河北省人才工作会议

　　河北省委、省政府今天在石家庄举行河北省人才工作会议，认真学习贯彻全国人才工作会议精神，深入落实《国家中长期人才发展规划纲要》，就做好河北省人才工作进行安排部署。 

　　河北省委书记、省人大常委会主任张云川，河北省委副书记、省长陈全国在会上作重要讲话。河北省委常委、常务副省长赵勇，河北省委常委、组织部长梁滨，河北省副省长宋恩华出席会议。 

　　张云川在讲话中强调，各地各部门要深入贯彻落实全国人才工作会议精神，认真学习领会胡锦涛、温家宝、习近平等中央领导同志的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的要求和部署上来，全面抓好各项任务的落实。 

　　张云川强调，推动河北科学发展，必须牢固树立人才是第一资源的理念，切实把人才工作放在战略位置来抓。他说，河北的发展方式不适应、产业结构不合理，突出表现在产业行业的技术水平低。从根本上解决这一问题，既要抓好技术引进、装备更新、工艺改造和产品的换代升级，更要抓好人才队伍建设，以人才来引领和支撑经济的转型升级。富民强省是各级党委、政府的重要职责，关系全省人民的根本利益。实现这一目标，必须在全省形成千百万人创新创业的洪流，让各类人才的创造热情竞相迸发。我们必须采取更加有力的措施，让直接创造财富的市场主体多起来、活起来，让广大劳动者都成为有一技之长的可用之才，在各自岗位上贡献才华、建功立业。提高贯彻落实科学发展观的执行力，是加强党的建设的现实要求。要把中央的大政方针和决策部署迅速有力地贯彻落实下去，关键看各级党组织的建设水平，看党员干部的素质和能力。我们要推动各项事业又好又快发展，至关重要的是把更多的人才凝聚在党的周围，使各级党组织成为善于培养实用人才、广泛吸纳人才的组织，使党员队伍成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍。当前要按照中央要求深入开展好创先争优活动，各级党组织都要在“争”和“创”上下工夫，努力达到“先”和“优”的标准。各地各部门要从经济社会发展和党的建设全局高度，不断加深对加强人才工作重要意义的认识，切实把推进人才发展作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。 

　　张云川指出，根据国家中长期人才发展规划，河北省委、省政府结合河北实际，研究制定了河北省的人才发展规划纲要，明确了到2020年河北省人才工作的指导思想、目标任务和主要举措。总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，以高层次创新型科技人才、高技能人才和经济社会发展重点领域人才开发为重点，以创新人才工作体制机制为动力，以优化人才发展环境为保障，着力抓好各方面人才队伍建设的统筹推进，着力抓好重点人才工程的组织实施，着力抓好促进人才发展的配套体系建设，努力为推动河北科学发展、实现富民强省提供有力的人才保证和智力支持。 

　　张云川强调，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作。 

　　一是加快形成人才优先发展的战略布局，切实改变重物质资源利用、轻人才资源开发的观念，做到抓发展优先抓人才；在推进经济社会发展转型过程中，确立人才结构优先调整的地位，以人才结构的优化引领产业结构的优化升级；树立人才投入是效益最好的投入的观念，优先保证人才资源开发的投资，舍得用较大的投入培养和吸引高端人才；优先进行人才制度建设，建立和完善更加开放、更有效率的人才管理体制机制，使人才工作更好地与经济社会发展要求相适应。

　　二是大力开发经济社会发展急需人才，当前要围绕调结构、转方式，着重建设好三支人才队伍，即适应提高自主创新能力、推动科技创新和技术进步的需要，以提升专业素质和创新能力为核心，以高层次人才培养、引进为重点，努力造就一支数量充足、业务过硬、结构合理的创新型科技人才队伍；适应提升产业行业技术水平、改造传统产业和发展新兴产业的需要，以提高职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，加快建设一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍；适应建立完善现代企业制度、增强产业行业和企业竞争力的需要，以提高经营管理水平为核心，以企业家和职业经理人为重点，打造一支具有战略眼光、开拓精神、创新能力和社会责任感的企业经营管理人才队伍。 

　　三是突出抓好人才的培养、引进和使用。要抓培养，积极探索灵活、实在、管用的培养方式，建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流相衔接的开放式培养体系。按照德才兼备的要求，教育引导各类人才自觉以马克思主义中国化最新成果武装头脑，积极学习现代科学文化知识和技能。尤其要注重培养人才的社会责任感，不断提高攻坚克难、勇攀高峰、干事创业的本领。要抓引进，加大人才工作对外开放的力度，特别是充分发挥环绕京津的独特区位优势，更好地吸引京津人才服务我省经济社会发展，同时使更多的国内外人才参与河北的现代化建设。秦唐沧地区、各类大中型企业、工业园区、产业聚集区，要率先行动起来，力争有所作为。要抓使用，用好用活人才，坚持用当适任，把素质能力与工作需要结合起来，把每个优秀人才放到最合适的岗位；坚持用当其时，及时发现、大胆起用各类人才，使他们在黄金时期充分施展才干；坚持用当尽才，让所有人才在推动河北改革发展的事业中各展所长、各得其所。 

