从洋山保税港区看现代港口物流

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本刊记者 缪晓阳 · 时间： 2008-04-24 · 来源：北京周报网

 
 
洋山深水港的繁忙码头
“港口是服务于物流、服务于贸易的一个重要平台。随着经济全球化，国际贸易货物量高速增长，在衡量港口集装箱吞吐量的同时，提供现代物流服务平台，加强物流增值服务也是港口发展的关键” 洋山保税港区管理委员会政策法规处处长吴蓉强调。
近日，《北京周报》记者来到我国首个保税港区--洋山保税港区，就港口发展现代物流的相关情况进行了采访。
发展现代港口物流的必然性
随着世界经济全球化，贸易自由化和国际运输市场一体化的形成，尤其是现代物流的发展，港口不再是仅具有传统的装卸、仓储功能，被游离于生产、贸易和运输之外的企业，而是经济、贸易发展的催化剂，港口能对周围地区和腹地产生巨大的辐射功能，推动地区乃至世界经济和贸易发展。
此外，为了追求规模经济，船舶公司争相采用大型化船舶，从而对国际贸易港口的水深、装卸设施、服务水平以及腹地货源等相关因素提出了更大的挑战。“为了适应船舶大型化的趋势和基于节约投资成本、节约船舶在港时间以及加快货物流转速度的考虑，发展综合物流服务势必成为港口发展的首选” 吴处长强调。
降低物流成本
我国外贸连续数年高速增长，但物流成本所占比重过大，约占集装箱交货价格的15-25%。海运是我国外贸运输的主要手段，我国进出口货运总量有80％～90％是通过海运完成的。在全球航运市场经营联盟化、船舶大型化和运输干线化的趋势背景下，保税的深水枢纽港成为降低我国外贸物流成本的一种可能。
作为上海国际航运中心建设的核心载体，洋山保税港区依托-15米深水港口，减少了引水靠泊作业时间，相比上海的外高桥港区，平均单船操作节约时间10小时以上，降低了船公司的营运成本，相比外高桥港区，一艘8000TEU的集装箱船在洋山运作可以节约成本4－5％。
据吴处长介绍，洋山保税港区集聚集装箱枢纽港口、保税区、保税物流园区、出口加工区于一身，通过吸引各类中外物流企业的入驻，以及相关政府服务窗口的汇聚，有利促进货物大进大出形成规模，有利于企业降低货物进出口的成本。
提高物流效率
国际市场瞬息万变，方便、快捷的现代物流服务是缩短外贸企业交易时间，迅速应对国际市场变化的保证。洋山保税港区已成为国内功能较完备、货物跨国境流动障碍较少、享有经济性与便利性较大的进出口保税物流服务平台。
据保税港区讲解人员介绍，洋山保税港区内运作的物流企业，在接到客户指令后4小时内就能办完所有进出区转关手续，将客户指定货物配送至上海周边的加工厂或运至浦东国际机场出口。洋山保税港区的功能设定和政策模式，借鉴了世界上自由港和自由贸易区的通行做法，实行境外货物入区保税、国内货物入区退税、区内自用设备进口免税、区内货物交易免增值税和消费税等特殊政策；实现了保税特殊监管区和港口的区港融合、区港联动，简化区港间的货物流动；采取了出口货物‘先报关、后进港’的报关模式，进入港区货物‘一次移箱’的查验流程，以及入境船舶‘电讯检疫’模式等创新举措，有效提高了物流效率。
重点发展物流增值服务
对外贸易的迅速发展成就了中国经济持续十几年的高速增长，也带来了贸易摩擦增加、贸易条件恶化等系列问题。近年来，我国对外贸易正在转变增长方式，“十一五”期间，转变对外贸易增长方式的指导思想是，在保持对外贸易适度增长的基础上，扩大发展空间、提高附加价值，促进我国对外贸易由数量增加为主向质量提高为主转变。
“洋山保税港区今后的工作重点是形成以保税增值服务为特色的产业系统” 吴处长表示。据介绍，洋山保税港区依托保税港区的特殊区位优势，通过物流产业价值链的拓展，将保税枢纽港的单一货物吞吐功能向现代物流配送中心推进。形成以市场和客户需求为核心的，包括运输、装卸、贸易、仓储、中转、配送、展示、以及生产加工等各个环节密切相连的现代港口物流体系。逐步建成以汽车零部件物流、电子产品物流、医疗产品物流等专业物流基地；以第三方物流为主的现代物流外包服务基地；以国际采购、配送、分拨为龙头的端至端的物流增值基地；在大宗商品市场交易、国际贸易、展示维修、离岸金融服务等领域探索功能拓展的途径，扩大保税港区国际物流增值服务深度。
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