发挥公司层面的“中介与支撑”作用 努力把局文化纲要落到实处

发挥公司层面的“中介与支撑”作用
努力把局文化纲要落到实处
2005年，是《中港三航局企业文化建设纲要》（以下简称《纲要》）深入贯彻，全力推进的一年。这一年，我们宁波分公司按照局的要求和部署，把企业文化建设摆上重要议事日程，作为公司党政主要领导的一项重要工作来抓，作为加强公司内部管理，提升员工素质，树立企业形象的重要载体来抓，作为我们的特色工作和品牌工程来抓。我们通过深入宣贯，强势推进，在公司上下形成了浓厚的企业文化建设氛围；通过参观考察，寻找差距，增强了广大中层干部建设企业文化的紧迫感、责任感和自觉性；通过专家授课，专题研讨，进一步明确了企业文化对促进企业管理与发展的巨大作用和我公司的现状水平及在全局的方位；通过编制“员工手册”，使我们找到了全面深入贯彻局《纲要》新的工作载体和实践平台，凭借这个载体和平台，我们的企业文化建设突破了原有的工作状态，开始进入一种新的工作领域和境界。总之，通过以上几方面努力，一年来，我公司的企业文化建设取得了较大收获，已由量的积聚向质的变化发展，出现了一批有示范效应、初显品牌特色的“项目文化”：如大榭招商国际项目部的“质量文化”，北仑四期项目部的“和谐文化”，镇海10泊位项目部的“民工管理文化”等。而这一切成效的取得，在很大程度上得益于我们对企业文化建设工作着力点的正确把握，这个着力点就是我们把公司这一层面作为宣传、贯彻、执行局《纲要》的中介与支撑，充分发挥好这个“中介与支撑”的作用是去年我们企业文化建设的工作重点和能够取得成效的重要原因。
一、充分认识发挥好公司层面的中介与支撑作用对贯彻落实局《纲要》的重要意义。
“以人为本，全面加强和推进企业文化建设”。作为05年我公司工作的指导思想，写进了经理的职代会工作报告。如何贯彻公司的这一工作意图，推动基层项目部（处、厂，下同）的工作，使企业文化建设能够取得实实在在的效果，公司领导班子研究后认为，必须充分发挥公司层面在企业文化建设中的中介与支撑作用，这种中介与支撑作用，概括地说，就是通过公司的指导、帮助、督促和带动，推动基层项目部的企业文化建设。这一工作思路的提出，基于以下三方面的理由和考虑：一是充分发挥公司层面的中介与支撑作用，是全面贯彻落实局《纲要》的需要。局《纲要》是指导全局企业文化建设的纲领性文件，它立意高，覆盖面广，具有较长远的战略意义。同时，它作为一个“纲要”，对于一个具体的基层单位来说，就会觉得其内容比较原则和抽象，缺乏可操作性，怎样解决这个问题？既能使《纲要》所蕴含的丰富内涵在基层不折不扣地得到贯彻执行，又能使各项目部感到有据可依，有事可做，这个责任和义务理所当然应该由公司层面的有关组织和部门来承担，依据《纲要》的原则和精神，形成自己的工作抓手，构筑起具体的工作平台，从而有条不紊地推进企业文化的各项工作。二是充分发挥公司层面的中介与支撑作用，是指导和推进基层企业文化建设的需要。企业文化建设在我们局真正开展起来，也就近二年的时间，企业文化管理作为一种全新的管理理念和管理手段，与传统的管理方式和手段有很大的不同，基层项目部还有一个熟悉、理解和适应的过程，这一过程，也是公司对基层的指导、帮助的过程，也就是发挥中介与支撑的过程，并且这种“中介与支撑”必须是“主动”和“能动”的，而不是“消极”和“被动”的。可以这么说，在目前情势下，我局的企业文化建设如果缺乏公司层面的中介与支撑，单靠项目部自己去实践和探索，取得的效果将是很有限的。三是充分发挥公司层面的中介与支撑作用，是建设公司特色文化的需要。宣传贯彻局《纲要》只是我们整个企业文化建设的初级阶段，以《纲要》为指针，通过不懈的努力，最终形成有宁波分公司风格的特色文化，才是我们更高目标的追求。要完成这一使命，既需要基层项目部的大胆实践，不断探索，也同样需要公司层面的不断总结、提炼、完善、提高。企业文化建设没有止境，这种“中介与支撑”同样没有止境。
