昆明市长接访百人(生活新报 2008-3-21)

昆明市长接访百人
http://www.shxb.net [2008-3-21 8:41:51] 本报记者 李桀
“谢谢市长 有你的话我们放心了”
昨天是农历的春分，植树造林的好时机。然而，昨天注定要令昆明市民留下更深刻的记忆，因为这也是昆明首个“市长接待日”。昆明市市长张祖林与杨宁、杜敏、梁晓谷3位副市长一起在昆明市民心中种下了一棵亲民之树。张祖林表示，目前政府与市民沟通的渠道很畅通，市民不用只等每月20日来反映问题，昆明各级各部门的领导电话已经公开，昆明天天都是接待日。
现场人数众多秩序井然
昨日8时，“市长接待日”现场，通往昆明市体育馆3号门的路上站满了人。尽管等候的市民众多，但他们都很自觉地遵守秩序，现场也显得颇为井然。排在后面的市民则三五成群，他们告诉记者，昨早7点多他们就来这里排队了，可没想到已经有很多人排在前面，估计当天是轮不到他们反映问题了，所以只打算在现场逗留一下，听听被接待的人对此次接访的评价。
10时左右，等待的人群已经排到了体育馆大门口，虽然是市长和3位副市长同时接访，可是一天时间下来是不可能接待如此多的市民，为了不让市民们白等，工作组的人员开始分批疏散排在后面的市民，转告他们除了等待下个月的接待日以外，还可以通过拨打市长热线、办公电话、给市长信箱写信等各种渠道向市长反映问题。
接访16分钟接待1名访客
9时，市长和3位副市长分别迎来了首位访客，张祖林接访的是一名老太太。当工作人员引领老太太进入接访室时，张祖林立即起身，热情地对她说：“老大姐，来来来，您坐，请问您有什么事情要反映？”当张祖林了解了老太太反映的问题是关于进一步改进政府部门工作作风后，要求有关部门对老太太所说的事情进行调查，如果属实将进一步对涉及的人员进行问责。
记者发现，由于市民们是第一次面对市长，都希望把事情表达得越详细越好，当市长问及相关情况时，又再次重复展开，使得接访的时间超出预料。
昨日截至12时30分，张祖林仅接待了13位访客，算下来，每接待一位访客至少要花去16分钟的时间。昨日，市长和3位副市长共接待100位来访者。
市民听到答复鼓掌感谢
华先生家住在梁家河，昨日他带着居民小组的其它4位居民一起找到了张祖林，反映征地补偿的情况。
了解完情况后，张祖林当场找来有关领导，就此事作进一步了解，并作出批示，请西山区政府与梁家河第6居民小组协商好征地补偿款，提出一致意见，10天内向他回复。听完市长的决定后，华先生与4位居民高兴地起身鼓掌道：“谢谢市长，有你这句话我们就放心了，那我们不打扰您了。”整个过程还不到10分钟。被工作人员送出门时，华先生对他说：“早上我来（的时候）太阳还没出来，现在我一回头就看见太阳升起来了。”

等待市长接待过程中，一女青年虚脱晕倒，被警察送去急救
记者了解到，市长和3位副市长都认真地在群众来访登记表上作批示，而这些批示由工作人员整理后将立即派送到相关部门进行办复。
□ 对话市长
张祖林：哪个部门拖着不办就打市长热线
通过接待日扭转机关不良作风
张祖林说，日前他刚参加完全国两会，从国家政府工作报告中能看出政府高度关注民生、执政为民的宗旨。昆明建立市长接待日，就是为了让政府更加关注民生，倾听民声、民意，贴近市民，了解市民的需求、呼声，从而把意愿诉求解决好。通过沟通渠道的进一步畅通，也能让市民们对政府充满希望、信心。
“通过面对面的方式，我们可以对市民关心的问题作进一步的了解，这样对改进政府各级各部门的工作作风、提高工作效率是有促进作用的。”张祖林表示，通过“接待日”，不良的机关作风将会逐渐好转。
信访问题解决一个少一个