　　四是创新和完善人才工作机制，解放思想、开拓创新，对涉及人才开发的各项政策规定进行认真梳理，坚决把那些不合时宜、阻碍人才发展的条条框框废止掉，同时借鉴好的经验，优化政策环境，只要有利于人才成长进步和发挥作用的，都可以大胆尝试。要进一步完善人才动态调控机制、评价发现机制、选拔任用机制、流动配置机制和激励保障机制，为做好人才工作提供有力保障。 

　　张云川强调，要坚持党管人才原则，切实加强组织领导，通过各方面的努力，加快形成党委统一领导，组织部门牵头总抓，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要认真学习宣传国家和河北省人才规划纲要，结合实际对人才工作进行安排部署。要大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，弘扬创新精神，鼓励探索和超越，容许失误和失败，营造重才爱才、宽松和谐的社会环境。要加强人才公共服务体系建设，为各类人才营造优质高效的服务环境。要健全政策法规，用法制规范、促进和保障人才发展，营造公正公平的法制环境。 

　　张云川强调，中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，是新形势下推进干部人事制度改革的纲领性文件。各级党委（党组）要认真学习贯彻胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导的有关讲话及中央文件精神，扎实做好我省的干部人事制度改革工作。要着眼于建设一支改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍，在落实改革重点任务的过程中注意把握好三点。一是围绕把人选准用好深化改革，扩大竞争性选拔，注重基层一线选拔，完善民主选拔，切实提高选人用人质量。二是围绕激发干部队伍活力深化改革，健全促进科学发展的考评体系，加强对重点岗位、重点工作的考核，重视考核结果的运用，激励广大干部更好地干事创业。三是围绕提高用人公信度深化改革，认真落实各项监督制度，严肃查处违规违纪行为，逐步实行干部工作信息公开，防止和纠正用人上的不正之风。 

　　张云川强调，干部人事制度改革的政治性、政策性很强，必须认真落实中央要求，以科学求实的态度加以推进。要正确处理好改革创新与继承传统的关系、整体推进与分类指导的关系、实践探索与制度规范的关系、勇于改革与有序可控的关系。要把深化干部人事制度改革作为“一把手工程”，各级党委（党组）书记要认真谋划推进，各级组织部门要切实负起牵头抓总的责任，搞好协调，加强督导，确保改革收到扎实成效。 

　　陈全国在讲话中指出，要认真贯彻落实党中央、国务院和河北省委、省政府的决策部署，统一思想、振奋精神，开拓创新、真抓实干，努力开创人才工作新局面。

　　一要强化一个意识。就是要强化人才意识，切实增强实施人才强省战略的自觉性和坚定性。要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话精神，从深入贯彻落实科学发展观、落实党中央、国务院决策部署的高度，充分认识人才工作的全局性；从实现科学发展、富民强省的高度，充分认识人才工作的战略性；从增强区域核心竞争力、建设创新型河北的高度，充分认识人才工作的关键性；从促进人的全面发展、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识人才工作的基础性；从加快转变发展方式、实现经济社会又好又快发展的高度，充分认识人才工作的重要性，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加扎实的举措，奋力开创我省人才工作新局面。 

　　二要明确一个目标。就是要明确当前和今后一个时期我省人才工作的战略目标和主要任务。总体目标是：到2020年，全省人才总量达到1200万人以上，培养造就一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立我省人才竞争比较优势，为全面建设小康社会，实现科学发展、富民强省提供人才支撑，实现人力资源大省向人才强省的转变。具体要求是“三个不断、三个明显”：人才规模不断壮大，人才素质明显提升；人才结构不断优化，人才效能明显提高；人才机制不断完善，人才环境明显改善，努力构筑燕赵人才高地。 

　　三要突出五个重点。就是要突出抓好“爱才、育才、引才、聚才、用才”五个重点，扎扎实实做好人才工作。一是建立爱才机制，营造环境关心人才。要落实责任，加大投入，强化保障，营造重视人才、关心人才、爱护人才的良好氛围。二是建立育才机制，多策并举培养人才。要着力推进基础教育，全面提升高等教育，大力发展职业教育，深入推进继续教育，构建起人才培养的良好机制。三是建立引才机制，千方百计吸引人才。要建立绿色通道，搭建创业平台，培育人才市场，吸引更多的人才为河北经济社会发展服务。四是建立聚才机制，倾心尽力留住人才。坚持用感情留人，用事业留人，用待遇留人，把越来越多的人才留在河北。五是建立用才机制，不拘一格用好人才。完善人才评价标准，改革人才选用方式，健全人才激励机制，最大限度发挥各类人才的积极性和创造力。 

