网友热议房产税

　　日前，《小康》杂志通过新浪网对全国网友进行有关房产税的调查。结果显示，50.2%的网民并不知道什么是房产税，47.5%的网民完全不清楚房产税的征收对象、途径和税率等信息。中国房地产业协会副会长朱中一表示，房产税涉及每家每户，然而现在的基础工作跟不上，信息的公开程度也不够，如果能够征求老百姓的意见，得到他们的理解和支持，政策的落实将会更加顺利。

　　七成网友认为不能遏制炒房

　　调查中，有55.1%的网友认为征收房产税并没有必要，然而专家的意见却和27.9%的民众保持一致，认为很有意义。

　　北京大学不动产研究鉴定中心主任冯长春解释道：“房产税的出台根本上是税制的改革，把过去复杂且有重复征收的税费减少、合并。”朱中一对这个观点也表示认同，他认为我国将来的税收制度将朝着精简税种、降低税率、加强监管的方向推进，所以这次房产税的推出还是很有必要且有意义的。

　　关于房产税对于炒房现象的作用，73.8%的民众认为征收房产税并不能抑制炒房。另外，42.3%的网民认为房产税的征收对抑制房价过快上涨的作用不大，40.0%的民众认为根本不能抑制房价上涨。

　　国内著名税法专家、中央财经大学税务学院副院长刘桓认为解决炒房问题的重点在于供求平衡上：“为了避免日后炒房者将房产税揉进卖房成本中，政府就应当将重点投入到大量公租房的建设上，从而改变人们对房子的需求目的和要求。”

　　冯长春和朱中一均表示税率的确定至关重要：“房产税能不能控制炒房、遏制房价上涨，最根本的还是要看房产税的税率是多少。房地产作为保值增值的投资品，如果税率确定之后，炒房者仍然认为炒房的利润有吸引力，那么房产税的征收仍难以抑制投资投机行为。如果是累进税，炒房者觉得炒房不合算，则可能对抑制炒房和稳定房价有积极的影响。”

　　“不要因为开征房产持有税而增加多数普通老百姓的负担。”朱中一在看到50.1%的网友认为推出房产税的目的是增加政府财政收入后，担心地表示，“从国家对房地产的宏观调控来看，征收房产持有税的出发点应当是通过对拥有多套住房的人增加持有成本，从而将他们手中多余的房推向二手房市场和租赁市场，解决供应不足的问题。然而如果把增加政府收入作为主要目的，必然是要增加政府的税收收入，那么毫无疑问的就会增加老百姓的税负。”

　　专家认为不能“一刀切”

　　此次调查显示，36.8%的网民认为应当在一年以后征收房产税，19.1%的人认为应当马上征收。“此时此刻应不应该出台房产税，我有些犹豫。”在2004年就曾力主推出房产税的刘桓此时却皱着眉头说，因为过去的房地产市场出现过“房价越高越征税、越征税房价越高”的恶性循环。“一个政策的正确性和科学性，不光取决于设计本身是否合理，还取决于对它实施的时机是否选择得当。”前一段时间国家相继出台的相关房产政策，使得房价的疯狂上涨被有效地抑制，刘桓认为在现有政策已经起到作用的情况下，出台并不算完善的房产税政策还有待观察，如此“下重手”也为时过早。

　　在此次调查中，74.1%的网友没有多套房源。朱中一认为这对网民关于房产税征收方式的选择有所影响。结果显示，36.5%的民众认为应当对二套以上房屋征收房产税，28.5%的人认为应当对豪宅征收。

　　朱中一认为在征收房产持有税的试点时，试点城市会综合考虑民众的意见，先在部分居民中试点。刘桓更加细致地说：“目前把住房分为四种，第一种是基本住房，对这类房屋应当免税;第二种是在基础性住房之上的改善性住房，可以实行微税;第三种是投资性住房，用于出租后补贴家用，按照租金的12%征收;第四种就是投机性住房，实行高税率。”冯长春则表示我国地域广阔，制定政策不能“一刀切”，要将所有复杂的因素考虑全面。

　　物业税与房产税都挺陌生

　　有说法认为房产税是物业税的替代，调查发现有34.4%的网民对房产税和物业税都不了解。朱中一说：“今年年初全国人大财经委征求我们意见时，我们建议不必开设物业税这个新税种，可对房产税内涵进行充实，当然，今后的房产税能否覆盖物业税，最后要由国务院或全国人大考虑。”对于调查结果中，53.9%的网友认为征收物业税和房产税都不合理。18.5%认为征收物业税更加合理的结果，冯长春分析说：“物业税作为一个新概念，老百姓还不了解，认为征收了物业税之后就可以不交物业费了，实际上是两码事。”

　　针对这个问题，刘桓表示：“房产税是现行的一个税收，物业税是我们希望通过它对中国房地产税收体系做一个规整。然而推出一个新的税种是一个很复杂的过程，因此物业税的推出还将有一个漫长的过程。目前征收房产税，是在不改变现有税收体系的基础上，进行规范，解决当务之急。”

　　“总之，推出房产税是整个税收改革的必然，也是楼市发展到今天，需要用各种金融、税收手段去调控的必然产物。”刘桓认为房产税的推出是必要的，但在完善出台前仍然需要谨慎观望。“房产税太复杂了，一定要考虑得非常成熟。”冯长春也认为应当做好充分的准备，减轻出台后可能产生的后遗症。朱中一对这样的观点表示认同，他认为准备工作及过程很复杂、难度大，所以要积极稳妥，先搞试点。