二、因地制宜打造实践平台，努力把局《纲要》落到实处。
去年以来，在公司层面的积极“中介”和有力“支撑”下，基层各单位依照公司的要求，因地制宜，构筑自己的实践平台，努力把局《纲要》落到实处，“群体”文化系列形成已初显端倪：
（一）“项目文化”建设各显特色。我们宁波分公司在局内是较早实践项目文化的单位，也积累了一定的工作经验，在去年建立的全局10个文化示范点中，我公司就占据了二个项目文化示范点。通过典型示范，公司机关的指导与帮助，各项目部文化建设蓬勃发展，并且各具特色。如大榭国际招商项目部的质量文化，项目部把建设质量文化作为项目文化建设的重点，在全体员工中，牢固树立“有质量才有形象，有形象才有信誉，有信誉才有市场”、“细节决定成败”等理念，建立和不断完善项目部的质量管理制度，组织管理人员多次到兄弟单位去参观取经，邀请专家到施工现场对存在的质量问题进行“会诊”，以此来提高全体员工创精品工程的意识和水平，形成了浓厚建设质量文化的氛围。又如镇海10泊位的民工管理文化，项目部把提高民工素质，关心民工生活，融洽与民工的关系作为项目部建设的一项重要工作，视外包队伍为工程建设不可或缺的重要人力资源，建立起民工培训学堂，经常对他们进行质量、安全、操作技能、文明施工等方面的培训；设立工地“义务卫生员”配备常用的跌打损伤、防暑降温等药品，免费为民工服务；考虑到外包队伍人员众多，项目部出钱为他们购买蒸饭桶，项目经理还经常去民工食堂眀察暗访，了解他们“吃”得怎样，时刻提醒、督促外包队伍负责人要适当改善伙食，关心民工的身体健康。项目部通过对民工队伍的人性化管理，有力地促进了工程建设，消除了“员工”和“民工”之间那道无形的隔阂，为实现项目部提出的建设一个让业主称心，监理省心，领导放心和员工舒心的品牌项目部打下了坚实的基础。
（二）“预制文化”建设不断深化。预制厂在前些年建设“花园式”工厂的基础上，着手向建设预制文化方向发展。一是以环境文化熏陶人。厂里设立文明生产专管员和文明生产考核组，保证十几万平方米的施工场地做到工完料尽场地清；通过张贴标语，宣传局《纲要》理念、名人名言上墙等，营造浓厚的文化氛围。二是以情感文化凝聚人。厂领导班子提出，员工之所忧为领导之所虑，员工之所难为领导之所急，员工之所求为领导之所谋。领导班子每个成员都联系一个车间，负责了解该车间员工的工作、生活情况，及时听取他们对厂及班子成员的意见建议；经常走访慰问内退和生活有困难的员工家庭；厂里还为每位员工投了好几份保险，减少他们的后顾之忧。去年，有一位员工动心脏手术，花了7万多元，由于投了多份保险，结果自己没有拿出一分钱。三是以科技文化提高人。通过“双献”成果发布，“QC”成果展示和“五小”成果竞赛，在员工中掀起学知识、学科学、学技术的热潮；先进的PHC桩车间的建立、碗型接头的研制及SPHC桩的成功开发，在为厂注入强劲发展动力的同时，也为提高广大员工的科技意识和科技素养起到了有力的促进作用。
（三）“船舶文化”建设稳步推进。船舶施工处在“硬件”建设基本不投入的前提下，突出船舶文化的“软件”建设。强调从员工的文明行为养成入手，从改变船容船貌做起，对不同类型的船舶制定不同的要求和标准。在具体工作实践中，他们遵循四方面的工作思路，即，坚持一个原则：从实际出发，实事求是，不好高務远，不搞一刀切；抓好二个层面，把基地办公室的室容室貌与船容船貌一起落实，同步推进；突出三支队伍，重点突出领导班子、骨干船员、党员这三支队伍的作用。落实四个环节：做到活动之前有计划，落实之中有措施，过程之中有检查，考核之后有总结。促进了队伍素质、文明程度、管理水平、服务意识和竞争能力的提高。去年8月份局船机处在我公司召开了船舶系列设备现场管理研讨会，对船舶施工处的船容船貌建设思路和取得的效果予以充分肯定。
