•23”井喷事故抢险救灾中一心为民、敢于牺牲自己的优秀共产党员的先进事迹。
        五、把加强党的作风建设落实到为民、务实、清廉上，进一步密切党同人民群众的血肉联系
        党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作风建设问题，说到底是如何保持党同人民群众的血肉联系问题。新一届中央领导集体强调，要围绕树立正确的政绩观加强党的作风建设，切实做到为民、务实、清廉。这是加强党的作风建设的根本出发点和落脚点。
        要以正确的用人导向激励作风转变。用人问题对作风建设具有重要的导向作用。各级党组织及其组织部门要坚持任人唯贤和德才兼备的原则，坚持正确的政绩观，用务实的作风选人用人，切实把住选人用人关，坚决克服和纠正选人用人上的不正之风。要教育引导干部树立正确的政绩观，弘扬红岩精神、“抗非”精神，学习开县麻柳乡党员干部“当群众领头雁、做人民孺子牛”的务实作风，坚决克服和纠正不顾客观条件和群众意愿，盲目上项目、铺摊子，搞“形象工程”、“政绩工程”的不良现象；要注意发现和任用那些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出、群众拥护、不事张扬的干部，通过选用作风好的干部，激励更多的干部转变作风，带动党风和社会风气进一步好转。
        要以深化体制改革促进作风转变。深化体制改革是从根本上加强和改进党的作风建设，从源头上治理腐败的治本之策。按照市委的统一部署，当前，重点要进一步深化行政审批制度、财政管理体制和干部人事制度三项改革。要按照建设服务型政府和优化发展环境的要求，继续取消和调整一批行政审批项目，严格执行行政审批责任追究制，深化行政审批制度改革；要全面实行部门预算制度，继续实行预算追加听证制度，强化“收支两条线”管理，深化财政管理体制改革；要认真执行已经出台的干部人事改革制度，积极探索和研究干部人事工作面临的新情况、新问题，不断深化干部人事制度改革。同时，要进一步完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度，进一步搞好政务公开、厂务公开、村务公开工作。各地各部门要切实把转变机关作风和干部作风，与这一系列改革紧密结合起来，通过深化改革，从根本上促进作风转变，以作风的进一步好转确保各项改革顺利推进。
        三是要以解决突出问题推进作风转变。查处和解决突出问题是推进党的作风建设的重要举措。要坚持反腐败斗争的三项工作格局，在加强对领导干部进行廉洁从政教育和纪律约束的同时，继续抓好纠风工作和案件查处工作。纠风工作，要狠刹形式主义、官僚主义等不良风气；坚决纠正在土地征用中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中不顾职工利益的问题；严肃查处无故拖欠职工基本生活费、安置费、社会保险金等行为；切实解决少数执纪执法部门工作人员执法不公、以权谋私、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题。案件查处工作，要继续重点查处县（处）级以上领导干部违法违纪案件，特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。着重查处建设工程，土地使用权出让，金融、物资采购领域和环节的案件；国有资产严重流失案件；领导干部支持或伙同其亲友非法敛财的案件和严重腐化堕落的案件；司法人员贪赃枉法、徇私舞弊案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严重违反组织人事纪律的案件，严重失职渎职的案件。总之，一定要下大力解决人民群众反映强烈的突出问题，端正党风，树好形象，取信于民。
        六、进一步深化“树组工干部形象”集中学习教育活动，切实加强组织部门自身建设
        去年，各级组织部门在加强自身建设方面采取了一系列措施，取得了可喜的成绩。特别是“树组工干部形象”集中学习教育活动的开展，有力地促进了全市组织工作各项任务的完成。今年，要再接再厉，继续深化“树组工干部形象”学习教育活动，进一步提高组织部门整体工作水平。
        要加强对组工干部的教育培训，进一步提高组工干部队伍的整体素质。要结合大规模干部教育培训，抓好全市组织系统干部的普遍轮训，着力提高组工干部的思想政治素质和业务素质，努力提高组工干部的学习能力、实践能力，不断增强组工干部的创新能力。
        要深化“树组工干部形象”集中学习教育活动，着力建立保持公道正派的长效机制。全市各级组织部门要学习贯彻胡锦涛等中央领导同志对“树组工干部形象”集中学习教育活动的重要批示精神，按照中组部的部署，将“树组工干部形象”学习教育活动扎扎实实地再抓一年。要通过请老同志讲革命传统、分析反面典型案例等形式，努力增强公道正派教育的针对性和实效性；要广泛听取各方面的意见、建议，认真抓好整改，着力解决妨碍公道正派的突出问题；要进一步抓好制度的清理、修订工作，切实增强制度的可操作性。总之，要深化“树组工干部形象”学习教育活动，使之规范化、制度化，切实建立起保持公道正派的长效机制。
        要适应新形势新任务的需要，进一步增强组织部门牵头抓总的能力。组织部门作为党委的重要职能部门，在人才工作、干部教育培训工作和干部人事制度改革等方面负有牵头抓总的职责。履行好这一重要职责，要求组织部门必须进一步增强牵头抓总的能力。各地组织部门要强化牵头抓总的意识，注意了解和掌握全局的情况，从牵头抓总的角度思考和谋划工作，当好党委的参谋；要增强牵头抓总的本领，努力扩展知识面，善于与相关部门通力协作，指导、帮助相关部门和基层开展工作；要认真履行牵头抓总的职责，增强工作主动性，协助党委管住宏观、制定好政策、做好协调和服务工作。
        加强队伍建设，不仅是组织部门面临的课题，其他党务工作部门，也必须与时俱进地加强自身建设。希望各级党务工作部门根据中央及市委的要求，结合本部门工作特点，积极探索加强自身建设的有效载体，切实加强队伍建设。
        同志们，刚刚结束的市“两会”，提出了今年全市经济社会发展的目标任务。新年伊始，开好头、起好步至关重要。我们一定要认真落实中央以及市委对今年工作的一系列重大部署，扎扎实实地完成好党的建设和组织工作的各项任务，以党的建设和组织工作的实际成效，为加快推进富民兴渝、努力建设长江上游经济中心和全面建设小康社会，提供强有力的政治保证！
        再过几天，就是我国传统节日－－春节了。一年来，全市党务工作者和组工干部勤奋工作，非常辛苦。借此机会，我代表市委、市委党建工作领导小组给大家拜年，祝同志们新春快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福！
                                                     （2004年1月13日）