黎明:缅甸大选真是民主悲剧吗?_

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黎明:缅甸大选真是民主悲剧吗?

2010-11-10 00:33:25 来源: 长江日报(武汉) 跟贴 72 条 手机看新闻

大选会给这个国家带来改变吗?这场大选或许不是民主选举,但它将推进缅甸的民主改革。

黎明 知名网友

缅甸根据新宪法于11月7日举行20年来的首次多党制大选,结果将不出分析人士所料。此前,中外传媒无论对缅甸大选褒贬与否,在预测这次选举的走势与总体结局方面,并无明显差异。

新政府中会出现文官形象、平民面孔,但原军政府的意志得以实现,不被原政权接受的人不会入选,这是没有疑问的结局。这结果主要由三个具体因素所决定:一是新宪法规定25%的议会议员来自军队且对其他75%的候选人拥有否决权;二是政府总理吴登盛新组建的联邦巩固与发展党具有超强实力;三是缅甸最大的反对派政党、昂山素季领导的全国民主联盟早已出局,无法“干扰”大选。这样,对军政府及其代理人来说根本不存在真正的竞选对手,他们自然胜券在握。

尽管缅甸当局一再强调“举行自由公正的大选”,相信这一承诺的人却寥寥无几。不看好缅甸大选,有其自然而然的理由。选举规则是不公正的,它设置了严格的政治参与条件,规定了部分国民的“不自由”,这怎么会有“自由公正”的选举呢?美国政府称,缅甸新选举法是“愚弄民主”,“也注定了缅甸大选将是一场闹剧”,看上去,这符合逻辑。

“这是向错误方向迈出的一步”,美国政府这样否定了缅甸大选的大方向。在我看来,这个否定值得认真分析。

民主社会中若推出缅甸式选举法,当然是大方向错了的大退步,而缅甸式的军政府提出多党制全国大选,允许文官和反对党代表参加选举,这是军队统治缅甸数十年以来的重大变化。我和“许多缅甸人”观点一致。在联合国人权理事会提供给记者的一份报告中,缅甸人权特别报告员金塔纳这样写道:无论选举有多不完美,许多缅甸人仍认为大选是改变目前缅甸格局的最真实有效的办法。

不错,军政府总是担心失去对社会的控制能力,也出于被“清算”的忧虑,将选举路数设计的“万无一失”,以至于选举法和那部新宪法“卓尔不群”到令世人嗤笑。然而,他们毕竟认可民主方向。不错,他们煞费苦心地为自己打造一个非常宽松的笼子,但他们毕竟是有了“进笼”的想法。

 

非民主社会的执政,其进步还是退后,本质的区别在于是否接纳民主理念。我承认缅甸大选的不公正性质,但缅甸国家意志已确定的多党制、民选官、下议院、上议院、市场经济制度等等,某种程度上可说明体现出的变化。

况且,军队并没有明确自身凌驾于一切的地位。这次选举中虽然规定了原军人的席位和权力,但应该注意到,所谓的“军人”,并非某种具有特定不变政治倾向的人。

大选会给这个国家带来改变吗?这场大选或许不是民主选举,但它将推进缅甸的民主改革。缅甸当局希望加入全球经济圈、吸引外界投资,这一点当为放松权力控制的初衷之一。而缅甸社会从高压、自闭的状态中解脱出来,也必会迸发出巨大活力,从而使生产力与民众生活水平得到较快提升。

(本文来源:汉网-长江日报 )