谈到信访工作，张祖林认为，存在信访，就表示市民还有没有解决或不清楚的事情，换句话说，就是政府没有服务好，所以要认真倾听他们的心声，只有知道诉求，才能找到解决的办法。信访工作解决了一个就少一个，只要问题没解决完，就会存在信访工作，不过从目前的情况来看，政府与市民之间的沟通渠道已经很畅通了，政府各级各部门在进一步改进作风、提高效率后，再结合各类“接待日”的实行后，百姓所关心的问题会得到解决，市民满意了，自然就不会上访，信访量也就会随之减少。
上访多不是渠道不畅
据记者初步估算，昨日等待市长接待的市民不下千人，有记者向张祖林提出了上访多是否是渠道上的问题的质疑，张祖林给予了否定的答案。他说：“现在，市民要反映问题，可以打12345市长热线，可以打书记、市长的办公电话、可以给书记、市长写信、发邮件，还可以通过公布的领导干部电话直接找到相关‘责任人’，所以不能说渠道不畅通。而是我们的工作作风和效率存在着问题，你办不好、办事拖沓了，百姓自然就会往上找人。”
张祖林建议，通过首次“市长接待日”，政府各级各部门的工作作风还应该再硬朗些，效率再高一些，能在基层解决的事情，就不要拖到上一级部门来解决。
电话连线与见面反映一样
张祖林说，许多市民的观念还停留在非要见到书记、市长，事情才能得到解决的阶段，其实公开办公电话就表示市民不用亲自到政府，通过电话等其他方式反映问题与见到市长的效果是一样的。他说：“自从我的办公室电话公开以后，我也接到了不少电话，我外出回来以后还要回访漏接的百姓，了解他们的诉求，能现场答复的我都不会含糊，不能现场答复的我也会给一个期限。所以市民们不能只等每月的20日这一天，其实昆明天天都是接待日。”张祖林解释，从3月起，昆明市实行了领导干部问责、限时办结、首问首办等4项制度全力打造透明型、服务型政府，因此市民无论找到哪个政府职能部门的人，他们都必须帮办，如果不办，就可以打市长热线反映。
□ 市民热评
政府和我们更近了
周云根老先生是第三位受到张祖林接待的市民。他告诉记者，他是第一次见到市长本人：“我一进门，市长就跟我握手，然后很认真地听我讲，中间不清楚的还向我咨询。这让我感觉到了昆明市政府正在改变，变得更亲切更阳光了。”
家住东站的刘女士告诉记者，自从昆明市公布了领导干部电话、实行问责等制度以后，她对昆明市政府越来越有信心。实行市长接待日，让政府和老百姓的距离又更加拉近了，虽然这次她没能与市长面对面，但她相信自己的问题一定会得到妥善的解决。
□ 新报提醒
60日内就有反馈
由于“市长接待日”设立了批示办理制度、协调制度、督办报告制度、责任追究制度，市长对接待群众的信访事项作出批示后，责任单位必须在60日内或按市领导批示的时限要求办结并向信访人反馈办理情况，如果情况复杂不能按时办结的，可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日。责任单位在办结前需每月将办理进展情况报市信访局并告知信访人。
另外，各责任单位办理完毕后，经审核符合结案标准的方能结案。办结的信访事项，将由昆明市信访局汇总情况，形成专题报告，向接待的市领导报告。受理信访事项的办理情况，也将通过媒体公开报道，接受群众和社会各界的监督。
面谈不了就打电话
据昆明市信访局的工作人员介绍，近年来昆明市属部门、各县区都已推行了局长、区长等主要领导负责的接待日制度，此外还有网上信访（登录昆明市政府公众信息服务网www.km.gov.cn）和12345市长热线以及绿色邮件（发信地址是市属部门，无需贴邮票也能送达）等，市民要想反映问题并不是只有每月的20日。另外，昆明市各级各部门还公开了领导干部的办公电话，市民同样可以通过这些电话向对口的领导反映问题。
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