在全市国土资源局长座谈会上的汇报

在全市国土资源局长座谈会上的汇报

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面，我就广丰县国土局上半年主要工作开展情况作个简要的汇报：

一、上半年主要工作开展情况

执法监察工作稳步推进。

首先，做好了国家土地卫片执法检查的迎检工作。为了确保这次卫片土地执法检查工作圆满完成，我们按照上级要求成立了领导机构，研究出台了实施方案，认真组织了自查，各项工作扎实推进，高标准地完成了土地卫片执法检查工作任务，对全县18个疑问图斑进行了核查，核查面积共715.8亩。对清理出的违法用地，我们积极主动进行整改和查处，并根据省市的相关要求，全部整改查处完毕。

其次，落实了共同责任，变一家管为多家管，建立了公、检、法、监察、国土五部门联合办案制度，联席会议制度及案件移送制度。一方面，依靠政府领导作用，加强农民建房用地管理，在国土局的提议下，县政府两次召开三级干部会议，并由县政府牵头，国土、规划等部门共同组织开展了“三非”清理工作，对“非法占地、非法建设、非法交易”等现象重点打击。另一方面，建立了农村执法信息监察网络，每村配备了一名执法监察信息员。

第三，加大了对全县违法违规用地的查处力度 ，创新土地监管机制，落实共同责任，推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。到目前为止，共立案查处14宗，结案1宗，上缴罚没款达3.1万元。其次，抓好了国土综治信访工作。稳妥处理和解决群众来信来访问题。今年以来，共受理来信来访33件，办结12件，其中市级以上批转件共12件。我们做到件件有交待，事事有回音，为维护全县社会稳定，促进经济发展发挥了积极的作用。

耕地占补平衡工作成效显著。    

为做好了耕地占补平衡工作，报县政府研究出台了《广丰县农村农民建房用地占补平衡管理办法》，对不能完成占补平衡任务的乡（镇、街办）农民建房占用耕地的一律不予批准。近年，我局通过老村庄整治，开发整理土地1741.1公顷，投入总金额研究者 3198.61万元。

其次，大力开展了增减挂工作。为了实现耕地总量动态平衡，我县通过努力，被省厅列为全省城乡建设用地增减挂工作试点县，拆旧复垦区总面积742.33亩，通过拆旧复垦后，新增耕地719亩。

第三，重抓项目用地的申报工作。今年以来，上报省厅批准2个批次的项目建设用地，面积550.275亩，到目前为止，共征收土地总面积473.802亩，发放征地补偿费1061.2946万元。审批农民个人建房816户，面积130.3485亩，其中耕地面积54.6945亩。

地籍管理工作有新的亮点。

为了加强地籍信息化管理，首先，我们扎实开展了全县第二次土地调查工作。目前， 我县1350平方公里农村内外业调查成果顺利通过了省、部复查。并被市局推荐评选全省、全国二调工作先进集体。28平方公里的城镇土地调查已基本完成，目前正在开展城镇数据汇总、专项用地调查等工作。

其次，加强了土地登记规范化管理，认真做好了土地使用权登记发证工作。严格审查每宗土地登记申报资料，依据土地登记规定，严格办理每宗土地登记业务。目前，共登记发证346宗，面积451.8亩。其中，国有土地初始登记283宗，面积435.45亩；农村宅基地使用权发证63宗，面积16.36亩。办理国有土地使用权抵押登记24宗，面积914.3亩，抵押贷款金额达6.0021亿元。

土地利用工作有新的突破。

为深化土地制度改革，全县新增建设用地一律纳入土地收购储备中心，通过现金收储、合同收储等多种形式，半年来，共收储土地面积76.86亩。同时，认真执行城市建设用地集中供应制度，土地使用权一律公开交易，充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用，半年来，进入中心交易14宗，面积381.99亩，实现国土总收益0.2979亿元。

地质灾害防治工作紧锣密鼓。   

为切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。报县委印发了《广丰县地质灾害防灾预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制，并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县23个乡镇开展地质灾害排查工作，共排查出地质灾害隐患点19处，发放防灾明白卡2000余份。到目前为止，没有发生一起人员伤亡事件。

    回头看过去的工作，我们取得了一些成绩，但离上级要求还有一定的差距。从平时的工作看，甚至还存在一些问题，

一是基层干部对国土资源保护意识还不够强，尤其是农民建房用地没有合理化的规划，未批先建、批少占多的现象还有存在；二是一些乡镇集约节约用地的程度不高，对破解用地瓶颈问题，盘活存量土地，落实增减挂钩工作的认识不到位；三是农民建房用地管理还有待规范，对农村宅基地管理的长效管理机制执行力度不够；四是国土资源执法监察力度还有待于进一步加强，土地违法案件调查难、处理难、执行难的问题仍然存在；五是国土资源基础建设还需进一步夯实，尤其是基层国土所建设还需加强；六是党风廉政建设工作有待加强。七是矿产资源的效益化还没有充分显现，产业链没有延长，产业附加值没有凸显。

二、下半年工作思路

下半年，我们的目标任务是要抓好以下几项工作：

一要继续做好法律法规的宣传，营造一个人人保护土地的良好环境。

二要严格按要求做好新一轮土地利用总体规划修编工作，争取今年完成新一轮规划编制工作并将成果报上级的审批，力争城乡规划与土地利用总体规划有机衔接。

三要积极做好用地保障，继续推进建设用地置换和土地开发复垦整理工作，缓解用地供需矛盾。同时，要加大土地开发整理力度，调动乡村开展土地开发整理工作的积极性，确保耕地占补平衡。

四要加强建设用地批后监管，促进土地集约节约使用。

五要继续做好工业及经营性用地的招拍挂出让工作，进一步规范出让程序，切实做到公平、公正、公开。

六 要继续加强国土监察、信访工作，以卫片执法检查为契机，加大违法案件查处力度，进一步完善国土资源长效管理机制，有效地制止各类违法用地案件的发生。

七要继续做好测绘管理工作，继续深化全县地理信息市场专项整治工作，做好测量标志的保护工作。

    谢谢大家！　　　

二O一O年七月三十日