清华教授质疑宁夏吴忠公安局跨省抓捕王鹏案

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清华教授质疑宁夏吴忠公安局跨省抓捕王鹏案

2010年12月01日09:48人民网赵野我要评论(288) 字号：T|T

人民网兰州12月1日电（赵野）11月23日上午9时，甘肃省图书馆典阅部职工王鹏被宁夏回族自治区吴忠市警方以“涉嫌诽谤罪”刑事拘留。此前，王鹏多次写信举报大学同学马晶晶在公务员招考中作弊。

据王鹏父亲王志昌向记者提供的拘留通知书显示，王鹏被以涉嫌诽谤罪拘留。据《南方都市报》报道，吴忠市公安局利通公安分局确实刑拘了王鹏，警方称王鹏涉及的案件适用于涉嫌诽谤罪公诉程序。

记者就此采访了全国人大代表、全国人大法律委员会委员、清华大学法学院教授周光权。周光权曾在北京市人民检察院第一分院挂职担任副检察长，对法律实践非常熟悉，他告诉记者，吴忠市公安局利通公安分局在办理此案时涉嫌越权和滥用职权。具体表现在两个方面。

其一：利通公安分局是以“公诉”程序来刑拘王鹏，其理由是王鹏的行为“严重危害国家利益和社会秩序”。

2009年公安部曾发通知，“诽谤罪”涉嫌严重危害国家利益和社会秩序主要表现在三个方面，一是因为诽谤罪引起群体性事件；二是诽谤外交使节；三是因为诽谤，引起其他严重后果。

王鹏在网络发帖举报，构不成上述三项严重危害国家利益和社会秩序，所以不能提起公诉，但可以启动民事诉讼，而民事案件，应由法院审理，而公安机构无权介入。

其二：即使启动公诉程序，根据刑事诉讼法第二十四条规定，刑事案件由犯罪地或被告人居住地司法机关管辖，公安部出台的《公安机关办理案件程序规定》第十五条，刑事案件由犯罪地所在公安机关管辖，如果由犯罪嫌疑人居住地公安机关管辖亦可。

而吴忠市公安局既不是王鹏犯罪所在地，也不是犯罪嫌疑人居住地。吴忠市公安局利通公安分局在办理此案时涉嫌越权和滥用职权。

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