三、以《纲要》为指针，精心编制《三航宁波分公司员工手册》。
我们公司层面较好地发挥了局《纲要》的“中介与支撑”作用，除直接表现为对基层各单位的指导、帮助，促使群体文化系列的形成外，还体现在结合本公司实际，对局《纲要》的诠释和细化上，这就是去年机关有关部门不惜时间、精力，精心编制了《三航宁波分公司员工手册》（以下简称《员工手册》）以此作为新的实践平台，从另外一个方面对基层发挥“中介与支撑”的作用。
（一）《员工手册》的编制过程。
早在2004年下半年，我们在宣贯局《纲要》的过程中就产生了要搞一个局《纲要》实施细则的设想，至去年初，公司职代会代表提案小组收到了希望制定“宁波分公司企业文化建设纲要”的提案，并将此提案列为正式提案，责成政工部牵头落实办理。由此，开始了《员工手册》的起草编制工作。五月份，政工部拿出了《员工手册》的框架提纲，在公司经理，分管公司企业文化建设的党委副书记王伟明的亲自主持下，公司企业文化建设领导小组对《员工手册》的框架提纲进行了深入细致的讨论。7月份，《员工手册》初搞形成，分别交给公司党政主要领导审阅修改，此后，又发至各基层单位进一步征求意见。12月初，公司召开企业文化建设专题研讨会，再次对《员工手册》进行集中的讨论修改。目前，《员工手册》已基本定稿，即将付梓印刷。
（二）我们在编制《员工手册》时，坚持了哪些基本原则。
《三航宁波分公司员工手册》作为一本具有规范意义的小册子，在坚持务实性、针对性和可操作性的同时，还力求保证其科学性。因此，我们在编制《员工手册》时，考虑了遵循以下的一些基本原则：
1、尽力体现局《纲要》的精神实质。
《纲要》是全局企业文化建设的纲领性文件，是一个规范完整的体系，任何单位和部门都必须自觉维护它的权威性。我们编制《纲要》实施细则，必须以《纲要》为指导，结合本单位的实际情况进行编制，必须完整清晰地体现《纲要》的精神实质，不必要另起炉灶，自搞一套，只有这样，才能保持全局企业文化的整体性和一致性。因此，在考虑我们公司的价值理念时，我们基本上沿用了局《纲要》的内容，只有二种情况例外，一是局《纲要》暂时没有的，如“企业价值观”和“企业作风”，我们认为有必要明确，就作了补充；二是明显应该与局有所区别的，如“战略目标”，我们以为局的战略目标与公司的发展目标由于各自所处的地位不一样，也应有所不同。
2、尽力体现企业价值理念。
编制公司层面的《员工手册》（或《文化手册》），最能发挥创造性的部分，是对员工的各类行为规范及有关的管理制度部分。这其中就有一个员工行为规范及管理制度必须符合和体现企业价值理念的问题。我们知道，价值理念是企业文化的核心，如果制定的员工行为规范及管理制度与企业价值理念相违背，那么不但无助于企业目标的实现，反而会产生阻碍作用。因此，符合企业理念的主旨，体现企业理念的目标和要求是制定员工行为规范及管理制度所要遵循的最高原则，也是我们在编制《员工手册》时，反复强调和特别关注的地方。
3、尽力体现“以人为本”的管理思想。
编制《员工手册》归根到底是针对人，因为企业的兴衰成败，决定因素是人。只有充分尊重人格，才能最大限度地调动员工的内在积极性、主动性和创造性，才有助于员工自身价值的实现，因此，我们在编制“手册”时，尽力体现“以人为本”的管理理念，把关心人、爱护人、尊重人、培养人、提高人，作为一根主线，贯串整个《员工手册》的始终。
4、尽力体现我公司的特色。
