漫步日本大学教育-大学的生财之道 - 助民网(休闲站)

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/27 18:36:41

漫步日本大学教育大学的生财之道
正大光明撰文制作
日本之行，让我更加坚信办学经费的短缺,是全球所有大学的"疼"，只是各自的“疼法”和程度不同而已。日本政府前几年开始实行大学法人化，把大学教职员从国家公务员序列里剥离出去，让大学成为独立的法人，政府逐年按1-2个百分点减少拨款。使得许多大学（尤其是国立和公立大学）压力大增。医治经费短缺的良方只有一帖：节流开源！关于节流问题，笔者在前篇“节约型校园建设”已有阐述，这里只想补充一点：由于日本社会生活水平很高以及精细化管理的模式已经形成，很少有人在节流问题上再作研究，几乎所有的人都把眼光盯在开源上。笔者这次在立命馆大学论文报告会上所作的关于节约型校园建设的报告，得到在场的日本大学的校领导和专家热烈响应，他们从会上和我交流到会下，从会下和我交流到宴会上。小到中国人喝茶泡几遍（日本人只喝一遍就将茶叶倒掉），大到节能减排，盛赞中国人的节约意识。的确，日本大学虽然在许多方面的精打细算是值得我们学习的，但他们有的方面的浪费却让人不可思义。例如我们在日本是五月份，正是日本国的春夏之交，一年中最好的季节，但所有室内（教学、办公、生活）场所全部是门窗紧闭，灯火通明，中央空调运转不停。仅此一项，如果每年在春、秋两季把门窗打开，不仅空气更加清新，也能减少天文数字的支出。
日本大学分三类：国立大学（国家举办）、公立大学（县举办，相当于中国的省）、私立大学（其学校总数和在校生总数都占全国大学的70%以上）。无论是哪种类型，其经费来源大致有以下几种：
一、政府拨款
三种类型的大学都能得到政府拨款，不过数额有所不同，国立和公立大学得到的份额多，占全部运行经费的70%；私立大学也能在政府那里拿到占学校总运行经费的15%左右。
二、学费收入
私立大学的学费收入占总运行经费的70%，国立和公立大学却相反。私立大学学费高昂，一流私立大学平均每年学费大约在150万日元（相当于10万元人民币）。
三、竞争性科研经费
这笔经费是教师提高待遇和拉开收入分配差距的的主要来源。在这方面，学校和政府都有专门的经费支持，教师凭实力去争取。
四、以医养学
日本有实力的大学，无论是国立、公立还是私立，都有自己的医学院部或附属医院，诊疗收入是学校财源的重要项目。
五、社会捐助
日本各类大学都设法拉社会捐助（主要对象是企业和个人），相比之下，私立大学在这方面用功更多。一般都是在学校重大发展关口或有重大基建项目时才大规模拉赞助（立命馆大学在新校区建设时，让所有职员和教师结对，两人一组到社会上拉赞助，不长的时间就得到6亿日元）。总的来说，社会捐款在学校日常运转经费中所占比例不大，原因不是日本企业和个人没有钱，他们认为一是文化传统问题，日本社会不认同靠地位和金钱来树碑立传，很羡慕中国能给名人和捐款者树碑立传；二是日本对慈善捐款的政策不如美国灵活，美国的慈善捐款在个人交税方面给予扣除，而日本是把捐款算在收入和遗产之内。
六、产官学研究
日本是从上个世纪九十年代开始，政府出台政策并牵线搭桥，把企业和大学拉到一起进行研究开发。这样做，改变了过去企业和大学各自为阵、“闭关型”的研究，使大学教育和社会经济发展紧密相连。理所当然，学校及教师个人在和企业联合研发中也得到了实惠。
(本文吸收了友人"潇洒走一回"的文字资料,在此致谢)
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