　　四要办好九件实事。就是要围绕落实人才发展规划纲要、实施重点人才工程，着力办好九个方面的实事。一要抓好京津人才“柔性引进”。采取“星期天工程师”、“假日学者”、“八小时以外教授”、“政府顾问”、“企业兼职精英”等灵活多样的方式，最大限度地吸引京津高层次人才到河北参与经济建设，形成河北聚集人才的新优势。二要抓好高层次创新型人才开发。深入开展争建硕士点、争建博士点、争建博士后流动站和工作站、争进院士、争取国家重点科研项目的“五争活动”；统筹实施好“新世纪人才”、“燕赵学者计划”、院士后备人才培养、高层次人才出国培训、专业技术人员继续教育“五大创新人才培养工程”，培养造就一批科技创新领军人才，形成一支高层次创新型人才群体。三要抓好农村实用人才开发。深入实施“新农村建设双带头人工程”、“新型农民科技培训工程”、“劳动力转移阳光工程”、“绿色证书培训工程”，扎实推进“大学生村干部”计划、“三支一扶”工程，着力培养一批种养加能手、科技示范户、致富带头人、劳务经济标兵，造就一支发展现代农业、建设社会主义新农村的实用人才大军。四要抓好新型工业化人才开发。大力实施“技能人才提升计划”、“技术创新人才发展计划”、“管理精英培养计划”，为推进新型工业化提供有力支撑。五要抓好现代服务业人才开发。围绕建设旅游强省，积极推进“旅游人才培养工程”、“ 文化人才培养工程”、“物流人才培养工程”。 六要抓好城市建设人才开发。大力实施“城市开发建设人才培养计划”，加紧培养造就一批城镇规划设计、城镇设施建设、城镇管理和公共服务等领域的紧缺人才，重点培养引进一批全国有影响、省内知名的城乡规划建设大师、一批城乡规划建设学术带头人、一批城乡规划建设技术骨干。七要抓好民营经济人才开发。实施“实用人才聚集”、“重点人才培养”、“全员素质提升”三项民营经济组织人才建设工程，着力培养一批出色的专门人才队伍，造就一批优秀民营企业家。八要抓好沿海经济发展人才开发。实施“秦唐沧临港人才聚集区构建工程”，培养造就一支港口建设、船舶制造、临港物流、现代工业、滨海旅游、海洋经济等专门人才队伍。九要抓好海内外高端人才引进。一方面切实用好“院士联谊会”这一平台，另一方面大力实施“海外人才引进计划”，为河北加快发展、跨越发展提供新的支撑。 

　　梁滨在会议结束时作总结讲话。他指出，这次河北省人才工作会议，是河北省认真贯彻落实全国人才工作会议精神和国家人才规划纲要召开的一次重要会议。会议在我省处于构建现代产业体系、加快推进经济发展方式转变的关键时期召开，对于提高全省人才队伍建设工作水平，进一步推动全省经济社会又好又快发展必将起到重要作用。各级各部门要认真学习、深入领会全国和全省人才工作会议精神，全面准确地把握会议提出的新思想、新任务和新要求，以提高思想认识境界为基础，做到谋划工作的高站位、高起点。要突出重点，抓住关键，全力推动和确保各项目标任务落到实处。一是要建立和落实各级领导干部特别是主要领导同志抓人才工作机制；二是要在拓宽人才使用平台和渠道上下功夫；三是要加大对人才工作体制机制创新的攻坚力度；四是要发挥好用人单位在人才工作上的主体作用；五是要大力实施人才强市战略；六是组织部门要切实履行好党委赋予的职责任务。当前，要抓紧做好会议精神的学习宣传与落实谋划工作，加快建立衔接配套的全省人才规划体系，积极推进重点人才工程的组织实施工作。 

　　会议期间，唐山市委、张家口市委、燕山大学党委、河北钢铁集团党委、廊坊新奥集团、省农科院党委等6个单位的负责人作了交流发言。 

　　河北省直各单位主要负责人、人事（干部）处处长、省委人才工作协调小组成员，河北省委管理领导人员企业、省属本科院校分管负责人，各市党委、政府领导班子成员，市直各单位主要负责人参加会议。 

　　河北省人才工作会议第一次全体会议以电视电话会议形式召开，主会场设在河北会堂，各市设分会场。（河北日报记者贾伟、石磊、苏励）