三航局所属各单位，虽然行业性质相同或相近，但由于社会环境不同、市场条件不同、客户对象不同、员工素质不同等各方面因素，编制出来的《员工手册》也应该有所不同。《员工手册》要在本企业扎根，被广大员工所认同和奉行，并真正成为企业内在的约束机制和动力机制，关键是要充分反映本单位的特色，没有特色的东西是没有生命力的，更谈不上进一步的创新和发展。基于这样的认识，我们在编制《员工手册》时在努力体现自己的特色方面，也下了一番功夫。
5、尽力体现系统性和可操作性。
《员工手册》作为企业文化的一种实现形式，它必须比较完整地体现企业文化所包含的内容：即表层的物质文化，浅层的行为文化，中层的制度文化和深层的精神文化，力求做到“手册”的系统性；《员工手册》既然称其为“手册”，我们在编制时，还努力追求其可操作性。企业文化建设，关键是在落实，是在执行，越到基层，越要讲究“落实”和“执行”，而“落实”、“执行”的前提就是要使“手册”内容具有可操作性。
四、发挥好公司层面“中介与支撑”作用的几点体会。
毫无疑问，要发挥好公司层面的“中介与支撑作用”，其首要条件是公司党政主要领导的高度重视和大力支持，并有一定的经济保障与投入，在此前提下，根据我们的实践与体会，还必须努力做到以下“四个有”：
（一）有一种强烈的使命感和责任意识。
发挥公司层面的“中介与支撑”作用，公司层面人员必须有一种强烈的使命感和责任意识。首先我们要教育并使他们懂得，在贯彻落实局《纲要》这项工作中，公司起着承上启下的重要作用，在企业文化建设起始阶段，这种作用显得尤为重要和突出。如果不能充分发挥公司层面的作用，局《纲要》就会大打折扣。其次，这种使命感和责任意识必须体现在以下三个方面：带头学习熟悉企业文化知识，并努力成为建设企业文化的行家里手；把宣贯《纲要》，指导基层落实《纲要》作为自己义不容辞的职责，并体落实在具体工作中；主动帮助基层解决在企业文化建设中的各种实际问题与困难。培养这种使命感和责任意识是发挥好公司层面“中介与支撑”作用极其重要的环节。
（二）有一套符合本公司实际的整体工作思路。
所谓“符合公司实际”，一是指适应公司当前和今后一个时期发展的需要；二是指基层项目部通过努力能够做到。所谓“整体”，即是指对企业的文化建设有一个比较全面、系统和较长远的规划。有了这样一套工作思路，公司层面“中介与支撑”作用的发挥就有了方向，工作就能够做到按部就班，有序推进。反之，如果没有一套明确的工作思路，公司上下处于一种茫然无绪之中，也就谈不上发挥“中介与支撑”作用。
（三）有一个能完整展示和实现企业核心理念的工作载体与平台。抓住了这个工作“载体”，建设企业文化就有了立足点和着力点，打造好了这个“工作平台”，企业文化建设者就有了用武之地，就能够演出各种丰富多彩、精彩纷呈的“活剧”来。借助于这个载体和平台，“中介与支撑”作用才能够实实在在地发挥出来。就我公司而言，建设群体系列文化，编制《三航宁波分公司员工手册》就是一个有效的工作载体与平台，它们为推进我公司的企业文化建设必将起到重大的作用。
（四）有一支责任性强、熟悉企业文化建设业务的骨干队伍。有一套完善的工作思路也好，有一个切实可行的工作载体也罢，最根本的还是要靠人去实施，去执行。因此，公司层面的“中介与支撑”作用，与其说是“措施”“机制”“载体”在进行“中介与支撑”，不如说是那些热心企业文化建设，熟悉工作业务，富有人文精神和奉献意识的企业文化骨干在发挥“中介和支撑”作用。培育和造就这样一批企业文化骨干，是我们的当务之急，也是建设三航企业文化大厦的必备资源。
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