希拉里高调宣布“美国重返亚洲”

朝核问题

来源： 潇湘晨报   2009-07-23     国际·头条

希拉里高调宣布“美国重返亚洲”

 

美国国务卿首次参加东盟系列会议，专家称美介入东盟事务是为了制衡中国

 

正在泰国访问的美国国务卿希拉里，面对媒体郑重宣布，美国将“重返”亚洲，亚洲事务将在美国议事日程中处于更加突出的位置。

 

与访问印度时签署一系列颇具实质意义的军购、核能协议不同，希拉里参加东南亚国家联盟（简称东盟）系列会议，一方面是为了树立美国在东盟地区的权威，另一方面也打着遏制中国在该地区日益扩张的影响力的小算盘。在参加东盟会议之前，希拉里更是大谈朝核和伊核问题，似乎更加印证了希拉里的东南亚之行是“醉翁之意不在酒”。

 

据新华社、《环球时报》报道

 

希拉里：美国回来了

 

21日，希拉里抵达泰国首都曼谷后，随即高调宣布“美国回来了”。

 

希拉里泰国之行的一项重要内容是出席即将召开的东盟地区论坛，这是美国国务卿多年来首次出席东盟系列会议，希拉里此行还将与东盟签署《东南亚友好合作条约》。BBC分析称，这预示美国总统奥巴马一改前任布什政府忽视东盟的政策，传递出对这一地区安全和经济事务施加影响的强烈信号。在22日早间播出的一次泰国电视台访谈节目中，希拉里也表示：“奥巴马总统和我现在对亚洲给予了更多的关注。”这似乎在暗示小布什忽视了美国在亚洲的利益。

 

希拉里说，今年2月，她出任国务卿后，第一次访问的目的地就是亚洲，这是美国新政府重视亚洲最好的证明。希拉里说：“我强烈主张美国应该更深入地参与亚洲事务。”对于她此次东南亚之行的目标，希拉里说，她这次访问的目的是，致力于与亚洲国家建立面向未来的伙伴关系，以保障亚洲的和平与繁荣。希拉里表示，奥巴马政府要告诉亚洲国家，美国不再专注于在伊拉克与阿富汗作战而搞得焦头烂额了，美国希望扩大并强化与亚洲国家的伙伴关系。

 

重塑美国权威制衡中国？

 

《东南亚友好合作条约》诞生于1976年东盟首脑会议，其内容涵盖签署国承诺相互尊重主权、不干涉内政等。除了东盟十个成员国外，中国、俄罗斯、日本、韩国等国也是该条约签字国。美国一直没有签署，担心不能对该地区的诸如缅甸、柬埔寨等国进行施压和干预。

 

希拉里作为非东南亚国家联盟成员美国的代表，22日从曼谷动身赴泰国普吉岛参加定于23日举行的第16届东盟地区论坛。

 

据BBC报道，美国克莱蒙·麦肯纳学院政治系教授、中美问题专家裴敏欣表示：“奥巴马当政后有一个十分明显的政治转变，重新利用美国的影响力和软实力，重塑美国在世界各地的形象。” 他说，东盟成为奥巴马政府重塑美国权威与影响力的一个试点。

 

裴敏欣认为，希拉里此行将签署这一条约预示美国有意更深地介入东盟事务，同时制衡中国在这一地区日益扩张的影响力。此前日本媒体报道，美国欲强化与东盟关系，提出开发湄公河流域，但排除中国，此计划得到日本的赞同。裴敏欣说：“美国确实有制衡中国、扩大美国自己的影响力的考虑。不过，美国会在具体方式上比较巧妙一些，并不想在不十分重要的问题上与中国发生正面冲突。”

 

[地球村观察]

 

重返亚洲，主要任务是卖军火

 

美国国务卿希拉里7月21日在泰国机场宣称，“美国回来了”，表示美国重视亚洲，要认真纠正过去“脱离亚洲”的趋势。美国媒体也相当配合，说这是“安抚之旅”，“重启”美亚关系的宣誓。

 

