湖南省信息化发展现状

    基础网络规模处于全国先进行列。“十五”期间，全省通信网实现了由小容量向大容量、模拟技术向数字技术、单一业务向多样化业务的跨越。电信网光缆线路基本覆盖全省城乡，新增光缆９．７万公里，总长度达到１５．８万公里；本地固定交换机总容量达到１５２７万门；移动电话交换机总容量达到１５８５万户；全省广电网络骨干光缆６０００多公里，连通省内所有市州、县市区；全省邮路总数达到９６条，邮路总长度２３０４３公里。信息网络已成为支撑经济社会发展的重要基础设施。

　　信息产业持续快速增长。２００５年，全省信息产业实现总收入４４４亿元，“十五”期间年均增长１９％；实现增加值１２０亿元。其中：电子信息产业完成销售收入２０５亿元，年均增长３２％，实现增加值５０亿元，年均增长３４％，均比“九五”末翻了两番。全省完成通信业务收入１７６亿元，“十五”期间年均增长１６％；邮政业务收入１８亿元，“十五”期间年均增长１０．４６％；广电业务收入３０亿元，“十五”期间年均增长１２％。全省电话用户数达到２４９４万户，普及率３７．２％；农村基本实现村村通电话。电视人口覆盖率９１．７９％，广播人口覆盖率８１．７７％，有线电视用户３６２．６７万户，可提供模拟电视节目４５套。互联网用户达到３００万户，普及率１１％。全省邮政函件量１．５９亿件，人均使用函件２．３６件；包裹量２９４万件，速递４９６万件。

　　电子政务全面启动。到“十五”末，９３％的省直部门和所有中央在湘单位都建立了局域网，８０％的省直部门在互联网上建立了网站，“十三金”工程先后启动，政务信息已逐步在网上公开；公文流转、文档管理、人事管理和财务管理四大办公业务系统达到了较高应用水平。约有４７％的省直单位应用公文流转系统，４８％的单位应用文档管理系统，６０％的单位应用人事管理系统，６２％的单位应用财务管理系统。电子政务的稳步展开，成为政府转变职能、提高行政效率、推进政务公开的有效手段。

　　信息技术在传统产业改造中发挥了巨大的作用。生产过程控制、安全监控系统和信息技术应用系统在机械、冶金、石化、能源、交通运输、建材和造纸等行业得到了广泛应用，产业结构得到了升级，节能降耗、保护环境效果显著，生产安全水平得到了提高。全省大型企业１００％使用了计算机辅助设计（ＣＡＤ），３０％以上使用了计算机集成制造技术（ＣＩＭＳ），５０％以上使用了管理信息系统（ＭＩＳ），３５％以上使用了企业资源管理系统（ＭＲＰ—Ⅱ／ＥＲＰ），传统产业开始涉足电子商务。全省农业信息化取得长足进步，到“十五”末，全省有农业信息服务机构１４０个、涉农网站２１７个，１００％县市区建立了农业信息服务站，３０％的乡镇建立了农业信息服务点，登录互联网的村１４６００个，享受网络服务的农民达１０００万人。全省依托农业信息服务网络体系发布各类信息２２８．６万条，每天动态更新信息１０００条，数据存储量每年达到２０ＧＢ左右。一个包括省、市、县、乡镇以及农业企业五级，集采集、分析、预测、发布于一体的农业信息网络体系已经初具规模。

　　资源开发取得了成效。三大基础数据库建设工作逐步展开。湖南省人口基础信息库已加载各类数据６７５０余万条，目前各参建部门已通过电子政务网与人口基础信息交换平台对接，业务协同、人口基础数据实时引用比对正在各参建部门试点。法人单位信息库建设已经启动。法人单位组织机构代码体系完整，数据库已经建立，记录达４０万条，系统内实现了互联互通与共享，并向政府有关部门提供服务。企业信用信息数据库已归集了２６０多万条企业与个体工商户的信用信息，近６０００万个数据项。基础地理信息数字化建设取得重要进展，数字化测绘体系基本建成。建立了全省县级国土资源利用数据库，基本实现了国土资源的信息化管理。

　　信息安全进一步得到了加强。７０％的省直单位健全和落实了信息安全管理制度，建立了信息安全上报机制。信息安全技术研究和产业化取得积极进展，全省网络与信息安全体系逐步形成，网络安全防范能力不断提高。中国信息安全产品测评认证中心华中评测中心在长沙建立，密钥管理（ＫＭＣ）中心已进入建设阶段。全省各市州信息网络安全报警处置中心正在建设，信息安全管理体制、工作机制初步建立，信息安全得到进一步加强。

　　信息化发展步入法制轨道。根据国家有关政策精神，先后制定出台了《中共湖南省委湖南省人民政府关于以信息化带动工业化的实施意见》、《湖南省信息化条例》等地方政策法规。政府行业管理手段趋于法制化和间接化，市场环境更加公平、公正和有序。

　　信息化建设还存在一些不足。主要表现在：基础网络设施利用率偏低，公共服务水平不高；电子信息产业总量偏小，竞争能力弱；全社会对推进信息化的重要性、紧迫性的认识不足；企业信息化的发展水平不能适应工业化发展进程；人才短缺，创新体系不健全，创新能力不足；城乡信息化发展水平不均衡；信息资源的开发利用不能满足需求；体制机制改革相对滞后，信息化管理体制尚不完善等方面。

(摘自湖南省政府门户网站2008-04-29 )