陶文钊:中美两国可以避免战略摊牌

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2010年09月17日15:22  来源:人民网-国际频道
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对于当前的事态发展,国内和国外的媒体上有种种估计和预测,有的认为,随着中国的崛起,中美两国“可能会陷入逐渐升级的战略竞争”,中美之间的战略摊牌可能会加速到来,甚至发生战争,或者“代理人战争”(中国与美国在东南亚的代理人之间的战争)。笔者认为这种估计未免过于悲观。中美之间的战略摊牌没有历史的必然性。
首先,两国之间的种种纠葛没有改变两国具有广泛共同利益这一中美关系的基本属性。尤其是经济上的相互依赖,这种相互依赖确实已经把两国捆绑在一起,谁也离不开谁。
其次,两国之间的纷争也没有改变双方合作共同应对非传统安全威胁的重要性。无论是在应对自然灾害、传染性疾病和气候变化(处理人与自然之间的关系),还是恐怖主义和大规模杀伤性武器的扩散(处理人与人之间的安全关系),以及全球金融危机(处理人与人之间的经济关系)中都是这样。
第三,两国之间的纷争也没有改变中国与国际体系的关系。过去31年来,中国是在现存国际体系内得到发展的。这个体系是由以美国为首的西方建立起来的,是由美国主导的。中国可以在这个体系内发展,美国和西方可以容忍中国的发展这样一个事实是传统的国际关系理论所无法解释的,但它却是一个事实。这里有两个基本要素:一是,中国不挑战现存的国际秩序,实质是不挑战美国的霸权地位。实际上,从邓小平当初进行改革开放就定下了这个方针。在苏联解体、冷战结束时他又重申了这个方针。他说的“不扛大旗不当头”,实际上是说不扛反美的大旗,不当反美的头,不学苏联,不挑战美国的霸权地位。过去三十多年中国就是这样做的,今后也还会这样做下去。当然对于美国损害中国利益的行为我们要说不,要坚决斗争,但那与挑战美国的霸权地位是两回事。二是,美国或者认为中国的发展没有威胁到它的根本利益,或者认为已经不可能再组织起一个集团(如在冷战时期那样)来阻止中国的发展。这里情况比较复杂,在美国国内也有各种各样的看法,从20世纪90年代以来就一直有关于“中国威胁”的辩论,在各个时期关于“中国威胁”的调门也不一样。
但是,在美国政界和学界有两点基本的共识:第一,中国的发展是遏制不了的。上面提到的2005年9月佐利克的讲话就是这种共识的一个表现。2009年9月,副国务卿斯坦伯格发表了类似的讲话,他表示“我们准备欢迎中国作为一个繁荣的成功的大国登场”。美国是不是真的准备好了是另一回事,但他这样说,实际上表示美国意识到中国的发展是不可遏制的。第二,在全球化的时代,要组织起一个遏制中国的同盟是不可能了。
上面已经提到,即使美国的盟国,如日本和韩国,都已经与中国发展起了这样深刻的经济相互依赖关系,谁也不想改变这种相互依赖。在全球化时代,国家之间已经结成了错综复杂的利益关系网,你中有我,我中有你。国家与国家之间的关系已经不像冷战时期那样泾渭分明,非白即黑。两国之间在某一问题上有共同利益,但在别的问题上又意见不一。这种情况在当今世界上太多了。这种全球化时代的新特征是中国崛起的重要外部环境。
(上文由《当代世界》杂志社授权摘编,作者系清华大学中美关系研究中心资深研究员)