神马文学网>> 湖南省乡镇财税网上快讯08年第14期
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 04:29:58
开展“乡镇财政管理质量提升年”活动
一、全面开展乡镇财务清理检查，健全和完善乡镇财政财务管理制度
从6月份开始，桂阳县抽调精干力量，组织若干个工作小组，对乡镇财务进行全面清理检查，做到清理检查不彻底不放过，发现问题未整改不放过。同时针对财务清理中出现的问题，健全和完善乡镇财务管理制度、财政财务信息公开制度、乡镇财政所岗位责任制和内部管理制度等。
二、全面推行“乡财县管乡用”管理方式改革
在总结试点经验的基础上，全面推行“乡财县管乡用”财政管理方式改革。通过改革规范乡镇财政财务收支行为，防范和化解乡镇债务风险；通过改革规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理；通过改革健全财政预决算、开支审批、审计监督等制度。
三、规范乡镇会计核算，强化业务工作量化考核
针对近年来乡镇会计基础工作有所滑坡，特别是会计核算不准确、科目设置不规范的情况，制订全县会计核算和账务处理操作规范，加大培训力度，提高业务技能。同时要根据乡镇财政工作职能转变的要求，切实采取得力措施，加强对乡镇财政所业务工作的检查和考核。要把业务工作量化到会计核算和管理的每一个环节、每一个方面、每一个干部，有效扭转会计基础工作滑坡的状况。积极开展会计基础工作规范化复查达标活动，对复查不达标的财政所除取消会计基础工作规范化达标资格外，财政所及其相关人员不予评先评优。
四、加强乡镇财政财务监督检查，建立乡镇财政管理质量监督机制
要充分发挥财政监督职能作用，按照“两年一审、一审两年”的要求，分期分批对乡镇开展财政财务监督检查。对财务管理混乱的乡镇要进行重点集中清理整改，并以适当的形式向县纪委监察局报告财务清理检查情况。同时要把乡镇财政财务基础工作纳入乡镇财税工作目标管理年终督查考核的内容，对财政财务基础工作排名靠后的乡镇予以通报批评。
五、完善干部培训交流机制，全面提升乡镇财政干部素质
要把乡镇财政干部培训纳入全县财政干部培训计划，分层次、分岗位多渠道开展培训。今年要着重开展乡村债权债务管理系统和“两税”征管信息系统、预算会计和核算会计、乡财县管乡用改革、新《耕地占用税条例》政策等培训，通过培训全面提高乡镇财政干部的政策理论水平和业务能力。针对目前我县财政干部人员偏少、分布欠合理的现状，要立足内部挖潜，加大干部定期交流和岗位轮换力度，力争做到事事有人做、人人有事做，形成“我是财政人，要做财政事”的良好氛围。对身在财政所又不愿从事具体财政业务的干部要进行批评教育，情节严重的要停发财政岗位津贴和补助
六、依托乡财信息网络的资源优势，进一步加大涉农补贴信息化发放力度
一是要扩容。积极与相关部门协调沟通，力争将所有涉农补贴全部纳入信息化发放渠道，年内力争达到20项；二是要规范。以县政府文件的形式下发涉农补贴资金“一卡通”信息化发放管理办法，借助政府力量推动此项工作；三是要检查。对大面积、大额度的补贴发放对象和群众来信来访的村组要作为重点检查对象，切实维护农民利益和惠农政策的落实；四是要提速。各乡镇财政所在基础数据采集、错误信息修正、政策咨询等方面，要急农民之所急，想农民之所想，办农民之所办，增强服务意识，提高服务效率。
一、全面开展乡镇财务清理检查，健全和完善乡镇财政财务管理制度
从6月份开始，桂阳县抽调精干力量，组织若干个工作小组，对乡镇财务进行全面清理检查，做到清理检查不彻底不放过，发现问题未整改不放过。同时针对财务清理中出现的问题，健全和完善乡镇财务管理制度、财政财务信息公开制度、乡镇财政所岗位责任制和内部管理制度等。
二、全面推行“乡财县管乡用”管理方式改革
在总结试点经验的基础上，全面推行“乡财县管乡用”财政管理方式改革。通过改革规范乡镇财政财务收支行为，防范和化解乡镇债务风险；通过改革规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理；通过改革健全财政预决算、开支审批、审计监督等制度。
三、规范乡镇会计核算，强化业务工作量化考核
针对近年来乡镇会计基础工作有所滑坡，特别是会计核算不准确、科目设置不规范的情况，制订全县会计核算和账务处理操作规范，加大培训力度，提高业务技能。同时要根据乡镇财政工作职能转变的要求，切实采取得力措施，加强对乡镇财政所业务工作的检查和考核。要把业务工作量化到会计核算和管理的每一个环节、每一个方面、每一个干部，有效扭转会计基础工作滑坡的状况。积极开展会计基础工作规范化复查达标活动，对复查不达标的财政所除取消会计基础工作规范化达标资格外，财政所及其相关人员不予评先评优。
四、加强乡镇财政财务监督检查，建立乡镇财政管理质量监督机制
要充分发挥财政监督职能作用，按照“两年一审、一审两年”的要求，分期分批对乡镇开展财政财务监督检查。对财务管理混乱的乡镇要进行重点集中清理整改，并以适当的形式向县纪委监察局报告财务清理检查情况。同时要把乡镇财政财务基础工作纳入乡镇财税工作目标管理年终督查考核的内容，对财政财务基础工作排名靠后的乡镇予以通报批评。
五、完善干部培训交流机制，全面提升乡镇财政干部素质
要把乡镇财政干部培训纳入全县财政干部培训计划，分层次、分岗位多渠道开展培训。今年要着重开展乡村债权债务管理系统和“两税”征管信息系统、预算会计和核算会计、乡财县管乡用改革、新《耕地占用税条例》政策等培训，通过培训全面提高乡镇财政干部的政策理论水平和业务能力。针对目前我县财政干部人员偏少、分布欠合理的现状，要立足内部挖潜，加大干部定期交流和岗位轮换力度，力争做到事事有人做、人人有事做，形成“我是财政人，要做财政事”的良好氛围。对身在财政所又不愿从事具体财政业务的干部要进行批评教育，情节严重的要停发财政岗位津贴和补助
六、依托乡财信息网络的资源优势，进一步加大涉农补贴信息化发放力度
一是要扩容。积极与相关部门协调沟通，力争将所有涉农补贴全部纳入信息化发放渠道，年内力争达到20项；二是要规范。以县政府文件的形式下发涉农补贴资金“一卡通”信息化发放管理办法，借助政府力量推动此项工作；三是要检查。对大面积、大额度的补贴发放对象和群众来信来访的村组要作为重点检查对象，切实维护农民利益和惠农政策的落实；四是要提速。各乡镇财政所在基础数据采集、错误信息修正、政策咨询等方面，要急农民之所急，想农民之所想，办农民之所办，增强服务意识，提高服务效率。
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