把“米袋子”和“菜篮子”省市长负责制落到实处

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2010年11月21日 全国主要蔬菜品种价格回落 新华社发

    新华网北京11月23日电(记者江国成) 7月份以来,以农产品为主的居民生活必需品价格上涨较快,引起社会各界的广泛关注和党中央、国务院的高度重视。17日召开的国务院常务会议要求各地区切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。为了确保各项稳定消费价格总水平、保障群众基本生活措施的落实,有必要进一步强化“米袋子”和“菜篮子”省市长负责制,使之成为约束性的硬指标。

    手中有粮,心中不慌。改革开放30多年来,我国不断加大对农业的扶持力度。我国以7%的耕地养活了占世界22%的人口,粮食自给率高达95%以上,创造了人类又一个奇迹,为世界粮食安全作出了巨大的贡献。“米袋子”和“菜篮子”省市长负责制堪称我国稳定和保障农产品生产和供应的成功经验。

    然而,近年来,随着工业化、城市化的加速发展,大量农民外出打工,一些地区的蔬菜生产受到不同程度的影响。另外,受农民人工成本大幅度上升、自然灾害等国外和国内多种因素的影响,今年下半年以来,我国蔬菜、水果价格大幅度上涨,增加了广大消费者,特别是低收入人群的生活负担。这表明,关系到亿万居民基本生活的“菜篮子”工程不是小事。保障百姓的基本生活必需品供应就像保一方平安一样,是地方政府的头等要务之一,丝毫疏忽和大意不得。

    虽然随着日前公布的国务院有关稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的16条措施逐步落实,蔬菜等速生农产品的生产和供应将在未来几个月的时间内得到加强,这些农产品价格必将保持基本稳定。

    毋庸讳言,我国人均土地、水资源拥有量远远低于世界平均水平,但人口和人均农产品消费不断增加,而耕地资源由于工业化、城市化不断减少,不少地区农业生产一定程度上受制于天,粮食等农副产品的供应将长期维持紧平衡的局面,满足百姓生活必需农产品的需求需要有关政府部门长期坚持不懈的努力。为此,国务院有关通知要求各级政府在采取短期应急措施的同时,构建稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的长效机制。