韩国中小学教育信息化发展特点

中国教育先锋网　 2005-08-15　 李世宏
内容提要：韩国政府目前正在大力推动中小学教育信息化的发展，以适应未来信息社会发展的要求。本文旨在探讨韩国中小学教育信息化的发展特点，希望为我国中小学教育信息化的发展提供有益的帮助。
关 键 词：韩国；中小学；教育信息化；发展特点；启示
随着世界信息化浪潮的发展，人类社会正发生着日新月异的变化。为了应对全球信息化对韩国教育的挑战，韩国政府正大力推动教育信息化的发展。在推动教育信息化的过程中，韩国政府尤其重视中小学的教育信息化进程，采取种种措施来推动韩国中小学教育信息化的发展。下面笔者简要介绍一下韩国中小学教育信息化的发展特点。
一、重视硬件设施的建设
韩国政府和韩国社会对于中小学教育信息化所需硬件设施的建设非常重视。韩国教育人力资源部(Education and Human Resources Development)大力推动各级中小学电脑机房的建设。到2000年为止，共有10064所中小学建立了电脑机房（少于36个班级的学校建立一所电脑机房，多于36个班级的学校则建立2所电脑机房）。另一方面，为了使总数达340854人的中小学教师队伍能够掌握信息交流技术并且提高他们的教学技能，340854台个人电脑已经被分发给了这些教师。到2000年为止，上述项目共计投入575.4万韩国元。韩国中小学生拥有电脑的比率已经由每23.8人拥有一台电脑，上升到16.7人拥有一台。韩国政府从1997年就开始实施“教学环境升级计划”，该计划旨在使得韩国中小学教学能够利用多媒体设施与因特网。该项计划准备给多达220000所教室提供诸如多媒体电脑(multimedia computer)、投影电视(projection TV)、屏幕监视器(screen monitor)等先进设施。到2000年为止，韩国政府已经为此投入了600.6万韩元的资金，有22146台教室已经安装了相应的设备。
韩国政府同样非常重视中小学教育电脑网络系统的建立。韩国各级中小学正大力加强电脑网络系统的建设，并期望通过电脑网络把学校的信息化设施联接起来，从而培养学生利用信息交流技术的能力，并且通过分享教育资源来提高教育质量。1997年，仅仅有346所中小学建立了网络系统，到1999年，已经有43％的学校共计4274所中小学已经建立起或即将建成电脑网络系统。到2000年，韩国剩余的5762所中小学也将建立起自己的校园网络系统，这比原计划提前了两年。每所中小学校建立校园网络所需求的资金平均为2500万韩元。到2000年为止，韩国在这个项目上一共投入了263.4万韩元。
为了鼓励韩国中小学积极推动教育信息化，韩国政府一方面给予一定的财政补贴，一方面通过与有关部门的协商，减免中小学联接因特网的费用，从而减轻中小学的财政负担。同时韩国政府还鼓励中小学根据自身条件选择符合不同的教育信息化发展方式。
二、建立教育网站
建立教育网站也是推动韩国中小学教育信息化的一项重要措施。为了使得韩国中小学生能够更好地适应将来信息社会发展的要求，构建韩国开放教育与终身教育体系的核心，同时建立一套更为有效的教育信息传播系统，韩国政府于1996年4月建立了主要为中小学服务的教育网站(EDUNBT)，并于1996年9月11日开始向大众服务。到2001年5月21日，该网站会员已经达到442万人之众。该网站主要提供各类教育信息的服务，服务对象主要是各类学生、教师和家长。具体的教育信息服务主要有以下几类：各种各样的教学内容，包括各类多媒体数据、学科教学的参考资料、每门学科的问题库等等；对教师、学校、教育机构开放的资料库；为校园暴力、学校的发展以及职业指导等问题服务的咨询社区；为教师、各级中小学学生、家长提供教育信息服务；帮助学生提高学习成绩等等相关内容。教育网站的建成对韩国中小学教育信息化的发展也是一个有利的促进。
三、中小学日常教育管理信息化
韩国政府非常重视韩国中小学教育管理体系的信息化，目前韩国的中小学校正在努力建设一套综合信息监督管理系统。该系统的建立旨在通过网络化的学校日常事务的管理来减轻教师的工作负担，从而提高学校教学活动的水平与学校日常管理的效率。该系统主要由以下几项组成：学校工作支持系统：包括学生学校日常生活情况、学生家庭情况等相关信息；教育信息系统：包括电子公告板、实时信息发布系统；学校管理支持系统：包括学校财政预算、相关项目数据的统计与计算等信息；教育信息综合导向系统：包括教育信息与数据查询系统。
