“集体决策”为何变成“集体腐败”

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/28 20:49:18

湖南省耒阳市矿产品税费征收管理办公室770多名干部职工超过百人涉嫌贪污受贿，55人被立案调查。这里的领导采取“集体决策”方式，为班子成员和部分中层干部捞取巨额奖金。从主任到8名副主任、党组成员，以及下属各站点站长、班长，高、中层干部几乎“全军覆没”。（11月22日新华网）
一个小小的科级事业单位，居然出现集体腐败窝案，高、中层干部全军覆没，堪称可怕。导致腐败的诱因，依然是不受监管的权力。而这起腐败窝案，再次证明了，只要权力可以触摸到的地方，就存在着腐败机会。
耒阳市矿征办的权力，就是向耒阳境内所有运煤的车辆按载货量征收税费，一台运煤车辆需缴纳的税费动辄以千元计。而耒阳市“矿征办”员工搞钱的主要方法就是私放煤车及收款不入账。因此，这个小小的“矿征办”，就成为了耒阳市肥得流油的单位，许多耒阳市直各部门和乡镇领导的亲属子女，纷纷设法挤入“矿征办”，从而形成错综复杂的利益关系。
面对这层关系网，地方监管部门投鼠忌器，外部监督形同虚设。而内部则“上下勾结、利益均沾”，耒阳市“矿征办”成了一个水泼不进、针插不进的监督盲区。据报道，纪检监察部门多次收到群众举报，但每次查处都是不了了之。直到2009年6月，湖南省纪委接到举报，纪委主要领导批示查处，耒阳市“矿征办”的集体贪腐案件才浮出水面。如此看来，如果不是省纪委领导发话查处，“矿征办”的集体腐败行为仍会持续，地方财政损失还将扩大。
从媒体披露的情况来看，耒阳市“矿征办”的领导集体决策制度，并没有得到认真执行，也没有达到民主监督目的，反而变味成了“腐败分赃”。在这个案子里，制度沦为利益的牺牲品，集体决策变成腐败者的狂欢节。而且，“矿征办”集体腐败的行为，并非隐藏得很深，“捞钱”手段也不复杂，甚至在耒阳市人所皆知。可见，这个腐败窝案并不神秘，只是缺乏外部的有效监督，对腐败行为的未能及时遏制，才导致腐败窝案延续多年。
腐败是社会的一大公害，威胁到社会的公平正义。对于腐败，我们要有“零容忍”的态度。目前，腐败行为已遍布每一个角落，类似耒阳“矿征办”的腐败窝案也层出不穷，显示我国反贪腐亦需与时俱进，要着眼于体制改革，公开权力运作，实现公众监督。

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