提高居民收入与缓解经济失衡 个税改革已不容再拖

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2010年11月04日 18:08:32  来源: 文汇报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



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在出口导向模式和投资主导不可持续的特定背景下,保持经济持续增长的重要出路在于加快推进分配体制改革,提高老百姓收入水平,扩大居民消费
过去30年,中国经济成就斐然,但经济失衡问题也相当严重,一大症结是国内消费不足,居民最终消费占GDP的比重由改革开放之初的45%下降到了近年的35%左右,而发达国家一般在70%以上,中等国家一般是60%。
百姓的可支配收入不足
分配决定消费,消费决定生产,中国居民消费不足的根本原因不是老百姓有钱不花,而是可支配收入不足,这与国民收入分配严重失衡有着直接关系。在国民收入分配中,资源以不断增加的速度过于向政府及企业倾斜,家庭和个人,以及地方政府所得的份额相对降低。中国社科院最近发布的《中国财政政策报告2009/2010》显示,2009年按全口径计算的中国政府财政收入占GDP的比重已经达到32.2%,不仅大大高于很多发展中国家,和欧美等发达国家比较也不算低。一方面,政府财政收入的快速增长挤压了居民收入和企业收入增长的空间,使得居民消费能力和民间投资能力下降,另一方面,政府转移支付和社会保障支出的滞后,又导致居民消费倾向下降,储蓄倾向上升。内需的不足迫使政府不断加大公共投资刺激经济,也使得我国经济对外贸的依赖增强,需要更多的贸易顺差来带动经济增长;对外贸和政府投资的依赖加强,又加剧了经济结构失衡和居民收入受抑,这就形成了一个恶性循环。
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