所有这些系统都已于2001年底在韩国全国范围内的各级中小学校建立起来。作为第一步，从1996年12月到1998年12月，学校工作支持系统和教育信息系统同时在一些学校试运行；经过试验论证后这两个系统全面投入使用。作为第二步，在对学校原有的计算机系统进行相应的维护与升级之后，学校管理支持系统、教育信息综合导向系统于2001年底在所有的中小学校运行，上述两种系统运行的重点在于通过对教师进行的相关培训和设立咨询服务中心来增强这两种系统的实用性。
四、在中小学开设信息交流技术(ICT)教育课程
在传统的中小学课程中，信息交流技术基础课程是作为辅修课程和选修课程而设置的。但是从2001年开始，电脑教育作为小学一年级的必修课程开始进入课堂。另一方面，在每门学科的教学中，有10％的教学活动将使用电脑完成。此外，韩国政府还准备建立一套信息交流技术认证制度，用于考核并且确认学生掌握相关知识的水平。如果某些大学需要的话，这些考核结果将作为学生进入大学的一项考核标准。从2003年开始，信息技术教育将会加强。在大力推动电脑机房、提升教学环境、完善校园网建设的同时，韩国教育信息服务研究会正在大力推进基于多媒体环境下的教育内容材料的编写，并且已经编写出了约200种课本，这些课本将逐步投入教学使用，从而大大推动了韩国ICT教育课程的发展。
五、开发中小学实施ICT教育所需的教育软件
韩国政府非常重视相关的教育软件的制作与教育内容的发展及其相互之间的整合。在韩国，这项工作主要是通过公共教育部门和社会私人开发者共同来完成的。公共教育部门主要包括韩国教育人力资源部、地方各级政府主管教育的部门与韩国教育研究信息服务会（负责公共教育软件开发）。由于公共教育部门制作的教育软件不能满足教育信息化的需要，因此需要私人开发机构的支持与帮助。近年来，私人机构参与教育软件开发的活动开始逐步上升，为了扶持相关产业的发展，政府鼓励中小学校和高等院校购买他们制作的相关软件。其他的相关措施包括：举办教育软件展览会；成立权威的“教育软件分配委员会”；教育研究信息服务会对高质量的教育软件给予认证；对学校使用各种不同的出色的教育软件提供支持；积极听取公众的意见等等。然而，当前的教育软件的数量与质量仍然不能令人满意，韩国政府将加大相关投入，争取达到每一个学科都有相关的教育软件这一短期目标。为此，省市一级的教育部门参与了教学软件的制作，该软件旨在利用信息交流技术，以便在课堂教学中，教学双方都能运用多媒体教学内容。与此同时，政府鼓励教师进行与信息技术教育课程有关的科研活动，并且采取措施帮助教师掌握教育软件的使用，韩国政府通过上述努力推动韩国教育信息化的发展。
六、加强师资培训  提高教师的相关素质
从1988年开始，韩国中小学教师就已经开始接受信息技术教育方面的培训。从1997年至2000年这三年中，每年都有大约25％的教师，约8500人接受培训。培训所关注的主要是培养教师的信息社会意识。培训分为在职教师培训和“未来教师”（指即将成为教师的人）培训。“未来教师”的相关培训主要是通过电子科学系的学习以及教育学院和师范学院所教授的相关课程来进行。教授的内容主要是基础的电脑知识以及利用信息交流技术进行教学的必需技能。在职教师培训则分为“职称培训”和“职责培训”两种。职称培训主要是为那些申请校长和副校长职务的教师以及在中学教授电脑课程的教师开设的。2000年12月，已经有1148名教师通过了相关的“职称培训”。“职责培训”开办较早，参加培训的教师也较多，从1998年—2000年，已经有超过600000名的教师接受了相应的培训。从2001年开始，每年有占总人数三分之一的教师接受相关培训。培训内容偏重于利用信息交流技术进行教学活动所需的相关实践技能的培训。
其他的培训项目包括在2001—2003年间为每所学校培养一名信息技术专家；为每五所学校培养一名运用信息交流技术的技术维护人员；每年对33％教育机构CEO进行信息技术培训，每年对全体教师队伍进行不少于15小时的学校内部的信息技术培训。
《外国中小学教育》2003年第5期