其实，布什执政8年，美国并没有忽视亚洲，更谈不上“冷落”。无论是军事上、政治上还是经济上，美国都对亚太地区有相当大的投入，而且在战略上有“倾斜趋势”。事实证明，这几年来，美日同盟关系有所加强；印度是美国在这一地区拉拢的“重中之重”，两国关系也有所发展；美国与东盟的关系也有可观的改善。只不过留下一些遗憾，除了日本外，其它国家在不同程度上并没有“顺着美国走”。

 

近来，这一地区形势有些新的变化。其一是美国反恐重点转到了阿富汗；其二是韩国李明博总统推行与其前任不同的外交，主张加强韩美和美日韩关系；其三是朝核问题的干扰，日韩右翼势力趁机鼓动加强美日韩同盟关系，正中美国下怀；其四是印度要扩军，其军火市场对美国具有很大的吸引力。

 

希拉里再次访问亚洲，正是在上述情况下进行的，是美国亚太战略的一部分，目的是推进和加强与亚洲有关国家的关系。她同印度签订的几个重要协议，特别是出售大笔军火协议，以及代表美国签订参加《东南亚友好合作条约》，既是美国手中的“牌”，也是美国要分到的“红利”。印度军火市场这块“大蛋糕”，美国一直垂涎欲滴，认为俄罗斯拿走的太多了，现在法国又要分走一块，美国岂能坐视！现在，美国终于如愿以偿了，希拉里也可以自豪地对美国军火商说，你看，我这个国务卿还称职吧！

 

作者：王嵎生（中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任、前中国APEC高官）据《中国日报》

 

[“两核”对策]

 

朝核问题

 

担心向缅转让核技术

 

伊核问题 可能武装伊朗邻国

 

据新华社电 希拉里22日说，美方担忧朝鲜可能向缅甸转让核技术。美国为朝鲜指出两条路：放弃核计划则可获得更广泛援助，否则就会受到更严厉制裁。

 

希拉里当天在泰国首都曼谷接受电视台记者采访时说：“核武器和大规模杀伤性武器扩散一直是我首要担心的威胁。所以显而易见，我们非常关切朝鲜和最近有关朝方与缅甸可能交易的报道。”

 

她21日在曼谷召开新闻发布会说，美方担心朝鲜和缅甸之间可能存在“军事联系”，可能对缅甸在东南亚的邻国构成威胁。

 

按计划，希拉里会在参加东盟地区论坛前夕分别与日本、韩国和俄罗斯等国外交部长会谈，商讨朝鲜核问题。数名美国政府官员称，他们正讨论，若朝方采取可信措施中止核计划，朝核问题六方会谈其他五方为朝方提供范围更广的一揽子援助计划。其中一名高官就计划内容说：“一些内容与以往类似，也有一些涉及新方面。”此外，“我们要为朝方勾勒出选择另一条路后的画面，”他说，“如果他们继续走在眼下这条路上，就会走向东北亚地区紧张形势升级等境地。”

 

伊核问题

 

可能武装伊朗邻国

 

据新华社电 希拉里22日还谈及美国对伊朗核问题对策，表示如果伊朗不放弃核计划而成功制造出了核弹，美国可能会帮助海湾地区盟友增强武力，拓展“防卫保护伞”范围。

 

她说：“我们（与伊朗对话的）门依然开着，但明确表达我们会采取行动的态度。正如我多次所说，极限举措是提高我们在那个地区伙伴的防卫能力。”“我们希望伊朗算算这笔账……如果美国在当地撑大防卫保护伞，如果我们做得更多，支持那些海湾地区（伊朗相邻）国家增强军事能力，伊朗就不大可能按自己设想的那样靠核武器变得更强大、更安全。”

 

美国等西方国家认为伊朗正研制核武器。伊朗坚决否认，称伊朗核计划完全用于和平目的。

 

法新社报道，美国议员们20日向总统奥巴马进一步施压，要求对伊朗实施新经济制裁。奥巴马多次表示希望用外交手段解决伊朗核问题，但未排除动用武力的可能性。